閑置土地,是指國有建設(shè)使用權(quán)人超過國有建設(shè)用地有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設(shè)用地。已動工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資金額不足百分之二十五,中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)項目用地,也可以認(rèn)定為閑置土地。閑置土地的認(rèn)定,對已開發(fā)建設(shè)的,主要是衡量已開發(fā)建設(shè)用地或已投入資金比例是否達(dá)到要求,工程竣工與否不作為閑置土地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。閑置土地處置措施有:1、收取閑置費并限期開發(fā);2、無償收回。