近日，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《梅州市全面推行田長(zhǎng)制工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出全面建立市、縣、鎮(zhèn)（街）、村四級(jí)田長(zhǎng)和網(wǎng)格田長(zhǎng)的“4+1”組織體系和責(zé)任體系，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨委和政府保護(hù)耕地的主體責(zé)任，保障糧食安全，嚴(yán)守耕地紅線和糧食安全底線。
《方案》明確了工作目標(biāo)，即市、縣、鎮(zhèn)（街）、村四級(jí)田長(zhǎng)和網(wǎng)格田長(zhǎng)的“4+1”組織體系和責(zé)任體系全面建立，田長(zhǎng)制制度體系、信息系統(tǒng)、工作機(jī)制基本確立。建立體系完備、責(zé)任明確的耕地保護(hù)田長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)地有人種、田有人管、責(zé)有人擔(dān)，耕地保護(hù)網(wǎng)格化。全市各級(jí)形成完備的田長(zhǎng)制體系，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”得到有效遏制和控制。消除耕地撂荒，確保全市耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提升，全市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)不低于省下達(dá)的耕地保有量目標(biāo)和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積，總體布局穩(wěn)定合理。到2035年，國(guó)土空間規(guī)劃確定的耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成，永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
《方案》提出，市、縣、鎮(zhèn)（街）、村分級(jí)設(shè)立田長(zhǎng)。其中，市級(jí)設(shè)立總田長(zhǎng)，市委書(shū)記擔(dān)任市級(jí)第一總田長(zhǎng)，市長(zhǎng)擔(dān)任市級(jí)總田長(zhǎng)，市政府分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任市級(jí)副總田長(zhǎng)?？h級(jí)設(shè)置二級(jí)田長(zhǎng)和副田長(zhǎng)，分別由縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)總田長(zhǎng)，縣（市、區(qū)）政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)副總田長(zhǎng)，并相應(yīng)設(shè)置縣級(jí)田長(zhǎng)制辦公室，負(fù)責(zé)本級(jí)田長(zhǎng)制日常工作和下級(jí)田長(zhǎng)制實(shí)施情況的監(jiān)督、評(píng)估、考核工作。鎮(zhèn)（街）設(shè)置三級(jí)田長(zhǎng)和副田長(zhǎng)，分別由鎮(zhèn)（街）黨（工）委、政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鎮(zhèn)（街）級(jí)田長(zhǎng)，可根據(jù)實(shí)際情況，擴(kuò)充黨委、政府、人大其他負(fù)責(zé)同志和駐鎮(zhèn)幫扶干部擔(dān)任副田長(zhǎng)，以行政村為單元，實(shí)行分區(qū)（片）負(fù)責(zé)。村（社區(qū)）設(shè)置四級(jí)田長(zhǎng)，由村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、村（居）委會(huì)主任擔(dān)任村（社區(qū)）主田長(zhǎng)，各村（社區(qū)）按自然村、村民小組或種植大戶等劃分耕地保護(hù)網(wǎng)格，由村（社區(qū)）“兩委”干部、村（居）民小組組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格田長(zhǎng)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)駐村干部和村級(jí)網(wǎng)格田長(zhǎng)共同承擔(dān)一個(gè)網(wǎng)格“雙田長(zhǎng)”模式，實(shí)現(xiàn)塊塊耕地有田長(zhǎng)、保護(hù)責(zé)任全覆蓋。各村（社區(qū)）可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置護(hù)田員，協(xié)助村級(jí)田長(zhǎng)、網(wǎng)格田長(zhǎng)工作，符合條件的護(hù)田員可優(yōu)先納入鄉(xiāng)村公益性崗位。各地充分發(fā)揮基層黨組織、群團(tuán)組織和巡河員、護(hù)林員的作用，建立田長(zhǎng)制與河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，形成基層“黨員帶頭、多長(zhǎng)合一、齊抓落實(shí)”的基層耕地保護(hù)工作體系。
《方案》還明確了各級(jí)田長(zhǎng)職責(zé)，并要求建立耕地保護(hù)責(zé)任體系，落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)提升耕地質(zhì)量，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”和“進(jìn)出平衡”。（記者 李艷良）
