索 引 號: | 主題分類: | 綜合政務(wù) | |||
---|---|---|---|---|---|
發(fā)布機構(gòu): | 成文日期: | 2020-03-26 | |||
名 稱: | 五華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華縣殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法的通知 | 發(fā)布日期: | 2020-03-26 | ||
文 號: | 華府辦〔2020〕3號 |
華府辦〔2020〕3號
五華縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華縣
殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法的通知
各鎮(zhèn)人民政府,縣府直屬和中央、省、市屬駐五華各單位:
經(jīng)2020年第6次縣政府常務(wù)會議研究同意,現(xiàn)將《五華縣殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請逕向縣殘聯(lián)反映。
五華縣人民政府辦公室
2020年3月26日
五華縣殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法
第一章 總 則
第一條為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復(fù)服務(wù)”的重要部署,改善殘疾兒童康復(fù)狀況、促進(jìn)殘疾兒童全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》(國發(fā)〔2018〕20號)、《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法的通知》(粵府辦〔2018〕43號)、《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市殘疾兒童康復(fù)救助實施辦法的通知》(梅市府辦〔2019〕15號)等規(guī)定,制訂本辦法。
第二條殘疾兒童康復(fù)救助以0—6歲階段為最佳康復(fù)期,應(yīng)做到早預(yù)防、早篩查、早轉(zhuǎn)介、早治療、早康復(fù),通過科學(xué)、及時、有效及個性化的搶救性康復(fù)服務(wù),為其將來入學(xué)、就業(yè)、融入社會創(chuàng)造條件。
第三條總體目標(biāo)。到2020年,建立與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的殘疾兒童康復(fù)救助制度體系,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、殘聯(lián)組織牽頭、部門配合、社會參與的殘疾兒童康復(fù)救助工作格局,基本實現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救;到2025年,殘疾兒童康復(fù)救助體系更加健全完善,殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給能力顯著增強,服務(wù)質(zhì)量和保障水平明顯提高,殘疾兒童普遍享有基本康復(fù)服務(wù),健康成長、全面發(fā)展權(quán)益得到有效保障。
第四條殘疾兒童康復(fù)救助工作實行政府負(fù)責(zé)制,縣人民政府要將殘疾兒童康復(fù)救助工作列入重要議事日程,作為政府目標(biāo)管理和績效考核重要內(nèi)容,對不作為、慢作為、亂作為的單位和個人加大行政問責(zé)力度,對違紀(jì)違法的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二章康復(fù)救助對象
第五條康復(fù)救助對象主要為五華縣戶籍和其他符合條件的廣東省戶籍0—6歲(截至申請康復(fù)救助當(dāng)年度的8月31日止年齡不滿7周歲),并符合以下救助條件的視力、聽力、言語、智力、肢體等殘疾兒童和孤獨癥兒童:
1.持有中華人民共和國殘疾人證或具備醫(yī)療診斷資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具的診斷證明書;
2.具有康復(fù)服務(wù)適應(yīng)指征,通過康復(fù)服務(wù)可能達(dá)到功能重建或改善。
第六條根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,將不斷完善非本省戶籍殘疾兒童康復(fù)救助保障模式,逐步實現(xiàn)持有本省居住證的殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋。
第三章康復(fù)救助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第七條縣人民政府根據(jù)本地實際,在省、市確定的殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項目、內(nèi)容和經(jīng)費補助最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)本地財力狀況、保障對象數(shù)量、殘疾類別等確定本行政區(qū)域殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項目、內(nèi)容和經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),但不得少于、低于省級救助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并建立相應(yīng)動態(tài)調(diào)整機制。
