各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市府直屬和中央、省屬駐梅各單位:
《梅州市國省道交通安全文明示范路創(chuàng)建活動實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹實施。實施中遇到的問題,請徑向市公安局反映。
梅州市人民政府辦公室
2021年3月4日
為貫徹落實公安部和省政府辦公廳關(guān)于國省道交通安全文明示范路創(chuàng)建活動有關(guān)工作部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我市國省道(不含高速公路,下同)交通安全管理工作,切實改善通行秩序,有效預(yù)防和減少交通事故,全面提升國省道現(xiàn)代治理能力和水平,市政府決定自本方案印發(fā)之日起至2022年在全市范圍內(nèi)開展國省道交通安全文明示范路創(chuàng)建活動。我市確定205國道為此次創(chuàng)建活動的國省道交通安全文明示范路,在條件允許的情況下,推動我市其他國省道參照205國道示范路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,對照交通事故預(yù)防“減量控大”工作要求,通過創(chuàng)建我市國省道交通安全文明示范路,抓基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、建機(jī)制、強(qiáng)科技,推動完善交通安全基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整優(yōu)化勤務(wù)管理模式,改進(jìn)提升路面管控水平,改善國省道通行秩序,預(yù)防和減少交通事故,引領(lǐng)公路交通現(xiàn)代治理能力和水平整體提升,全力營造安全、暢通、有序、和諧的公路通行環(huán)境,不斷提高群眾出行安全感、獲得感和滿意度。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)安全隱患明顯減少。示范路沿線鄉(xiāng)道以上公路平交路口,交通信號燈、減速帶等設(shè)施應(yīng)設(shè)盡設(shè);雙向四車道以上公路中央隔離帶應(yīng)設(shè)盡設(shè);近3年發(fā)生過翻墜交通事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重要路段,路側(cè)護(hù)欄、警示標(biāo)志等安全設(shè)施應(yīng)設(shè)盡設(shè),示范路沿線村道出入口“平安村口”應(yīng)設(shè)盡設(shè)。近10年發(fā)生過重特大交通事故的國省道路段交通安全設(shè)施完好率達(dá)到100%。
?。ǘ┩ㄐ兄刃蛎黠@好轉(zhuǎn)。示范路機(jī)動車逆行、闖紅燈、不按規(guī)定讓行、違法超車、違法會車、不按規(guī)定車道行駛等顯見違法行為百車發(fā)生率低于20%。摩托車、電動自行車、三輪汽車、低速電動車闖紅燈、逆行及行人翻越護(hù)欄橫穿公路等違法行為發(fā)生率低于20%。汽車駕駛?cè)?、乘車人安全帶使用率,摩托車、電動自行車駕駛?cè)税踩^盔佩戴率分別達(dá)到90%、80%、90%、70%以上。
?。ㄈ┕芸匦苊黠@提升。打造數(shù)字警務(wù)室,建立完善“情指勤督”指揮調(diào)度體系,健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合巡邏模式,深化公路交通安全防控體系建設(shè)應(yīng)用,提升路面查控的針對性、精準(zhǔn)度和實效性。到2022年底,示范路每5至10公里設(shè)置1處卡口系統(tǒng),并聯(lián)網(wǎng)接入公安交通集成平臺,就近與執(zhí)法站關(guān)聯(lián),卡口日間識別準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上、預(yù)警攔截率達(dá)到80%以上、處罰一致率達(dá)到90%以上。
