| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 綜合政務(wù) | |||
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 梅州市人民政府辦公室 | 成文日期： | 2021-07-02 | ||
| 名 稱： | 梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）的通知 | 發(fā)布日期： | 2021-07-02 | ||
| 文 號(hào)： | 梅市府辦〔2021〕14號(hào) | ||||
梅市府辦〔2021〕14號(hào)
梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市
汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃
（2021—2025年）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：
《梅州市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化局反映。
梅州市人民政府辦公室
2021年7月2日
梅州市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃
（2021—2025年）
一、汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群范圍
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集群定義。
根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，汽車零部件及配件制造是指機(jī)動(dòng)車輛及其車身的各種零配件制造。在《中國(guó)汽車工業(yè)產(chǎn)品規(guī)范化目錄》分類中，汽車零部件分為動(dòng)力系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)、車身系統(tǒng)、電子電氣系統(tǒng)、通用件、新能源汽車專用部件等六大類。其中：動(dòng)力系統(tǒng)分為機(jī)體組、潤(rùn)滑、供排氣、驅(qū)動(dòng)裝置、冷卻、點(diǎn)火、離合器、變速器8類子系統(tǒng)，產(chǎn)品細(xì)分196個(gè)類別；底盤系統(tǒng)分為燃油供給、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、懸架、傳動(dòng)、行走6類子系統(tǒng)，產(chǎn)品細(xì)分146個(gè)類別；車身系統(tǒng)分為車身面板、保險(xiǎn)杠及防護(hù)裝置、車門及開閉件、艙體、內(nèi)外飾、儀表板總成、后視鏡、座椅、玻璃窗及清洗裝置、空調(diào)子系統(tǒng)、照明子系統(tǒng)、安全帶及安全氣囊子系統(tǒng)12類子系統(tǒng)，產(chǎn)品細(xì)分280個(gè)類別；電子電氣系統(tǒng)分為娛樂設(shè)備、智能控制系統(tǒng)、傳感器、電器件3類子系統(tǒng)，產(chǎn)品細(xì)分141個(gè)類別；通用件分為隨車通用件、通用零部件、管件、襯套及密封件、金屬成型部件、塑膠成型部件、表面處理組件、上游材料與設(shè)備8類，產(chǎn)品細(xì)分91個(gè)類別；新能源汽車專用部件分為動(dòng)力電池子系統(tǒng)、電機(jī)子系統(tǒng)、專有控制及執(zhí)行系統(tǒng)3類，產(chǎn)品細(xì)分56個(gè)類別。
?。ǘ┟分葜鲗?dǎo)產(chǎn)品。
從產(chǎn)品類別來看，梅州市汽車零部件集群主要產(chǎn)品涉及底盤零部件類、電子電氣零部件類、車身零部件類、動(dòng)力零部件類、新能源汽車專用部件類以及通用件類等汽車零部件主要門類。按照發(fā)展階段劃分主要包括以下產(chǎn)品，一是具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，如汽車起動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、齒輪、車軸、制動(dòng)鼓、新能源鋰電池用銅箔等；二是有一定競(jìng)爭(zhēng)潛力的產(chǎn)品，如汽車傳動(dòng)帶、輪胎、汽車音響等；三是原有的傳統(tǒng)性產(chǎn)品，如離合器、輪轂等；四是新引進(jìn)培育的高端產(chǎn)品，如智能汽車玻璃、新能源汽車用磁性元件、汽車彈簧等。
?。ㄈ┎牧瞎に?。
從材料來看，梅州市汽車零部件主要涉及金屬類零部件和電子電氣類零部件，金屬類零部件產(chǎn)品涉及的工藝主要有鑄造、鍛造、機(jī)械加工、沖壓等，電子電器類零部件產(chǎn)品涉及的零部件主要有機(jī)械裝配、電氣安裝等。集群部分金屬類零部件產(chǎn)品生產(chǎn)制造工藝能耗較大，發(fā)展綠色制造工藝將是集群培育的重要著力點(diǎn)。
二、汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)
?。ㄒ唬┤蚱嚵悴考a(chǎn)業(yè)格局發(fā)生深刻變革。
隨著新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，汽車產(chǎn)品正加快向電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化方向發(fā)展。傳統(tǒng)企業(yè)和新興企業(yè)競(jìng)合交融發(fā)展，價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈正發(fā)生深刻變化。新能源車企代表特斯拉市值超過5000億美金，已遠(yuǎn)超大眾、福特、豐田等傳統(tǒng)車企，我國(guó)比亞迪、蔚來、小鵬等新興新能源與智能化車企發(fā)展勢(shì)頭迅猛，全球汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在重塑。在此背景下，傳統(tǒng)的汽車車身結(jié)構(gòu)件、電子電器、飾件系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)及配件等汽車零部件供給也面臨著深刻的結(jié)構(gòu)性變革。汽車零部件企業(yè)唯有保持領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，才能夠進(jìn)入整車企業(yè)的全球采購(gòu)體系，從而更好地融入全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
