社會保險經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規(guī)《社會保險經(jīng)辦條例》已經(jīng)公布,將于2023年12月1日起施行。《條例》實施后,社保經(jīng)辦將迎來一系列新變化,對參保人員而言是一大利好。
社保經(jīng)辦服務(wù)是社會保險體系的“最后一公里”,在服務(wù)人民群眾、落實民生政策、推動社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用?!稐l例》共7章63條,規(guī)定經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險等國家規(guī)定的社會保險適用本條例。《條例》明確了監(jiān)督管理舉措,要求社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與符合條件的機(jī)構(gòu)協(xié)商簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范社會保險服務(wù)。要求人力資源社會保障行政部門、醫(yī)療保障行政部門,對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社保服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立社會保險信用管理制度。要求財政部門、審計機(jī)關(guān)依法實施監(jiān)督。對騙取社?;鹬С觯[匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社保基金或者違規(guī)投資運營等違法行為,規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
讓人民群眾享有更加高效便利的公共服務(wù),是《條例》出臺的重要出發(fā)點。
首先,是精簡證明材料?!稐l例》規(guī)定,用人單位和個人辦理社會保險事務(wù),社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求其提供身份證件以外的其他證明材料的,應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)和國務(wù)院決定依據(jù)。人力資源社會保障部社會保險事業(yè)管理中心主任翟燕立指出,這項規(guī)定為從源頭上解決無謂證明材料問題,提供了明確的法律規(guī)定。
其次是規(guī)范辦理時限?!稐l例》優(yōu)化了用人單位和個人辦理社會保險登記、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保險待遇申領(lǐng)、核定和支付等業(yè)務(wù)的流程。例如,《條例》規(guī)定,用人單位在登記管理機(jī)關(guān)辦理登記時,同步辦理社會保險登記。個人辦理社會保險登記的,自收到申請之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢。用人單位和個人申請變更、注銷社會保險登記的,自收到申請之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢。申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)辦理完畢。
還有就是減少辦事環(huán)節(jié)?!稐l例》對社會保險登記、核驗待遇享受資格等方面實現(xiàn)跨部門信息共享作出了規(guī)定。例如,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將用人單位的設(shè)立、變更、注銷登記的信息和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享,公安、民政、衛(wèi)生健康、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將個人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等信息與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過信息比對、自助認(rèn)證等方式核驗社會保險待遇資格等。這些規(guī)定以信息共享的方式減少了辦事環(huán)節(jié),通過數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。(記者 林德培)