?。ㄋ模╆犖榻ㄔO(shè)更加規(guī)范。交警中隊正規(guī)化建設(shè)水平進(jìn)一步提升,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置交警中隊用房以及配備執(zhí)勤執(zhí)法、事故勘查、安全防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)備。示范路沿線公安交管部門的隊伍和執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制不斷健全,違規(guī)違紀(jì)問題“零發(fā)生”。
?。ㄎ澹┙煌ㄊ鹿拭黠@下降。示范路每年交通事故死亡人數(shù)同比下降不少于6%,因超速、超員、超載、酒駕醉駕、無證駕駛導(dǎo)致的交通事故死亡人數(shù)同比下降不少于6%,一次死亡3人以上較大交通事故同比下降,不發(fā)生一次死亡10人以上重大交通事故。
三、進(jìn)度安排
國省道交通安全文明示范路創(chuàng)建活動自2021年開始,到2022年底結(jié)束。根據(jù)省政府方案,全省21地市分為3類地區(qū),梅州市為C類地區(qū)。我市境內(nèi)的205國道是2020年起全省打造的樣板路,由205國道沿線梅江、梅縣、興寧、蕉嶺、五華等縣(市、區(qū))政府按照進(jìn)度安排具體負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))轄區(qū)范圍的創(chuàng)建工作。
(一)推進(jìn)創(chuàng)建階段(2021年)。推動示范路源頭治理、勤務(wù)管理、管控效能等方面制度再完善、機(jī)制再健全、水平再提升,認(rèn)真總結(jié)、借鑒、推廣建設(shè)經(jīng)驗做法。
?。ǘ╈柟烫嵘A段(2022年)。鞏固示范路創(chuàng)建成效,健全完善長效工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實際問題,加強(qiáng)示范引領(lǐng),以局部帶動整體,推動我市所有國省道參照示范路標(biāo)準(zhǔn)提升交通安全管理水平。
四、工作措施
?。ㄒ唬┤媸崂砼挪?,著力補(bǔ)齊205國道交通安全管理短板。
?、蓖晟乒方煌ò踩O(shè)施。建立示范路交通安全風(fēng)險隱患定期摸排和通報制度,制定并不斷健全臺賬,協(xié)調(diào)督促交通運輸部門落實整改。對于交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)或破壞損毀的,推動按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及時更新修復(fù)。推動夜間事故多發(fā)路段增設(shè)主動發(fā)光設(shè)施,長下坡路段增設(shè)限速標(biāo)志和設(shè)施。發(fā)生較大以上交通事故的路段,啟動事故深度調(diào)查機(jī)制,倒查道路基礎(chǔ)條件、安全設(shè)施等方面存在的隱患,提出整改對策和建議,報請當(dāng)?shù)攸h委政府整改完善。近3年發(fā)生過翻墜交通事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段,一律安裝路側(cè)護(hù)欄、警示標(biāo)志等安全設(shè)施,2021年3月底前完成治理;對符合公路相關(guān)技術(shù)規(guī)范的雙向四車道以上公路無中央隔離設(shè)施路段,一律增設(shè)中央隔離設(shè)施。(市公路事務(wù)中心牽頭,市公安局配合,梅江區(qū)、梅縣區(qū)、興寧市、蕉嶺縣、五華縣等地縣級政府負(fù)責(zé)。以下事項均需上述縣級政府負(fù)責(zé),不逐項列出)
?、矎?qiáng)化穿村過鎮(zhèn)路段治理。建立示范路沿線穿村過鎮(zhèn)路段基礎(chǔ)臺賬,梳理排查安全隱患,分類分級分期推進(jìn)整改。借鑒城市交通管理理念,對穿村過鎮(zhèn)路段進(jìn)行綜合治理,優(yōu)化交通組織,科學(xué)渠化設(shè)計,完善標(biāo)志標(biāo)線、機(jī)非隔離、人行橫道等設(shè)施,引導(dǎo)不同性質(zhì)交通流分道行駛,保障非機(jī)動車和行人通行空間,減少混合交通。封閉不合理的路側(cè)開口,有序推動清理移置馬路市場。加大對長下坡、急彎陡坡等隱患路段路側(cè)違章建筑的排查整治力度。2021年3月底穿村過鎮(zhèn)路段治理完成率要超過50%;2021年底超過80%;2022年年底前全部完成。(市交通運輸局、市公路事務(wù)中心、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
