【政策驅(qū)動創(chuàng)新優(yōu)化】2016年,市委、市政府發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,制訂出臺《梅州市加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)實施辦法》《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》《梅州市深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展五年行動計劃(2016—2020)》《梅州市促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)新專利資助管理辦法》等一系列政策措施,科技創(chuàng)新政策支持力度不斷加大,促進(jìn)創(chuàng)新資源集聚發(fā)展。
【科技計劃項目】按照省科技廳申報指南要求,圓滿完成2016年省科技計劃項目立項。截至2016年12月底,市結(jié)轉(zhuǎn)下達(dá)的省科技計劃項目34項,獲得經(jīng)費3995萬元。其中產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目10項,經(jīng)費895萬元;省應(yīng)用型科技研發(fā)專項資金(重大專項)項目4項,經(jīng)費1700萬元;科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目2項,經(jīng)費60萬元;高新區(qū)及孵化育成體系建設(shè)領(lǐng)域項目2項,經(jīng)費400萬元。2016年度,受理市級科技計劃項目醫(yī)研類161項、科教類7項,經(jīng)分類后,組織專家進(jìn)行評審,根據(jù)評審結(jié)果,分兩批次下達(dá)149項。
【產(chǎn)學(xué)研合作】發(fā)揮梅州籍院士資源優(yōu)勢,成功舉辦“凝聚人才智慧力量,助力客都創(chuàng)新發(fā)展”為主題的“粵東西北院士專家行暨2016年梅州市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略咨詢會”,借力梅州籍院士智慧力量,探索蘇區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路。市政府與廣東院士聯(lián)誼會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全國首個院士團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驛——廣東院士團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(梅州)驛站落戶梅州。饒芳權(quán)院士團(tuán)隊與廣東鴻源機(jī)電股份有限公司、廖萬清院士與嘉應(yīng)學(xué)院醫(yī)學(xué)院、汪懋華院士與振聲科技股份有限公司、孫大文院士與分子態(tài)生物股份有限公司、陳志杰院士與冠鋒科技有限公司、丘冠周院士與廣東番石榴健康產(chǎn)業(yè)有限公司等分別達(dá)成共建院士專家工作站協(xié)議。
【高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展】
培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)截至2016年年底,有53家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)入庫,其中成功入庫23家;存量高新技術(shù)企業(yè)87家,其中2016年新增31家。市高新企業(yè)分布的地域相對分散,各縣(市、區(qū))均有認(rèn)定,其中又以省級高新區(qū)、梅縣區(qū)和興寧市占的比例相對較大。領(lǐng)域涵蓋國家重點支持的除航空航天技術(shù)外的7大領(lǐng)域,其中電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料及高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比重較大。
組織認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品根據(jù)省科技廳《關(guān)于組織申報廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品的通知》精神,市科技局組織高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申報,全市組織申報高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定64個。
【科技創(chuàng)新平臺建設(shè)】
科技企業(yè)孵化器建設(shè)貫徹落實好《梅州市加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)實施辦法》,加強(qiáng)與市有關(guān)部門的聯(lián)系和合作,密切配合、形成合力,推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作,截至2016年12月,有6家機(jī)構(gòu)進(jìn)行孵化器登記。
眾創(chuàng)空間登記貫徹落實好《梅州市人民政府辦公室關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》,截至2016年12月,有12家機(jī)構(gòu)進(jìn)行眾創(chuàng)空間登記,其中5家成功認(rèn)定為省級眾創(chuàng)空間試點。
專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)全市有省級專業(yè)鎮(zhèn)45家(其中工業(yè)類19家、農(nóng)業(yè)類22家、第三產(chǎn)業(yè)(旅游)4家),市級專業(yè)鎮(zhèn)20家。同時,為貫徹落實市委六屆七次全會精神,市科技部門聯(lián)合市委組織部、市委黨校召開由專業(yè)鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)、各縣(市、區(qū))科技主管部門以及相關(guān)負(fù)責(zé)人80人參加的培訓(xùn)班,探索加快專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制、新辦法,促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟針對全市特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺有序推進(jìn),成立大埔陶瓷產(chǎn)業(yè)、豐順電聲產(chǎn)業(yè)2家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
省、市級工程技術(shù)研究中心全市有省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心45家、市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心29家。
【科技人才隊伍建設(shè)】一是實施“揚帆計劃”等人才計劃專項工作?!皳P帆計劃”實施以來,全市立項7項,包括農(nóng)業(yè)、高端裝備制造、新材料、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新能源、節(jié)能與環(huán)保等多個領(lǐng)域,總金額1526億元,其中省專項經(jīng)費2100萬元、自籌經(jīng)費1.316億元,為梅州引進(jìn)人才40人,其中博士26人、碩士9人、本科5人。二是做好省、市兩級專家入庫推薦工作。推薦146名專家進(jìn)入省科技廳陽光政務(wù)平臺省級專家?guī)?,其?7名專家通過審核入庫;同時做好市級科技人才專家?guī)靸涔ぷ?,截?016年年底,市科技局專家?guī)煊?046名專家。