?。ǘ┪覈?guó)汽車零部件行業(yè)仍有較大增長(zhǎng)潛力。
2011年至2017年期間，受益于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持以及全球化零部件采購(gòu)力度提升等多重利好，我國(guó)汽車零部件企業(yè)已經(jīng)成功融入世界零部件采購(gòu)體系，行業(yè)銷售收入由2011年的1.98萬億元增至2017年的3.88萬億元，年均復(fù)合增速達(dá)到11.89%，逐步形成了長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、東北地區(qū)、華中地區(qū)及西南地區(qū)等六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。2018年以來，受中美貿(mào)易摩擦、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降、國(guó)六政策實(shí)施、新能源汽車補(bǔ)貼滑坡等多重因素疊加影響，我國(guó)汽車零部件行業(yè)保持在低位運(yùn)行，2019年汽車零部件產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約4萬億元。但長(zhǎng)期來看，在我國(guó)人均汽車保有量相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家仍處于較低水平、中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不變、汽車報(bào)廢帶來的新車購(gòu)置需求保持良好增長(zhǎng)趨勢(shì)等背景下，在推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局和推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)下，未來我國(guó)汽車產(chǎn)量仍有較大增長(zhǎng)潛力，我國(guó)汽車零部件行業(yè)發(fā)展前景廣闊。
?。ㄈV東培育發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群帶來新機(jī)遇。
廣東汽車產(chǎn)業(yè)主要集中在汽車整車制造業(yè)和汽車零部件及配件制造業(yè)兩大行業(yè)。2020年前三季度，廣東省汽車零部件及配件制造完成工業(yè)總產(chǎn)值2613.70億元，占廣東省汽車工業(yè)總產(chǎn)值的比重為45.9%。從區(qū)域分布看，廣東省汽車產(chǎn)業(yè)主要集中分布在珠三角核心區(qū)。前三季度，珠三角核心區(qū)完成增加值1265.77億元，占全省汽車產(chǎn)業(yè)的比重高達(dá)97.5%，僅廣州一市占全省的比重就高達(dá)64.5%，產(chǎn)業(yè)高度集聚。2020年，廣東省人民政府提出培育發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)集群等十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，到2025年，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平培育形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的汽車產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。廣東省的汽車產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪的政策紅利和發(fā)展契機(jī)，以珠三角地區(qū)為主要集聚地的廣東省汽車產(chǎn)業(yè)鏈向周邊地區(qū)延伸，特別是向具備要素成本優(yōu)勢(shì)的粵東西北地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
三、梅州汽車零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及存在的問題
?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
⒈產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。汽車零部件產(chǎn)業(yè)是梅州市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，零部件生產(chǎn)始于1954年，是廣東省較早生產(chǎn)零部件的地區(qū)。近年來，梅州市認(rèn)真貫徹省委省政府“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展布局和“1+1+9”工作部署，積極實(shí)施促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略，高度重視汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，汽車零部件產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。在全國(guó)汽車行業(yè)不景氣的大背景下，2020年，全市汽車零部件規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值約27.19億元，比“十二五”期末16.15億元比增68.35%，共有汽車零部件從業(yè)人員數(shù)量約6300人，規(guī)模排名在全省第12位（前十一位為廣州、佛山、深圳、東莞、惠州、中山、肇慶、江門、珠海、清遠(yuǎn)、汕頭）。