⒊增設(shè)平交路口管理設(shè)施。建立示范路沿線公路路口臺賬,按照《廣東省農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程實施方案》(粵公通〔2019〕86號)規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分工,對示范路沿線與鄉(xiāng)道以上等級公路平交路口增設(shè)“一燈一帶”(交通信號燈、減速帶)等設(shè)施,2021年3月底前完成建設(shè)。有條件的地方要實施“一點一策”整改,推動“坡改平”、安裝照明燈、修剪綠化帶、增設(shè)支路口反光道釘?shù)裙ぷ鳎瑴p少平交路口安全隱患。(市公路事務(wù)中心牽頭,市交通運輸局、市公安局配合)
?、唇ㄔO(shè)“平安村口”。建立示范路沿線村道出入口基礎(chǔ)臺賬,按照“六個一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“平安村口”,即:一組減速標(biāo)線、一組停車讓行標(biāo)志、一組村莊警告標(biāo)志、一組帶黃閃警示燈的道口標(biāo)柱、一組反光道釘和一段良好的停車視距。有條件的可在村道口安裝高桿路燈,提升照明效果。2021年3月底前完成建設(shè)。(市交通運輸局、市公路事務(wù)中心、市公安局分工負(fù)責(zé))
?、低七M(jìn)視頻監(jiān)控資源共享。整合科技資源,協(xié)調(diào)接入“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”視頻監(jiān)控,共享共用視頻監(jiān)控、卡口設(shè)備,爭取加大投入,推動增設(shè)具備人臉抓拍、全景抓拍等功能的高清設(shè)備,提高覆蓋率。2021年3月底,示范路主要平交路口、穿村過鎮(zhèn)重點路段、交通事故多發(fā)路段要實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。2022年底,原則上示范路平均每5至10公里1處視頻監(jiān)控、1套卡口設(shè)備。要將視頻監(jiān)控、卡口設(shè)備全部聯(lián)網(wǎng)接入公安交通集成指揮平臺,與就近交警執(zhí)法站關(guān)聯(lián)。(市公安局牽頭,市交通運輸局、市公路事務(wù)中心配合)
(二)完善勤務(wù)機(jī)制,著力實現(xiàn)快速精準(zhǔn)高效指揮調(diào)度。
?、督ㄔO(shè)“情指勤督”指揮平臺。充分依托公安交通集成指揮平臺,組建研判專班(小組)或設(shè)立專職情報研判崗,搭建以指揮中心或數(shù)字警務(wù)室為核心、以交警執(zhí)法站和路面巡邏警力為支撐,集視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、分析研判、布控攔截等功能于一體的指揮體系,強(qiáng)化全要素實戰(zhàn)管理,實現(xiàn)扁平化調(diào)度指揮。2021年3月底,示范路沿線交警大隊要全部組建研判專班(小組)或設(shè)立專職情報研判崗。完善網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的巡控模式,結(jié)合本地實際統(tǒng)籌制定視頻巡查、交通執(zhí)法站定點攔截、路面巡邏查緝的具體要求,及時發(fā)現(xiàn)交通違法、交通擁堵、交通事故和突發(fā)事件,快速出警干預(yù)、處置。依托智慧交警大隊(中隊)建設(shè),按照《智慧交警大隊(中隊)情報指揮室建設(shè)指引(試行)》標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一批中隊數(shù)字警務(wù)室,落實“情指勤督”工作機(jī)制,打造現(xiàn)代高效的基層實戰(zhàn)單元。(市公安局牽頭)
