| 索 引 號： | 主題分類： | 綜合政務 | |||
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| 發(fā)布機構： | 梅州市財政局 梅州市文化廣電旅游局 | 成文日期： | 2021-09-26 | ||
| 名 稱： | 關于印發(fā)《客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)建設專項資金管理辦法》的通知 | 發(fā)布日期： | 2021-09-26 | ||
| 文 號： | 梅市財教〔2021〕86號 | ||||
梅市財教〔2021〕86號
關于印發(fā)《客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)
建設專項資金管理辦法》的通知
各縣（市、區(qū)）財政局、文化廣電旅游（體育）局，市直有關單位：
現(xiàn)將《客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)建設專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
梅州市財政局 梅州市文化廣電旅游局
2021年9月26日
客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)
建設專項資金管理辦法
第一條 為了加強客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)建設專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》《廣東省非物質文化遺產(chǎn)條例》及《客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)總體規(guī)劃》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)建設專項資金（以下簡稱專項資金），是指市級財政安排的用于客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)內(nèi)非物質文化遺產(chǎn)保護和傳承等方面的專項資金。
第三條 專項資金的分配和使用，遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的非物質文化遺產(chǎn)保護工作方針，堅持“突出重點、?？顚Ｓ谩⒓訌姽芾?、注重實效”的原則。
第四條 專項資金由市財政局、市文化廣電旅游局共同管理，市財政局、市文化廣電旅游局分別履行下列管理職責：
?。ㄒ唬┦胸斦重撠熃M織專項資金的預算安排、分配方案審核、績效管理、監(jiān)督檢查；
（二）市文化廣電旅游局負責專項資金的預算編制、項目申報、審核、公開、提出資金分配方案，實施績效評價和管理監(jiān)督。
第五條 專項資金補助范圍為：
（一）客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)范圍內(nèi)的國家級、省級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目（以下簡稱非遺項目）及市級重點非遺項目保護；
?。ǘ┛图椅幕分荩┥鷳B(tài)保護實驗區(qū)范圍內(nèi)的非遺項目綜合性傳習中心、展示館、傳習所建設；
（三）客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)范圍內(nèi)的非遺項目工作者、非遺傳承人培訓工作，與高校聯(lián)合開展的非遺傳承人培訓；
?。ㄋ模┛图椅幕分荩┥鷳B(tài)保護實驗區(qū)各級非遺項目數(shù)據(jù)庫建設；
?。ㄎ澹┮钥图椅幕分荩┥鷳B(tài)保護實驗區(qū)建設為主題的全國性、全省性、全市性的文化生態(tài)保護區(qū)成果展、經(jīng)驗交流會、學術研討會；
?。┝腥搿犊图椅幕分荩┥鷳B(tài)保護實驗區(qū)總體規(guī)劃》的綜合性傳習中心、展示館、專題展示館建設；
?。ㄆ撸┝腥搿犊图椅幕分荩┥鷳B(tài)保護實驗區(qū)總體規(guī)劃》的非遺交流項目、與兄弟市保護區(qū)有關團體的交流活動、客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)范圍內(nèi)的非遺項目展示活動；
（八）客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)范圍內(nèi)開展的非遺項目進校園、進課堂、進教材、進社區(qū)、進景區(qū)活動；
?。ň牛┝腥搿犊图椅幕分荩┥鷳B(tài)保護實驗區(qū)總體規(guī)劃》整體性保護重點區(qū)域的周邊環(huán)境整治項目；整體性保護重點區(qū)域內(nèi)與非遺相關的實物、場所和自然生態(tài)環(huán)境的修復、保護項目；
?。ㄊ┛h級以上非物質文化遺產(chǎn)名錄體系建設及非遺項目生產(chǎn)性保護示范基地建設；
（十一）其他列入《客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)總體規(guī)劃》的建設項目。
第六條 專項資金采取項目法分配資金。
第七條 市文化廣電旅游局根據(jù)本辦法規(guī)定，結合年度工作重點、項目庫及預算安排等，制定印發(fā)有關專項資金年度申報文件，明確年度資金支持重點、方向及有關具體要求，并按照政府信息公開的有關要求公開有關內(nèi)容。