?、补歉善髽I(yè)不斷發(fā)展。近年來，梅州市部分汽車零部件骨干企業(yè)不斷發(fā)展，BPW（梅州）車軸有限公司通過中外合資、技術(shù)改造生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各規(guī)格型號(hào)的“BPW”品牌車軸和車軸關(guān)聯(lián)部件，產(chǎn)品品牌、質(zhì)量、技術(shù)、研發(fā)及服務(wù)在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，是國(guó)內(nèi)同行的標(biāo)桿，是廣東省制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)，2020年產(chǎn)值19.87億元，同比增長(zhǎng)39.4%車軸產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率18%，拉動(dòng)與BPW（梅州）車軸有限公司相關(guān)配套輪轂生產(chǎn)、配件、模具等上游13家企業(yè)共同發(fā)展；廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園自2016年啟動(dòng)建設(shè)以來，已有梅州廣汽汽車彈簧、梅州廣汽華德、廣東安聞、梅州宏原等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；雅瑪西新能源抓住新能源汽車發(fā)展機(jī)遇，所研發(fā)生產(chǎn)的磁性器件產(chǎn)品已進(jìn)入全球頂級(jí)電動(dòng)汽車制造商供應(yīng)鏈；豐順縣培英電聲有限公司由最初生產(chǎn)揚(yáng)聲器的五金配件，已逐步發(fā)展成為一家專業(yè)的汽車音響和用品的研發(fā)及生產(chǎn)企業(yè)。
?、臣坌?yīng)初步顯現(xiàn)。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，梅州市區(qū)位條件改善和高素質(zhì)低成本的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和廣州對(duì)口幫扶工作啟動(dòng)以來，廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打造廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園，一批廣汽產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的汽車零部件企業(yè)進(jìn)駐廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。由廣汽集團(tuán)與廣梅園共建的廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)園采取“3+3+3+X”的項(xiàng)目引進(jìn)模式，帶動(dòng)了廣州宏原、河北安聞等一批廣汽產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐，進(jìn)一步夯實(shí)了我市汽車零部件發(fā)展基礎(chǔ)。規(guī)劃落地企業(yè)有廣汽彈簧、廣汽華德為代表的乘用車汽車零部件企業(yè)15家，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超40億元，目前已有廣汽汽車彈簧、梅州廣汽華德、梅州宏原、廣東安聞等企業(yè)投產(chǎn)。2020年，廣汽與圣戈班合資建設(shè)的梅州圣戈班高端汽車玻璃項(xiàng)目正式簽約入駐，目前生產(chǎn)項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約12億元。BPW（梅州）車軸有限公司利用自身配套優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)梅州五指石科技有限公司、梅州洪裕汽車配件制造有限公司、梅州市福德金屬制品有限公司等一批汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展；同時(shí)依托德國(guó)BPW公司雄厚的資金實(shí)力和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)展車軸配件生產(chǎn)和出口業(yè)務(wù)，加大力度吸引德國(guó)BPW公司把更多的車軸配件生產(chǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至梅州市，使公司成為德國(guó)BPW公司的車軸和車軸配件生產(chǎn)基地之一；公司在做大做強(qiáng)車軸產(chǎn)品的同時(shí)，通過各種渠道引進(jìn)車軸上游生產(chǎn)廠家來梅投資辦廠，形成輪轂—車軸—掛車整車生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，為梅州市汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
?、磩?chuàng)新能力穩(wěn)步提升。通過加大科技投入，搭建各類創(chuàng)新平臺(tái)，梅州市汽車零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得到了明顯提升，品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。目前，我市汽車零部件行業(yè)擁有BPW（梅州）車軸有限公司、廣東井得電機(jī)有限公司等9家高新技術(shù)企業(yè)，已認(rèn)定汽車零部件工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)共10個(gè)，其中廣東省汽車起動(dòng)機(jī)及驅(qū)動(dòng)裝備工程技術(shù)研究中心等4個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)獲得省級(jí)工程技術(shù)研究中心認(rèn)定，梅州市專用車及零部件自動(dòng)化生產(chǎn)工程技術(shù)研究中心等6個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)獲得市級(jí)工程技術(shù)研究中心認(rèn)定。BPW（梅州）還擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，豐順培英電聲公司目前擁有自主品牌商標(biāo)數(shù)60多項(xiàng)，其中境外注冊(cè)商標(biāo)5項(xiàng)；專利70多項(xiàng)。
?。ǘ┌l(fā)展短板和劣勢(shì)。