⒎完善精準(zhǔn)高效勤務(wù)模式。充分利用公安交管大數(shù)據(jù),深入研判分析交通違法行為的時間、地點、數(shù)量、類型以及交通事故發(fā)生的時間、地點、形態(tài)、原因等特點,打造日常時段、重要時段、緊急時段等不同階段的分級勤務(wù)模式,突出管控重點。深化公路交通安全防控體系建設(shè)應(yīng)用,建立公安交通集成指揮平臺布控查控配套工作制度,推進(jìn)車輛布控聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,完善分級分類查控標(biāo)準(zhǔn),推廣集成指揮平臺APP應(yīng)用,提高移動警務(wù)終端配備率。力爭2021年3月底,示范路卡口日間識別準(zhǔn)確率超過60%、公安交通集成指揮平臺預(yù)警攔截率超過50%,處罰一致率超過80%。到2021年底,識別準(zhǔn)確率超過70%、預(yù)警攔截率超過70%,處罰一致率超過90%。到2022年底,識別準(zhǔn)確率超過80%、預(yù)警攔截率超過80%,處罰一致率超過95%。(市公安局牽頭)
⒏科學(xué)布設(shè)交警執(zhí)法站點。在示范路現(xiàn)有交警執(zhí)法站布局基礎(chǔ)上,結(jié)合交通流量、違法、事故特點,科學(xué)合理調(diào)整或設(shè)置交警執(zhí)法站點,守點、控線、成網(wǎng),構(gòu)筑嚴(yán)密的封堵查控網(wǎng)絡(luò),原則上示范路省、市際交界處要根據(jù)實際設(shè)立交警執(zhí)法站或臨時執(zhí)勤點并靈活安排勤務(wù)。按照《全國主干公路交通安全防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》要求,站區(qū)規(guī)范設(shè)置檢查通道、免檢通道,施劃待檢區(qū)、停車區(qū),規(guī)范擺放警示、提示標(biāo)志,合理配備警力和裝備,確保滿足執(zhí)勤執(zhí)法工作需要,確保檢查安全、有序、高效。(市公安局牽頭,市公路事務(wù)中心配合)
?、菇∪瘎?wù)協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。示范路沿線相鄰公安交警大隊要建立健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制,完善方案預(yù)案,細(xì)化工作措施,實現(xiàn)全線聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)控。以“線”為單位系統(tǒng)安排勤務(wù),支隊統(tǒng)籌、大隊組織、中隊落實,采取錯時勤務(wù)、交叉勤務(wù)等方式,最大限度保障全市一條線可見警力、見警車。要加強(qiáng)集成指揮平臺預(yù)警車輛跨轄區(qū)協(xié)查,及時高效攔截查處重點車輛。示范路沿線設(shè)有高速公路出入口的,屬地公安交管部門與高速公安交管部門要密切協(xié)作,制定車輛查緝、應(yīng)急管理等高地聯(lián)動措施,特別要細(xì)化分流方案,一旦高速公路采取管制措施,高速公安交管部門要及時提供管制原因、預(yù)計時長、分流車型等內(nèi)容,屬地公安交管部門要做好疏導(dǎo)、分流、管控,形成高地聯(lián)合處置合力。(市公安局牽頭,市公路事務(wù)中心配合)
(三)突出治理重點,著力提升交通安全執(zhí)法管控效能。
?、和苿訅簩嵵攸c單位主體責(zé)任。對示范路沿線運輸企業(yè)、學(xué)校,以及所屬車輛在示范路通行集中的運輸企業(yè)、學(xué)校等重點單位開展排查,完善“人、車、企、校”臺賬,督促教育駕駛?cè)恕T工、學(xué)生遵規(guī)守法安全文明出行。進(jìn)一步深化“企業(yè)畫像”應(yīng)用,優(yōu)化“企業(yè)畫像”采集和推送渠道,擴(kuò)大“企業(yè)畫像”覆蓋范圍。建立重點單位風(fēng)險隱患通報制度,根據(jù)所屬車輛交通違法和事故特點,確定高、中、低三級風(fēng)險單位,以當(dāng)?shù)毓步还懿块T為主,及時將交通安全隱患通報交通運輸、應(yīng)急管理、教育等部門,推動督促整改。運輸車輛發(fā)生交通事故的,要用好深度調(diào)查機(jī)制,剖析事故發(fā)生的深層次問題和原因,推動行業(yè)主管部門對存在風(fēng)險隱患的運輸企業(yè)進(jìn)行督辦整改和責(zé)任追究。(市教育局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市公路事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?、欢⒕o抓牢重點車輛通行管理。