近日,國務院印發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,決定從2014年10月1日起對機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革;同時決定,統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準,再次提高全國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準。
機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革,標志著養(yǎng)老金“雙軌制”的破冰,近4000萬機關事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。曾經(jīng)被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破,那機關事業(yè)單位人員今后咋養(yǎng)老呢?
人手一張社???br> 吃財政飯的要繳養(yǎng)老金了
此次國務院明確養(yǎng)老金“并軌”在全國范圍同步實施,機關與事業(yè)單位同步改革,這意味著全國所有按公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員,也就是通常所說的“體制內(nèi)人員”,總數(shù)近4000萬的龐大群體都將啟動改革。
改革后的機關事業(yè)單位人員新的基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分:一是基礎養(yǎng)老金,二是個人賬戶養(yǎng)老金。為確保改革順利推進,國務院改革決定還明確,機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上,應當為其工作人員建立職業(yè)年金,此舉將保障改革人群的新養(yǎng)老金水平不低于現(xiàn)有水平。
根據(jù)改革決定,基本養(yǎng)老保險方面,單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費,本人繳費工資高于當?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費基數(shù),低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費,即“300%封頂、60%托底”。
比如,公務員小明除去津貼、補貼等,每個月繳費工資是5000元,改革前單位和個人都不用繳費,小明退休后照樣有養(yǎng)老金。改革后,小明每月要繳納養(yǎng)老保險400元。
職業(yè)年金方面,單位按本單位工資總額的8%繳費,個人按本人繳費工資的4%繳費。這樣,小明又要繳200元,加上基本養(yǎng)老保險的400元,一共繳600元,這筆錢是從小明的月收入中扣除的,將進入小明的養(yǎng)老金個人賬戶。連同單位繳費部分,退休后按月發(fā)放。
力保待遇不降低
老中新三類人區(qū)別對待
改革后,這4000萬人的退休后待遇咋樣?決定明確,對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實行過渡性措施,保持待遇水平不降低??偟脑瓌t實際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。
——“老人”是指改革前已退休的人員,他們原待遇維持不變,并參加今后的待遇調(diào)整。
——“新人”是指改革后新參加工作的人員,他們將來退休時,基本養(yǎng)老金為基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和。這與參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基本一致。
——“中人”是指改革前參加工作、改革后退休的人員。
養(yǎng)老金不再按級別
多繳多得、長繳多得
一直以來,一些機關和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。隨著改革推進,這種情況可能有所改變。
這是因為,改革前機關事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個月工資一起發(fā),并隨著機關事業(yè)單位工資調(diào)整進行調(diào)整,這是造成企業(yè)職工和機關事業(yè)單位人員退休待遇差距較大的一個重要原因。而改革后,將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養(yǎng)老金標準。
這意味著,小明即使退休前沒有被提拔,但由于他的繳費年限長,也可能比他的上司領的退休金要多。這也是一個重大變革,有利于避免相互攀比,逐步建立起兼顧各類人員的養(yǎng)老保障待遇調(diào)整機制。