第八條殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)內(nèi)容包括以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強生活自理和社會參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具配置、康復(fù)訓(xùn)練及支持性服務(wù)等。各類殘疾兒童康復(fù)救助省級基本服務(wù)項目、內(nèi)容、補助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費使用范圍如下:
?。ㄒ唬┦中g(shù)。
1.人工耳蝸植入:為1—6歲重度聽力殘疾兒童,經(jīng)評估符合植入電子耳蝸條件并符合我縣基本醫(yī)療保險規(guī)定的,經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后仍需個人自付部分費用,憑醫(yī)院開具的有效票據(jù)提供一次性補助,補助標(biāo)準(zhǔn)為15000元/人(醫(yī)保報銷后個人支付部分低于補助標(biāo)準(zhǔn)的,按個人實際支付費用給予補助)。
2.肢體殘疾矯治:為先天性馬蹄內(nèi)翻足等足畸形、小兒麻痹后遺癥、腦癱導(dǎo)致嚴(yán)重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位、脊柱裂導(dǎo)致下肢畸形等矯治手術(shù)提供一次性補助,標(biāo)準(zhǔn)為不少于16000元/人,其中矯治手術(shù)補助10000元/人、輔助器具適配及康復(fù)訓(xùn)練等補助6000元/人(手術(shù)費經(jīng)基本醫(yī)療保險按規(guī)定報銷后個人支付部分低于補助標(biāo)準(zhǔn)的,按個人實際支付費用給予補助)。
?。ǘ┹o助器具適配。
按照《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省殘疾人基本型輔助器具適配補貼實施辦法》(梅市殘聯(lián)〔2019〕27號)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),為各類殘疾兒童適配基本型輔助器具提供補貼。
(三)康復(fù)訓(xùn)練。
1.視力殘疾兒童:(1)為低視力兒童提供功能評估和視覺基本技能訓(xùn)練,時間不少于1個月,折算持續(xù)訓(xùn)練時間不少于72小時,補助標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人?次(限3年1次)。(2)為低視力兒童提供功能評估及助視器等使用培訓(xùn)、認(rèn)知學(xué)習(xí)、社會適應(yīng)以及生活技能等訓(xùn)練,每年不少于10個月,補助標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人?月(每人每年補助10個月)。(3)為全盲兒童提供定向行走及適應(yīng)性訓(xùn)練,時間不少于2個月,折算持續(xù)訓(xùn)練時間不少于120小時,補助標(biāo)準(zhǔn)不少于3000元/人?次(限5年1次)。
2.聽力、言語、智力、肢體殘疾和孤獨癥兒童:為接受全日制和非全日制康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童提供康復(fù)補助,每年訓(xùn)練時間不少于10個月(每人每年補助10個月),具體康復(fù)服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范按照國家殘疾兒童康復(fù)救助“七彩夢行動計劃”和貧困智力殘疾兒童搶救性康復(fù)項目的有關(guān)要求執(zhí)行,國家相關(guān)部門出臺新的服務(wù)規(guī)范后按新規(guī)范執(zhí)行。(1)全日制康復(fù)訓(xùn)練:每個訓(xùn)練日在康復(fù)機構(gòu)的康復(fù)訓(xùn)練時間不少于5小時,每周單訓(xùn)不少于1小時,補助標(biāo)準(zhǔn)為:公辦康復(fù)機構(gòu)1200元/人?月,非公辦康復(fù)機構(gòu)2000元/人?月。對公、民辦康復(fù)機構(gòu)所開展的肢體、智力障礙、聽力、孤獨癥等康復(fù)項目,經(jīng)縣殘聯(lián)組織專家組進(jìn)行驗收,達(dá)到年度審核評估標(biāo)準(zhǔn)的,由縣財政給予每個項目補助10萬元/年,專項用于購買殘疾兒童康復(fù)、教育專業(yè)人員服務(wù)。(2)非全日制康復(fù)訓(xùn)練:3歲以下或接受普通幼兒教育、普通小學(xué)教育的受助人可采取一對一的親子同訓(xùn)、預(yù)約單訓(xùn)、家庭指導(dǎo)或集體教學(xué)等,每個訓(xùn)練日在康復(fù)機構(gòu)的康復(fù)訓(xùn)練時間不少于3小時,每周單訓(xùn)不少于1小時;或每周單訓(xùn)不少于3次,每次不少于1小時;或每周開展不少于3小時且康復(fù)效果與上述模式相當(dāng)?shù)募w教學(xué)。補助標(biāo)準(zhǔn)為:公辦康復(fù)機構(gòu)600元/人?月,非公辦康復(fù)機構(gòu)1000元/人?月。非全日制康復(fù)訓(xùn)練補助經(jīng)費由縣財政安排。
公辦康復(fù)機構(gòu)是指教育、民政、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等部門或組織舉辦的公益一類康復(fù)機構(gòu),公益二類、三類康復(fù)機構(gòu)參照非公辦機構(gòu)執(zhí)行。我縣將根據(jù)本地情況,逐步提高康復(fù)機構(gòu)的康復(fù)救助補助標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。
3.殘疾兒童同一救助年度內(nèi)原則上不得重復(fù)享受政府同類救助項目補助。
4.康復(fù)訓(xùn)練補助費主要用于康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)評估、家長培訓(xùn)、康復(fù)教材、康復(fù)檔案、康復(fù)設(shè)備、環(huán)境布置、人員培訓(xùn)、食宿、及購買康復(fù)專業(yè)人員服務(wù)等。