緊盯“兩客一危一貨一面”(大型公路客車、大型旅游客車、危險貨物運輸車、重型貨車、面包車)重點車輛,加強(qiáng)通行秩序管理和安全管控,嚴(yán)防群死群傷事故。規(guī)范貨車通行秩序,大力推行靠右行駛,在貨車通行量大、秩序混亂的路段增設(shè)引導(dǎo)提示標(biāo)志,設(shè)置相應(yīng)交通組合標(biāo)志和電子抓拍系統(tǒng),有條件的路段開辟貨車專用通道,加強(qiáng)貨車通行引導(dǎo)和違法查糾。加強(qiáng)摩托車、電動自行車、三輪汽車、低速電動車的交通安全管理,堅決壓降“涉摩涉電”交通事故。力爭示范路創(chuàng)建期間,“兩客一危一貨一面”重點車輛肇事導(dǎo)致的交通事故年均下降5%,“涉摩涉電”的交通事故年均下降5%。(市公安局牽頭,市公路事務(wù)中心配合)
⒓突出強(qiáng)化重點違法執(zhí)法管控。以科學(xué)研判為引領(lǐng),堅持現(xiàn)場與非現(xiàn)場相結(jié)合、常態(tài)管理與專項整治相結(jié)合,加大現(xiàn)場查處力度,嚴(yán)管逆行、闖紅燈、不按規(guī)定讓行、違法超車、違法會車、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重擾亂通行秩序的違法行為,嚴(yán)查“三超一疲勞”、涉牌涉證、酒駕醉駕、貨車違法載人等易肇事肇禍的違法行為。加強(qiáng)非機(jī)動車和行人的執(zhí)法管理和宣傳教育,及時糾正處罰不按規(guī)定橫穿公路等行為。力爭示范路創(chuàng)建期間,機(jī)動車顯見違法百車發(fā)生率保持在20%以下,摩托車、電動自行車闖紅燈、逆行及行人翻越護(hù)欄橫穿公路等違法發(fā)生率保持在20%以下。加強(qiáng)“一盔一帶”執(zhí)法檢查和宣傳引導(dǎo),力爭示范路汽車駕駛?cè)?、乘車人安全帶使用率,摩托車、電動自行車駕駛?cè)税踩^盔佩戴率分別超過90%、80%、90%、70%。(市公安局牽頭,市公路事務(wù)中心配合)
?、絿?yán)格規(guī)范測速管理。深入排查不規(guī)范、不合理的限速標(biāo)志、測速提示標(biāo)志、測速取證設(shè)備,對限速值明顯低于設(shè)計時速、限速標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、測速提示標(biāo)志缺失的,推動及時整改。特別是群眾反映突出的,經(jīng)交通工程論證后,科學(xué)合理設(shè)置限速值。探索推廣示范路區(qū)間測速,在隧道、學(xué)校、村莊和交通事故多發(fā)點段,提前逐級安裝限速標(biāo)志、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。力爭示范路創(chuàng)建期間,因嚴(yán)重超速違法導(dǎo)致的交通事故每年下降6%。(市公安局牽頭,市公路事務(wù)中心配合)
?、緡?yán)厲打擊貨車超載。針對高速公路入口治超導(dǎo)致示范路超載風(fēng)險加大的實際,將超限檢測站固定檢查和流動執(zhí)法相結(jié)合,加大治超力度。沿線超限檢測站全部安裝電子抓拍系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)備案,加強(qiáng)稱重數(shù)據(jù)和車輛、企業(yè)超載違法數(shù)據(jù)共享。深化治超聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,督促交通運輸部門落實“一超四罰”措施,推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口、鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)備,防止超載車輛出站出場。深入開展貨車超載集中整治,嚴(yán)格查糾非法改裝,堅決杜絕“百噸王”,重型貨車超載30%以上違法要大幅下降。(市交通運輸局牽頭,市公安局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局配合)
?。ㄋ模V泛宣傳引導(dǎo),著力營造齊抓共管綜合治理氛圍。
