現(xiàn)就制定《梅州市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）作如下解讀。
一、制定《暫行規(guī)定》的目的、依據(jù)？
答：制定的目的是為全面推開(kāi)我市工商登記制度改革，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，規(guī)范我市市場(chǎng)主體登記和管理，為市場(chǎng)主體提供便捷、高效的服務(wù)。主要依據(jù)包括國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省商事登記制度改革方案的通知》（粵府辦〔2014〕2號(hào)）和廣東省工商行政管理局《關(guān)于工商登記制度改革的實(shí)施辦法（暫行）》等有關(guān)規(guī)定。
二、申請(qǐng)人哪些住所使用證明可予以登記？
答：申請(qǐng)人提交以下使用證明的可予以登記：
一是使用自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件。
二是使用非自有房產(chǎn)的，除提交業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件外，還需提交房屋租賃協(xié)議復(fù)印件或者無(wú)償使用證明。
三是未取得房屋產(chǎn)權(quán)證明的，提交房地產(chǎn)管理部門(mén)的證明；沒(méi)有房地產(chǎn)管理部門(mén)證明的，提交房屋竣工驗(yàn)收證明、購(gòu)房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；出租方為賓館、飯店的，可提交賓館、飯店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；無(wú)法提交上述文件的，可提交當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C(jī)構(gòu)、各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、居（村）民委員會(huì)出具的相關(guān)證明，證明需列明作為登記住所房屋的權(quán)屬、用途等內(nèi)容。
四是使用軍隊(duì)房產(chǎn)作為住所的，提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。
三、哪些情況下同一地址可以作為多家市場(chǎng)主體住所？
答：一是對(duì)控股股東相同、有共同出資人或同一企業(yè)集團(tuán)下的各關(guān)聯(lián)企業(yè)，允許把同一地址登記為企業(yè)住所，但各企業(yè)住所必須有明確的場(chǎng)所使用權(quán)，且各自有獨(dú)立的辦公（經(jīng)營(yíng)）空間。
二是對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、股權(quán)投資、電子商務(wù)等行業(yè)，允許把同一地址登記為多家市場(chǎng)主體住所，但各市場(chǎng)主體的住所必須有明確的場(chǎng)所使用權(quán)，且各自有獨(dú)立的辦公（經(jīng)營(yíng)）空間。
四、哪些情況不能作為市場(chǎng)主體住所申請(qǐng)登記？
答：一是城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)不得作為畜禽養(yǎng)殖業(yè)住所；
二是城市主要街道臨街建筑物作為機(jī)動(dòng)車清洗、廢舊物資回收加工、石材加工以及五金加工業(yè)住所必須符合法律法規(guī)及地級(jí)市政府有關(guān)規(guī)定；
三是中小學(xué)周圍200米和居民住宅樓（院）內(nèi)不得作為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、娛樂(lè)場(chǎng)所住所。
四是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，政府向社會(huì)公告確定房屋征收范圍一年內(nèi)，在房屋征收范圍內(nèi)的房屋不得作為市場(chǎng)主體的住所申請(qǐng)登記。
五是主要居住區(qū)和自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)范圍及周邊為木材加工企業(yè)規(guī)劃控制區(qū)，不得作為木材加工企業(yè)住所。
六是除政府指定允許活禽交易的市場(chǎng)外，其他地方不得作為活禽交易經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
七是飲用水水源一、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)管理范圍內(nèi)不得作為成品油、廢棄物回收加工、餐飲、娛樂(lè)設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)等存在排放污染物的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
五、登記機(jī)關(guān)對(duì)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)者住所無(wú)法取得聯(lián)系的如何處理？
答：登記機(jī)關(guān)在依法履職過(guò)程中通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)者住所無(wú)法與市場(chǎng)主體取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定或者標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
六、市場(chǎng)主體違反住所登記管理法律法規(guī)行為的如何處理？
一是市場(chǎng)主體登記住所與實(shí)際情況不符的問(wèn)題由登記機(jī)關(guān)依法處理。
二是對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所，或者利用非法建筑、擅自改變房屋性質(zhì)等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門(mén)依法管理；涉及許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門(mén)依法監(jiān)管。
七、住所的合法性、真實(shí)性由誰(shuí)負(fù)責(zé)？
市場(chǎng)主體對(duì)住所的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)市場(chǎng)主體提交虛假住所資料的行為，登記機(jī)關(guān)按照現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定予以查處，對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