第四章康復(fù)救助工作流程
第九條縣殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生健康、教育部門定期開展殘疾兒童篩查和發(fā)現(xiàn)工作,建立篩查檔案,準(zhǔn)確掌握我縣殘疾兒童底數(shù)及康復(fù)需求,及時提供康復(fù)救助服務(wù)。
第十條殘疾兒童康復(fù)救助工作應(yīng)按以下流程辦理:
?。ㄒ唬┥暾?。
1.殘疾兒童監(jiān)護(hù)人向縣殘聯(lián)提出申請,也可委托他人、社會組織、社會救助經(jīng)辦機構(gòu)等代為申請。
2.申請殘疾兒童康復(fù)救助,需填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補助申請審批表》(詳見附件),并提供身份證或家庭戶口簿、殘疾人證或有專業(yè)資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)的診斷證明書原件。
?。ǘ徍?。
1.縣殘聯(lián)收到申請后,10個工作日內(nèi)審核完畢,并將審核結(jié)果通知監(jiān)護(hù)人。經(jīng)審核符合康復(fù)救助條件的,納入殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理,并及時安排康復(fù)服務(wù);審核未通過的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。監(jiān)護(hù)人對未通過審核有異議的,可向上一級殘聯(lián)組織提出申訴,收到申訴的殘聯(lián)組織應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
2.城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童,殘疾孤兒和納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童由縣殘聯(lián)組織和民政、扶貧、財政等部門共同核準(zhǔn)后優(yōu)先提供康復(fù)救助;兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童符合本辦法康復(fù)救助對象條件要求、并按有關(guān)服務(wù)規(guī)范開展康復(fù)服務(wù)的,可申請康復(fù)救助。
(三)救助。
1.經(jīng)審核符合康復(fù)救助條件的,由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人自主選擇定點康復(fù)機構(gòu)辦理注冊登記,建立康復(fù)檔案,接受康復(fù)服務(wù)。原則上應(yīng)安排殘疾兒童在本地定點康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)服務(wù),對于確實需要申請異地康復(fù)的,經(jīng)縣殘聯(lián)審核同意,可轉(zhuǎn)介異地康復(fù)機構(gòu)康復(fù),縣殘聯(lián)為其辦理轉(zhuǎn)介手續(xù)。
2.定點康復(fù)機構(gòu)須與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,并將協(xié)議復(fù)印件提交縣殘聯(lián)備案。
3.康復(fù)服務(wù)滿1年經(jīng)評估確無康復(fù)效果的、超齡或自行放棄康復(fù)救助的殘疾兒童,定點康復(fù)機構(gòu)應(yīng)終止其康復(fù)服務(wù)并及時報告縣殘聯(lián),縣殘聯(lián)要及時做好救助對象調(diào)整及服務(wù)信息的對接工作。
4.每年7月底前,縣殘聯(lián)組織應(yīng)向市殘聯(lián)組織報送上學(xué)年度本地殘疾兒童康復(fù)救助相關(guān)數(shù)據(jù)和績效報告等。
?。ㄋ模┙Y(jié)算。
1.(1)手術(shù)類:由殘疾兒童監(jiān)護(hù)人憑申請審批表、手術(shù)醫(yī)院病例材料復(fù)印件、出院小結(jié)、醫(yī)保結(jié)算單到縣殘聯(lián)申領(lǐng)補助資金。(2)輔具適配類:基本輔具適配類由縣殘聯(lián)統(tǒng)一招標(biāo)采購發(fā)放。(3)康復(fù)訓(xùn)練類:在定點康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)發(fā)生的費用,經(jīng)縣殘聯(lián)審核后,提交縣財政部門審批,審批通過后由縣殘聯(lián)與定點康復(fù)機構(gòu)結(jié)算。對中途自行放棄康復(fù)訓(xùn)練的,康復(fù)機構(gòu)須及時到縣殘聯(lián)備案,據(jù)實結(jié)算。
2.獲準(zhǔn)接受異地康復(fù)救助的殘疾兒童,如我縣救助標(biāo)準(zhǔn)高于康復(fù)機構(gòu)所在地的,按康復(fù)機構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;低于康復(fù)機構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分由殘疾兒童家庭自行承擔(dān)。
第五章經(jīng)費保障
第十一條縣人民政府應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助資金納入政府預(yù)算。同時,健全多渠道籌資機制,鼓勵、引導(dǎo)社會捐贈。
第十二條康復(fù)救助服務(wù)補助經(jīng)費使用按照資金使用管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。殘疾兒童康復(fù)救助實施和資金籌集使用情況應(yīng)定期向社會公開,接受社會監(jiān)督。縣財政、審計等部門應(yīng)加強對殘疾兒童康復(fù)救助資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規(guī)行為。
第六章 定點康復(fù)機構(gòu)認(rèn)定及管理