?、碑a(chǎn)業(yè)規(guī)模小且分散。目前梅州市汽車零部件產(chǎn)值過億的企業(yè)有5家，多數(shù)企業(yè)在汽車零部件行業(yè)中屬“小微”企業(yè)，尚未形成較強(qiáng)支撐和拉動(dòng)作用，且現(xiàn)有零部件企業(yè)分散在掛車、乘用車、客車、專用車等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較小，多數(shù)細(xì)分領(lǐng)域沒有形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。全市僅有掛車零部件生產(chǎn)形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈（鑄造零部件—車軸—整車），但也存在生產(chǎn)規(guī)模較小，未形成整車廠帶動(dòng)配套企業(yè)等問題。由于缺乏一批帶動(dòng)力強(qiáng)的零部件龍頭企業(yè)，梅州市中小零部件企業(yè)不得不在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)內(nèi)為各個(gè)層次的部件或者整車企業(yè)進(jìn)行配套，導(dǎo)致大部分產(chǎn)品不能形成系列，通用化程度較低。
?、伯a(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。梅州汽車零部件產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)多、產(chǎn)能小、利潤(rùn)低，科技投入少，產(chǎn)品開發(fā)能力差、技術(shù)含量低，產(chǎn)品多集中在價(jià)值鏈中低端，且以傳統(tǒng)汽車、柴油車、專用車零部件為主，如勞動(dòng)密集型等鑄造類配件產(chǎn)品。隨著下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇和上游原材料成本的上升，梅州市目前低附加值、勞動(dòng)密集型為主的汽車零部件企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步走弱，利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮。面對(duì)當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)智能化、電動(dòng)化發(fā)展浪潮，企業(yè)在新產(chǎn)品方面研發(fā)投入不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較慢。
⒊要素支撐能力較弱。一方面由于梅州市現(xiàn)有汽車零部件企業(yè)中傳統(tǒng)鑄造機(jī)械類企業(yè)較多，其對(duì)土地、用電、環(huán)境等要素承載能力要求較高。近年來，由于產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策的變化，汽車零部件產(chǎn)業(yè)招商引資和企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)受到一定程度的影響，制約了產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚。另一方面，由于梅州市經(jīng)濟(jì)與專業(yè)教育基礎(chǔ)較為薄弱，人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制尚待完善，汽車零部件產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，高層次領(lǐng)軍人才和專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，且梅州汽車零部件產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，還存在普通工人供給不足，用工成本相對(duì)較高等方面問題，都成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
四、主要發(fā)展目標(biāo)
貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2021〕3號(hào)）精神，圍繞建設(shè)廣東省世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群重要零部件產(chǎn)業(yè)基地的總體目標(biāo)，以融入廣東省世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為主線，以提升傳統(tǒng)汽車零部件發(fā)展質(zhì)量為核心方向，以培育新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車配套零部件為突破重點(diǎn)，依托廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園等特色“園中園”，持續(xù)深化穗梅產(chǎn)業(yè)共建。力爭(zhēng)到2025年，梅州市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群整體規(guī)模實(shí)現(xiàn)躍升，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，治理模式更加完善，對(duì)外開放合作更加深入，關(guān)鍵零部件產(chǎn)品品質(zhì)水平和品牌影響力大幅提升，一批高端零部件產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際主流汽車主機(jī)廠供應(yīng)鏈，構(gòu)建形成特色突出、分工合理、配套完善的先進(jìn)制造業(yè)體系。
——集群規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。汽車零部件工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到100億元以上。其中，乘用車零部件總產(chǎn)值產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，掛車等專用車零部件總產(chǎn)值達(dá)到35億元以上，新能源“三電”類專用零部件總產(chǎn)值達(dá)到15億以上。超20億元的企業(yè)達(dá)到1家以上，產(chǎn)值超10億元的企業(yè)達(dá)到4家以上，產(chǎn)值超1億元的企業(yè)達(dá)到15家以上，部分主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)占據(jù)較大市場(chǎng)份額或有顯著的行業(yè)影響力。
