一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”和“四個交通”戰(zhàn)略布局，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，圍繞省“三個定位、兩個率先”總目標(biāo)和梅州振興發(fā)展主線，認(rèn)真落實粵東西北和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展兩大政策，以構(gòu)建“潮汕平原北上開拓腹地的交通樞紐”、“粵東北門戶樞紐城市”和“國家公路運輸樞紐城市”為定位，以改善區(qū)位條件、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升交通服務(wù)品質(zhì)、增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，突出加快出省出市通海運輸大通道建設(shè)和綜合交通樞紐建設(shè)，為梅州構(gòu)建“一區(qū)兩帶”發(fā)展新格局，加快振興發(fā)展提供強有力的交通支撐保障。
二、基本原則
1、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展原則。
堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，大力推進(jìn)“四個交通”（綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通）建設(shè)，充分發(fā)揮交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障和先行引導(dǎo)作用。為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定等重大戰(zhàn)略實施提供交通運輸保障。統(tǒng)籌各種運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強不同交通方式的無縫對接，打造大型綜合交通樞紐，提高城市內(nèi)外交通轉(zhuǎn)換效率；統(tǒng)籌對外通道、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、樞紐節(jié)點同步發(fā)展，推進(jìn)區(qū)際、城際、城鄉(xiāng)交通均衡發(fā)展，實現(xiàn)交通運輸行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、深化改革，創(chuàng)新發(fā)展原則。
發(fā)揮市場在自由配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，堅持改革引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動，深化管理體制、投融資體制改革，加大新型技術(shù)裝備、新型材料的應(yīng)用，推進(jìn)商業(yè)模式、管理方式、政策措施創(chuàng)新，全面釋放交通運輸行業(yè)的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
3、開放共享，均等發(fā)展原則。
強化對外聯(lián)通，積極融入全省綜合交通運輸體系，拓展國內(nèi)和國際運輸網(wǎng)絡(luò)；補齊交通運輸短板，推動城鄉(xiāng)交通一體化，加快交通基本公共服務(wù)均等化；深入推進(jìn)交通運輸精準(zhǔn)扶貧，使交通運輸發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，支撐貧困落后地區(qū)同步實現(xiàn)小康。
4、綠色安全，永續(xù)發(fā)展原則。
樹立綠色發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變行業(yè)粗放型增長方式，切實推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型的低碳綠色交通運輸系統(tǒng)建設(shè)；筑牢“安全第一”思想，切實加強安全監(jiān)管、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系建設(shè)，提高交通運輸系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力。
三、發(fā)展目標(biāo)
1、總體發(fā)展目標(biāo)
至2020年，初步形成以高速鐵路、高速公路和空港為主骨架、主樞紐，外聯(lián)內(nèi)暢，快速對外的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，總體適應(yīng)梅州經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，力爭實現(xiàn)梅州至汕潮揭1小時、珠三角2小時、海西區(qū)大部分城市3小時左右通達(dá)。
公路網(wǎng)絡(luò)。新增高速公路263公里，規(guī)劃至2020年全市高速公路總里程達(dá)到745公里，密度達(dá)4.7公里/百平方公里；完成國省道升級改造及穿城路段、瓶頸路段改造工程約800公里（含新增省道，動工2486公里），國道全面通達(dá)縣城，基本達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)；省道基本通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)，力爭實現(xiàn)縣到鎮(zhèn)1小時到達(dá)；完成對接城（鎮(zhèn)）區(qū)、園區(qū)、景區(qū)的重點經(jīng)濟（旅游）網(wǎng)絡(luò)以及縣際、鎮(zhèn)際斷頭路公路建設(shè)1500公里（動工3198公里），力爭實現(xiàn)重點工業(yè)園區(qū)10分鐘左右上高速、90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘左右上高速公路、3A以上景區(qū)通三級及以上公路；完成新農(nóng)村公路路面硬化改造工程2000公里，農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程基本完成交通運輸部部署要求任務(wù)，安全水平基本達(dá)標(biāo)；基本建成全面覆蓋、布局合理、干支協(xié)調(diào)、安全暢通的普通公路網(wǎng)絡(luò)。
2、完善提升普通公路網(wǎng)
緊緊圍繞全市產(chǎn)業(yè)布局，以改善瓶頸路段（城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)）通行能力、提高路面質(zhì)量為中心，加快推進(jìn)G205、G206、G235、G238、G355、G358及S223、S225等國省干線穿城路段和對外通道的升級改造（改建）工程，消除交通瓶頸路段和穿越城鎮(zhèn)的交通擁擠路段，進(jìn)一步提升國省干線網(wǎng)絡(luò)的整體通行能力和服務(wù)水平；加快推進(jìn)對接產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城（鎮(zhèn)）區(qū)、農(nóng)業(yè)基地、旅游景區(qū)等重點經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)公路和縣鄉(xiāng)公路（橋梁）建設(shè)，打通縣際、鎮(zhèn)際斷頭路，新增升級一批縣道公路，全面優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；按照“改善民生、優(yōu)化路網(wǎng)、扶貧優(yōu)先”的思路，加快推進(jìn)2000公里通300人以上自然村公路路面硬化改造工程。優(yōu)先推進(jìn)貧困村和建制村窄路面公路拓寬改造工程，全面實施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程。