第十三條本辦法所稱殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu),是指國家、社會或個人舉辦的,依法登記、符合條件并經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門認(rèn)定的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)機構(gòu),主要包括殘疾人康復(fù)機構(gòu)、醫(yī)療康復(fù)機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、特殊教育學(xué)校(幼兒園)、兒童福利機構(gòu)以及非營利性的助殘社會組織等。社會力量舉辦的康復(fù)機構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、非營利組織財稅扶持、政府購買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策。
各有關(guān)部門應(yīng)加強對各類康復(fù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大對社會力量舉辦康復(fù)機構(gòu)的支持,逐步完善政府購買殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的運作模式及監(jiān)管機制。
第十四條縣人民政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域殘疾人數(shù)量、分布狀況、康復(fù)需求等情況,制定康復(fù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,舉辦公益性康復(fù)機構(gòu),并將康復(fù)機構(gòu)設(shè)置納入基本公共服務(wù)體系規(guī)劃,支持社會力量投資康復(fù)機構(gòu)建設(shè),鼓勵多種形式舉辦康復(fù)機構(gòu)。
兒童福利機構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)造條件為機構(gòu)內(nèi)的殘疾兒童開展康復(fù)服務(wù),符合定點康復(fù)機構(gòu)條件的,納入定點機構(gòu)管理;暫時不具備開展康復(fù)服務(wù)條件的,可通過購買(委托)其他定點康復(fù)機構(gòu)服務(wù)的方式提供康復(fù)服務(wù)。
第十五條殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)的認(rèn)定,由縣殘聯(lián)會同同級教育、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、市場監(jiān)管等部門,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<野凑障嚓P(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)公開評審擇優(yōu)確定。縣殘聯(lián)應(yīng)定期向社會公布我縣定點康復(fù)機構(gòu)名單。
第十六條殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)必須符合以下基本要求:
(一)具有法人資質(zhì),自愿申請成為殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu),并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù),具備承擔(dān)相關(guān)康復(fù)救助任務(wù)的服務(wù)能力。
(二)符合殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),按照國家和省現(xiàn)行的殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)周期和質(zhì)量要求提供服務(wù)。
?。ㄈ┳窦o(jì)守法,在“全國信用信息共享平臺”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和其他政府監(jiān)管、執(zhí)法部門無違法違規(guī)等不良記錄;沒有發(fā)生過重大傷亡或責(zé)任事故。
第十七條經(jīng)中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生健康部門認(rèn)定的聽力殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)、定點醫(yī)院和通過廣東省殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)三級(含)以上等級評審的機構(gòu),可直接認(rèn)定為本地定點康復(fù)機構(gòu)。
第十八條定點康復(fù)機構(gòu)應(yīng)與殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,并須載明下列事項:
?。ㄒ唬┒c康復(fù)機構(gòu)的名稱、地址、法定代表人或重要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式;
?。ǘ埣矁和O(jiān)護(hù)人或代理人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式;
?。ㄈ┓?wù)內(nèi)容和服務(wù)方式;
?。ㄋ模┦召M標(biāo)準(zhǔn)及費用支付方式;
?。ㄎ澹┓?wù)期限和地點;
?。┊?dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
?。ㄆ撸﹨f(xié)議變更、解除與終止的條件;
(八)違約責(zé)任;
?。ň牛幾h解決方式;
?。ㄊ┊?dāng)事人協(xié)商一致的其他合法內(nèi)容。