?、可罨麄魈崾尽>慕M織示范路創(chuàng)建活動宣傳,充分發(fā)揮融媒體陣地作用,利用電視廣播、雙微平臺、抖音小視頻等各類傳統(tǒng)媒體和新媒體全方位宣傳。依托示范路創(chuàng)建活動,強(qiáng)化打造示范路沿線村莊交通安全宣傳陣地建設(shè),持續(xù)開展“暢行安全路,幸福奔小康”宣傳活動。在交警中隊、執(zhí)勤站點加強(qiáng)窗口宣傳,擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、開展體驗式宣傳。在示范路沿線重點村莊建設(shè)“交通安全文明村”,定期開展交通安全大喇叭廣播。在公路沿線增設(shè)標(biāo)志、施劃標(biāo)語或懸掛橫幅,電子顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語,營造濃厚的輿論氛圍。(市公安局牽頭,市文明辦、市公路事務(wù)中心配合)
⒗強(qiáng)化警示教育。將示范路近期交通違法、事故典型案例制作成圖文、視頻資料,講危害、講后果、講責(zé)任,以案說法,警鐘長鳴。廣泛宣傳國省道安全行車、出行常識,著力增強(qiáng)群眾安全意識、規(guī)則意識和法治意識。有針對性地向重點客貨運車輛駕駛?cè)?、示范路沿線農(nóng)村群眾點對點發(fā)送安全提示信息,加強(qiáng)農(nóng)忙出行、雨霧天氣出行、夜間出行等安全提示,切實提高宣傳提示的實效性。(市公安局牽頭,市文明辦、市公路事務(wù)中心配合)
⒘營造共治氛圍。充分借助安委會、綜治辦、聯(lián)席會議等平臺,借力安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、綜治(平安建設(shè))考評和安委辦巡查等載體,加強(qiáng)交通安全管理責(zé)任制的宣貫與指導(dǎo),壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,推廣死亡交通事故黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到場制,營造黨委政府重視、部門齊抓共管、企業(yè)積極參與的氛圍。推進(jìn)警路、警保、警企、警醫(yī)聯(lián)動合作,充分調(diào)動和借助各方力量,推動社會協(xié)同共治。(市應(yīng)急管理局、市公安局、市公路事務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?、聞訂T群眾參與。積極發(fā)動志愿者、農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員參與示范路交通安全宣傳,通過發(fā)放倡議書、建議書,動員廣大駕駛?cè)撕腿罕娮杂X參與創(chuàng)建活動,自覺遵守交通法規(guī),做文明交通的示范者和維護(hù)者。向社會公布熱線電話、雙微平臺等舉報渠道,開展嚴(yán)重交通違法行為舉報,鼓勵群眾對交通管理工作提出意見和建議。(市公安局牽頭,市文明辦、市公路事務(wù)中心配合)
?。ㄎ澹┖葑チα拷ㄔO(shè),著力解決基層一線警力不足難題。
?、每茖W(xué)布設(shè)交警中隊。推行交警大隊警力下沉,按照《交警隊用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范營房建設(shè),依托現(xiàn)有公路交警中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊等,打造兼具交通秩序管理、交通事故處理、車駕管業(yè)務(wù)等一體化的交警中隊,以線為主、管線控面,輻射周邊鎮(zhèn)(街),推動交管業(yè)務(wù)更專業(yè)、更有效、更便民。(市公安局牽頭,市公路事務(wù)中心配合)
⒛深入推進(jìn)科技應(yīng)用。推進(jìn)現(xiàn)代科技與交通管理深度融合,向科技要戰(zhàn)斗力,科技強(qiáng)警、服務(wù)實戰(zhàn),全力彌補(bǔ)警力不足的短板。升級優(yōu)化現(xiàn)有公安交管信息系統(tǒng),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),強(qiáng)化日常應(yīng)用,充分借助科技手段提升管控效能。推動示范路電子警示提示標(biāo)志、可變限速標(biāo)志、信息顯示屏等設(shè)施建設(shè),推廣區(qū)域路網(wǎng)流量監(jiān)測、動態(tài)違法智能抓拍、惡劣天氣監(jiān)測預(yù)警等系統(tǒng)應(yīng)用,鼓勵無人機(jī)巡航、高點監(jiān)控、智能導(dǎo)航等技術(shù)創(chuàng)新,著力提升示范路交通管理科技化水平。(市公安局牽頭,市公路事務(wù)中心配合)