【科技成果轉(zhuǎn)化】廣東分子態(tài)生物股份有限公司自主研發(fā)的“天然植物有效成分高效分離純化集成系統(tǒng)及應(yīng)用(PLEESIT系統(tǒng))”獲2016年度廣東省科學(xué)技術(shù)三等獎。2016年,市科學(xué)技術(shù)獎評審委員會辦公室受理項目45項,其中農(nóng)業(yè)類10項、醫(yī)藥衛(wèi)生類13項、工業(yè)類22項,根據(jù)《梅州市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》和《梅州市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法實施細(xì)則》的規(guī)定和程序,評出一等獎3項、二等獎13項、三等獎27項、緩評2項。
【科普宣傳】一是2016年,市科技部門開展全市科普統(tǒng)計,對174家單位進(jìn)行包括科普人員、科普場地、科普經(jīng)費、科普傳媒及科普活動等方面數(shù)據(jù)統(tǒng)計和檢查。二是科普設(shè)施不斷完善,建成場館類科普場地2個、科普畫廊143個、農(nóng)村科普活動場地819個、年度科普經(jīng)費使用額1446.8萬元。三是科普隊伍日益壯大,全市有科普專職人員566人,比2015年略有增加。四是科普宣傳手段進(jìn)一步增強(qiáng),全年電視臺、電臺播出科普節(jié)目約1000小時,開展科普活動105次,參與人數(shù)近4萬人,舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)502次。全市有8家青少年科技教育基地。
【知識產(chǎn)權(quán)】
專利申請2016年,全市專利申請量2146件(其中發(fā)明186件、實用新型1084件、外觀設(shè)計876件);專利授權(quán)量1544件(其中發(fā)明授權(quán)量74件、實用新型792件、外觀設(shè)計678件)。廣東寶豐陶瓷發(fā)展股份有限公司被認(rèn)定為2016年廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。廣東嘉元科技股份有限公司的“電解銅箔生產(chǎn)廢水處理工藝”、廣東華威化工集團(tuán)有限公司的“一種高威力乳化炸藥及其制備方法”2個項目獲得2016年廣東專利優(yōu)秀獎。全市有廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)13家、廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,獲得廣東專利優(yōu)秀獎8個。
質(zhì)押融資將金融與知識產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展作為知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。抓好2016年廣東省知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)促進(jìn)計劃項目的落實工作。繼續(xù)以梅縣區(qū)“國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點區(qū)”為抓手,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作,鼓勵金融機(jī)構(gòu)對運用自主知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資的中小微企業(yè)提供重點支持,截至2016年10月,梅縣客家村鎮(zhèn)銀行發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款1000萬元。
執(zhí)法維權(quán)制訂《梅州市知識產(chǎn)權(quán)局2016年專利行政執(zhí)法工作計劃》,把涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全,社會反映強(qiáng)烈的食品、藥品、化妝品等作為重點查處對象,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等違法行為。據(jù)統(tǒng)計,截至2016年12月,市知識產(chǎn)權(quán)部門聯(lián)合各縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)局出動專利執(zhí)法125人次,受理專利糾紛案件1宗、結(jié)案1宗;調(diào)解并結(jié)案專利糾紛案件1宗;辦理省局移交的假冒專利案件1宗、結(jié)案1宗;查處假冒專利案件6宗、結(jié)案6宗,涉案金額2.13萬元;全市出動“雙打”執(zhí)法3520人次,立案查處各類案件125宗,涉案金額49.19萬元。全市范圍沒有出現(xiàn)集中性、區(qū)域性制售假冒專利商品的行為事件。
政策宣傳在第16個世界“知識產(chǎn)權(quán)日”期間,結(jié)合“4·26”宣傳周活動,圍繞“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用、加快引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)”主題,組織梅州市電視臺、梅州日報社等新聞媒體深入企業(yè)采訪知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方面的情況。活動期間,市、縣科技部門聯(lián)合舉辦50多家企業(yè)代表參加的知識產(chǎn)權(quán)講座。同時,市知識產(chǎn)權(quán)部門與省知識產(chǎn)權(quán)研究和發(fā)展中心聯(lián)合舉辦“知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)典型案例分析以及無效應(yīng)對”知識講座及“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范”培訓(xùn)班,全市知識產(chǎn)權(quán)管理人員、企業(yè)代表等200多人參與。
【防震減災(zāi)】
地震監(jiān)測預(yù)報加強(qiáng)2個測震臺、1個強(qiáng)震臺、12個預(yù)警臺、32個流動重力點和6個地震前兆觀測站的日常管理工作,執(zhí)行各項觀測技術(shù)規(guī)范和管理制度,保障臺站觀測工作正常運行。建成市地震應(yīng)急指揮中心。梅縣區(qū)梅西鎮(zhèn)柱坑(粵1井)、龍虎(粵2井)兩口國家級、省級地震地下水觀測井實現(xiàn)與省地震局視頻互聯(lián)互通、臺站運行情況實時監(jiān)視、地震災(zāi)害快速評估等,進(jìn)一步提升梅州市地震應(yīng)急救援的指揮能力。
法規(guī)宣傳圍繞“減少災(zāi)害風(fēng)險,建設(shè)安全城市”主題,結(jié)合“防震減災(zāi)日、宣傳周”“科技進(jìn)步活動月”“法制宣傳日”等活動,開展防震減災(zāi)宣傳,舉辦《不要隨便摸我》《地震來了怎么辦》等示范宣講,開展送宣傳掛圖進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)活動等。3月,在梅州城區(qū)院士廣場舉行城市地震應(yīng)急綜合演練活動。由42個單位、15支專業(yè)應(yīng)急救援隊伍組成的3500人參與演練,發(fā)放宣傳小冊1000多份。
示范社區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作,做好梅州市2016年十項民生實事,提高城鎮(zhèn)社區(qū)地震災(zāi)害防范應(yīng)對能力。市地震部門深入紅光社區(qū)檢查指導(dǎo)地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作,通過市、區(qū)地震局和紅光社區(qū)三級部門的共同努力,紅光社區(qū)于9月被省地震局認(rèn)定為省級地震安全示范社區(qū)。全市建立5個省級示范社區(qū),分別是大埔縣湖寮鎮(zhèn)城北社區(qū)居委會、梅縣區(qū)錠子橋社區(qū)、蕉嶺縣城西社區(qū),梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)社區(qū)、梅江區(qū)江南街道辦紅光居委社區(qū)。
(市科技局)