第十九條縣教育、公安、民政、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、醫(yī)療保障、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)會同殘聯(lián)完善殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)管理相關(guān)政策,共同做好康復(fù)機構(gòu)監(jiān)督管理,確??祻?fù)救助服務(wù)公開、公平、公正、安全、有效。
第二十條定點康復(fù)機構(gòu)應(yīng)充分利用網(wǎng)站、公告欄等做好康復(fù)救助項目公示工作,在機構(gòu)顯眼位置向社會公示接受康復(fù)服務(wù)的殘疾兒童及監(jiān)護(hù)人名單、期限等情況,并定期公布項目進(jìn)展等情況,自覺接受殘疾兒童監(jiān)護(hù)人、媒體及社會公眾的監(jiān)督。
第二十一條定點康復(fù)機構(gòu)出現(xiàn)以下行為之一,且在規(guī)定時間內(nèi)整改不合格,由認(rèn)定部門根據(jù)情況取消其定點資格,并可建議登記(管理)機關(guān)撤銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪磁c殘疾兒童監(jiān)護(hù)人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,或協(xié)議不符合規(guī)定;
?。ǘ┙柚椖棵x套取康復(fù)救助經(jīng)費;
?。ㄈ┦杖【戎鷮ο箜椖糠?wù)范圍內(nèi)不合理費用;
?。ㄋ模┪窗错椖糠?wù)范圍和服務(wù)規(guī)范提供康復(fù)服務(wù);
?。ㄎ澹╉椖靠祻?fù)服務(wù)效果及滿意度未達(dá)標(biāo);
(六)隱瞞康復(fù)服務(wù)有關(guān)情況,提供虛假材料或拒不提供反映真實情況材料;
(七)擅自暫?;蚪K止康復(fù)服務(wù);
?。ò耍┐嬖谙馈⑹称沸l(wèi)生、水電煤氣使用及教學(xué)環(huán)境等安全隱患;
(九)存在歧視、侮辱、虐待或者遺棄殘疾兒童及其他侵犯殘疾兒童合法權(quán)益行為;
?。ㄊ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。
第二十二條承擔(dān)殘疾兒童康復(fù)救助任務(wù)的非定點康復(fù)機構(gòu)在資質(zhì)、管理、服務(wù)等方面的要求與定點康復(fù)機構(gòu)一致。
第七章康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員
第二十三條殘疾兒童康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)持證上崗,或上崗前接受專業(yè)技能培訓(xùn)并通過測評。
第二十四條縣人民政府應(yīng)建立完善殘疾兒童康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員教育、培訓(xùn)、培養(yǎng)體系,加強對康復(fù)專業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn);縣殘聯(lián)組織應(yīng)會同縣教育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門加強殘疾兒童康復(fù)專業(yè)人才建設(shè),制定相關(guān)鼓勵政策和措施,充分發(fā)揮各類康復(fù)專家的技術(shù)指導(dǎo)作用,提高各類康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)水平。
第二十五條殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)應(yīng)加強在崗工作人員培訓(xùn),保證各類康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員符合崗位資質(zhì)要求;同時,創(chuàng)造條件每年度為每個專業(yè)人員提供至少一次培訓(xùn)機會,不斷提高機構(gòu)康復(fù)服務(wù)能力和水平。
第八章康復(fù)救助監(jiān)督與管理
第二十六條縣殘聯(lián)、發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、審計、市場監(jiān)管、扶貧等部門應(yīng)履職盡責(zé)、協(xié)作配合,加強工作銜接和信息共享,深化“放管服”改革,努力實現(xiàn)“最多跑一次”“一站式結(jié)算”,切實提高便民服務(wù)水平,共同做好殘疾兒童康復(fù)救助工作。
?。ㄒ唬┛h殘聯(lián)要切實發(fā)揮牽頭作用,加強宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門全面摸清殘疾兒童康復(fù)需求,制定康復(fù)救助計劃。加強殘疾兒童康復(fù)救助業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力,做好康復(fù)救助申請受理、審核工作,妥善安排符合條件殘疾兒童接受康復(fù)服務(wù)。依托殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng),加強殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理與共享,及時將康復(fù)機構(gòu)、從業(yè)人員和救助對象家庭的誠信評價和失信行為反饋發(fā)展改革、市場監(jiān)督等部門;會同教育、民政、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門加強殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)建設(shè),對定點康復(fù)機構(gòu)準(zhǔn)入、退出等實施嚴(yán)格監(jiān)管,建立定期檢查、綜合評估機制,及時查處違法違規(guī)行為和安全責(zé)任事故,確保殘疾兒童人身安全;會同相關(guān)部門加強殘疾兒童康復(fù)人才培養(yǎng),積極培育和發(fā)展康復(fù)服務(wù)行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。