21.全面提升素質(zhì)能力。結(jié)合交警系統(tǒng)實戰(zhàn)大練兵活動,緊盯公路交通管理職責(zé),聚焦執(zhí)法管理和服務(wù)群眾中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展崗位實戰(zhàn)大練兵,夯實基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)知識、基本業(yè)務(wù)技能,著力提升警務(wù)實戰(zhàn)、規(guī)范執(zhí)法等技能。深入分析涉警事故特點,查找執(zhí)法部門安全防護(hù)中存在的問題,針對性加強(qiáng)培訓(xùn)教育,落實裝備配備、實戰(zhàn)訓(xùn)練、提醒提示等措施,提升交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)能力。示范路沿線公安交管部門要始終堅持政治建警、強(qiáng)化黨建引領(lǐng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)、黨政同責(zé),做到業(yè)務(wù)與隊伍同研究、同謀劃、同部署、同落實,實現(xiàn)長效常態(tài)。要教育引導(dǎo)一線民警輔警切實做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,扎實落實執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定,建立健全隊伍和執(zhí)法監(jiān)督管理各項機(jī)制,嚴(yán)防發(fā)生亂罰款、收黑錢等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題。(市公安局牽頭,市公路事務(wù)中心配合)
六、工作要求
?。ㄒ唬┚慕M織部署。各相關(guān)縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班,結(jié)合實際研究制定具體實施方案,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)措施,迅速啟動示范路創(chuàng)建活動。要加強(qiáng)組織推進(jìn),每季度至少召開1次專題會或現(xiàn)場會進(jìn)行部署,不定期通報工作進(jìn)展,推動創(chuàng)建活動有序開展。
?。ǘ┛茖W(xué)評估問效。由市公安局牽頭結(jié)合我市實際進(jìn)一步細(xì)化完善測評辦法,創(chuàng)新評估方式方法,通過縣(市、區(qū))自評、市級復(fù)評以及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)測評等形式,全方位統(tǒng)計分析示范路交通安全狀況,科學(xué)評估創(chuàng)建活動的實際成效。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級公安交警部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,不定期開展明查暗訪,加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題。采取戰(zhàn)果通報、約談督辦等形式,表彰先進(jìn),激勵后進(jìn),確保各項創(chuàng)建任務(wù)對標(biāo)對表按時完成。
(四)及時報送信息。示范路創(chuàng)建期間,各級各有關(guān)單位要加強(qiáng)情況信息報送,指定本級本單位一名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,及時反映工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗及典型案例。每月30日前報送本月工作小結(jié),2021年12月8日前報送年度工作總結(jié),2022年12月8日前報創(chuàng)建活動工作總結(jié)。(市公安局聯(lián)系人:鄭煒,聯(lián)系電話/傳真:2500830。)