第八條 專項資金的辦理程序：
?。ㄒ唬┛图椅幕分荩┥鷳B(tài)保護實驗區(qū)范圍內(nèi)的申報單位應當向所在地縣（市、區(qū)）文化主管部門提出專項資金申請（市直有關單位可以直接向市文化廣電旅游局申請，申請材料寄送至市文化廣電旅游局），并提供以下申請材料：
1.客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)建設專項資金申請表（詳見附件）；
2.申請報告（項目概況、項目實施必要性和緊迫性、以往采取的措施、項目預算、申請經(jīng)費補助額度等）。
申報單位應當保證申報材料的真實性，不得以虛報、偽造等手段騙取專項資金，禁止多頭申報。
?。ǘ└骺h（市、區(qū)）文化主管部門應當加強本地統(tǒng)籌規(guī)劃，認真組織申報單位申請并出具初審意見，于每年5月31日前向市文化廣電旅游局提出下一年度專項資金。項目涉及國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護、水利及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的，報送前應當事先征求相關部門意見。
?。ㄈ┦形幕瘡V電旅游局對申報項目進行審查，并在市文化廣電旅游局門戶網(wǎng)站公示審查結果，與每年8月31日前提出下一年度專項資金分配方案報市財政局。
?。ㄋ模┦胸斦指鶕?jù)市文化廣電旅游局建議，核定下一年度專項資金預算，于每年10月底前會同市文化廣電旅游局提前下達專項資金。
?。ㄎ澹┦屑売嘘P部門和縣（市、區(qū)）財政部門應當將市級下達的專項資金及時、足額撥付給項目單位實施，同時將預算下達情況抄送同級文化行政主管部門和相關主管部門。
第九條 項目實施單位應當嚴格按照批準的專項資金補助范圍和支出內(nèi)容安排使用專項資金。如遇特殊情況，需要調(diào)整補助范圍和支出內(nèi)容的，應當逐級報送至市財政局和市文化廣電旅游局批準。
第十條 國有項目實施單位使用專項資金形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，其管理、使用和處置按照國家國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定執(zhí)行。知識產(chǎn)權、專利等無形資產(chǎn)的管理，應當按照國家相關知識產(chǎn)權和專利法律法規(guī)執(zhí)行。專項研究成果（含專著、論文、研究報告、總結、鑒定證書及成果報道等），均應注明“客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)建設專項資金”和項目編號。
第十一條 專項資金執(zhí)行期間，市文化廣電旅游局應按照績效目標對專項資金進行跟蹤監(jiān)督和績效評價，對偏離績效目標項目采取措施進行整改。市財政局對專項資金執(zhí)行績效進行監(jiān)督檢查，對績效目標完成情況進行評價考核。績效評價和審核、審計結果作為改進預算管理、編制以后年度部門預算、安排財政資金的重要依據(jù)。
第十二條 專項資金禁止用于一般性業(yè)務費和“三公”經(jīng)費支出，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得沖抵單位的正常事業(yè)經(jīng)費、各種工資福利性支出、非客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)建設有關的差旅費等支出。專項資金的支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。專項資金使用中屬于政府采購管理范圍的，按照國家有關政府采購的規(guī)定執(zhí)行。申報單位應當主動接受財政、審計、文化等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 從專項資金下達之日起超過兩年仍未實施的項目，市財政局、文化廣電旅游局有權注銷該項目并收回資金，調(diào)整用于其他客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)建設項目。
第十四條 當年未完成項目，年終經(jīng)費如有結余，可結轉下年度繼續(xù)用于該項目。項目完成后的結余資金，項目實施單位應當如實上報市文化廣電旅游局，經(jīng)市財政局、市文化廣電旅游局同意，可轉入本地區(qū)其他客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)建設項目使用。
第十五條 專項資金使用管理中存在虛報、冒領、截留、挪用等違法行為的，除責令將資金歸還原有渠道或收回財政外，應當按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)對相關部門和單位進行處罰，并追究單位領導和責任人的責任。構成犯罪的，移送司法機關依法處理。
第十六條 市級有關部門（機構）或各縣（市、區(qū)）財政部門和同級業(yè)務主管部門可根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。
附件：客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)建設專項資金申請表
附件
客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)建設專項資金申請表
申報單位名稱： 公章：