?。ǘ┛h教育部門要支持具備條件的特殊教育學(xué)校(幼兒園)開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù),逐步完善隨班就讀保障體系,為康復(fù)后的殘疾兒童進(jìn)入普通小學(xué)或幼兒園就讀提供支持保障;配合有關(guān)部門做好特殊教育補貼的發(fā)放工作。
?。ㄈ┛h公安部門要會同有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)做好消防、技防等安全工作,配合殘聯(lián)組織和民政、扶貧等部門核實殘疾兒童的戶籍、居住證等有關(guān)信息。
?。ㄋ模┛h民政部門要做好殘疾兒童符合政策條件的生活救助,優(yōu)先保障低保家庭、兒童福利機構(gòu)和納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童;組織兒童福利機構(gòu)開展殘疾兒童康復(fù)服務(wù)及康復(fù)救助工作;加強社會辦殘疾兒童康復(fù)教育服務(wù)機構(gòu)的注冊登記審核和監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)社會捐助支持殘疾兒童康復(fù)。
(五)縣財政部門要按規(guī)定保障殘疾兒童康復(fù)救助補助經(jīng)費,會同審計、殘聯(lián)等部門加強資金使用監(jiān)管。會同發(fā)展改革、殘聯(lián)等部門建立殘疾兒童康復(fù)救助基本服務(wù)項目經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機制。
?。┛h醫(yī)療保障部門應(yīng)按規(guī)定落實殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)項目納入醫(yī)保支付范圍政策,逐步提高報銷標(biāo)準(zhǔn),為符合醫(yī)療救助政策范圍的殘疾兒童提供醫(yī)療救助。
(七)縣衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強對定點康復(fù)機構(gòu)的管理和指導(dǎo),組織康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),健全殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)醫(yī)療康復(fù)專業(yè)人員的職稱評審制度;指導(dǎo)婦幼保健等醫(yī)療機構(gòu)開展殘疾預(yù)防和殘疾兒童早期篩查、診斷、干預(yù)等工作,及時將有康復(fù)需求的殘疾兒童轉(zhuǎn)介到康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練。
?。ò耍┛h發(fā)展改革部門應(yīng)將殘疾兒童康復(fù)救助納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入基本公共服務(wù)體系,探索建立科學(xué)合理的康復(fù)服務(wù)定價機制,會同有關(guān)部門加強康復(fù)服務(wù)價格監(jiān)管。貫徹落實國家和省建立的覆蓋殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)、從業(yè)人員和救助對象家庭的誠信評價和失信行為聯(lián)合懲戒機制和黑名單制度,依托全國信用信息共享平臺,做好公共信用信息記錄和歸集。
?。ň牛┛h扶貧工作部門應(yīng)全面摸清建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童狀況,配合民政、殘聯(lián)等部門做好相關(guān)康復(fù)救助服務(wù)工作。
?。ㄊ┛h市場監(jiān)管部門應(yīng)加強對商事主體類殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)的注冊登記審核和監(jiān)督管理;依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),做好有關(guān)康復(fù)機構(gòu)的信用信息記錄和歸集。
?。ㄊ唬┛h審計部門應(yīng)加強對殘疾兒童康復(fù)救助工作的審計監(jiān)督。
?。ㄊ┏浞终{(diào)動和發(fā)揮村(居)民委員會、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公益慈善組織和殘疾人專職委員、社會工作者、志愿服務(wù)人員等社會力量的作用,做好發(fā)現(xiàn)告知、協(xié)助申請、志愿服務(wù)等工作。
第九章附 則
第二十七條本辦法由縣殘聯(lián)會同縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期至2023年9月30日。如之前執(zhí)行有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件:《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補助申請審批表》
附件
殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)補助申請審批表
( 年度)
填表說明:
1.此表由殘疾人或其監(jiān)護(hù)人(代理人)填寫并向縣(市、區(qū))殘聯(lián)申請,由縣(市、區(qū))殘聯(lián)審批并留存。
2.“康復(fù)需求項目”欄可根據(jù)需求填寫,或必要時依據(jù)評估機構(gòu)出具的“康復(fù)需求評估意見”填寫。評估機構(gòu)出具的“康復(fù)需求評估意見”須加蓋評估機構(gòu)公章。