——?jiǎng)?chuàng)新能力明顯提升。新增省級(jí)以上創(chuàng)新載體2—3個(gè)，力爭(zhēng)培育1個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟1個(gè)。在智能、綠色汽車零部件領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，與知名高校、科研院所、標(biāo)準(zhǔn)化組織等合作更加緊，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力從“引進(jìn)、跟隨”為主逐步向“內(nèi)生、并行”轉(zhuǎn)變。
——治理模式更加完善。探索形成政府引導(dǎo)、企業(yè)自治的集群治理模式，土地、能源、人才、資本等要素配置更加高效，培育形成1個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)集群上下游企業(yè)間業(yè)務(wù)協(xié)作、資源交換更加密切。
——開放合作更加深化。融入廣東省汽車戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)更加深入，新增進(jìn)入廣汽、比亞迪等汽車主機(jī)廠一級(jí)/二級(jí)供應(yīng)商體系高端產(chǎn)品數(shù)量不少于10個(gè)，積極參與全國(guó)乃至全球汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分工與合作，“引進(jìn)來”和“走出去”能力顯著增強(qiáng)，新增簽約/投產(chǎn)項(xiàng)目不少于15個(gè)。
五、全力推進(jìn)重大項(xiàng)目引育，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)
依托梅州市汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有基礎(chǔ)，緊抓全球汽車產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化發(fā)展的機(jī)遇，瞄準(zhǔn)掛車等特色專用車零部件、智能乘用車零部件、新能源“三電”零部件三大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，重點(diǎn)抓好增資擴(kuò)產(chǎn)、優(yōu)化調(diào)整、招商引資等一批總投資約50億元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，不斷提升汽車零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
（一）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。
聚焦掛車車軸、輪轂、精密鑄件、軸用制動(dòng)蹄鐵、軸用制動(dòng)蹄片等在行業(yè)內(nèi)具有一定知名度和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，通過推進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的產(chǎn)能和品質(zhì)。規(guī)劃期內(nèi)擬依托BPW（梅州）車軸有限公司建設(shè)BPW第八期車軸擴(kuò)產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，包括車軸配件電泳涂裝生產(chǎn)線技改，26.5萬根車軸擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，10萬根盤式車軸項(xiàng)目以及10萬根空氣懸掛車軸擴(kuò)產(chǎn)及技改；依托梅州市福德金屬制品有限公司建設(shè)汽車輪轂項(xiàng)目，項(xiàng)目采用節(jié)能環(huán)保的全自動(dòng)化生產(chǎn)線混砂系統(tǒng)及自動(dòng)清理系統(tǒng)，可形成年產(chǎn)200萬套汽車輪轂的生產(chǎn)能力；依托雄輝實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)精密鑄件新建廠區(qū)項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)進(jìn)4套節(jié)能環(huán)保熔煉設(shè)備，2條國(guó)內(nèi)先進(jìn)鑄造生產(chǎn)線；依托梅縣慶達(dá)實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)軸用制動(dòng)蹄鐵，軸用制動(dòng)蹄片增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，依托梅州市捷松科技有限公司建設(shè)汽車設(shè)備、塑料制品項(xiàng)目。
（二）加快傳統(tǒng)領(lǐng)域優(yōu)化調(diào)整。
緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)和新要求，通過推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升生產(chǎn)過程綠色制造水平，提升產(chǎn)品性能及品質(zhì)水平，響應(yīng)市場(chǎng)對(duì)新產(chǎn)品的需求，加快企業(yè)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，拓展企業(yè)生存空間。規(guī)劃期內(nèi)擬依托卡萊（梅州）橡膠制品有限公司建設(shè)輪胎生產(chǎn)線節(jié)能環(huán)保綜合技術(shù)改造項(xiàng)目，提高設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性和節(jié)能減排水平；依托廣東鴻榮重工股份有限公司建設(shè)焊接機(jī)器人生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目，通過購(gòu)置先進(jìn)的焊接機(jī)器人設(shè)備提升產(chǎn)品的焊接產(chǎn)能，進(jìn)而提高生產(chǎn)產(chǎn)能和產(chǎn)品品質(zhì)；依托梅州偉友耐磨材料有限公司建設(shè)挖掘機(jī)配件智能生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目，通過購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備組成專業(yè)生產(chǎn)挖掘機(jī)配件的智能生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)提升生產(chǎn)效率10%；依托廣東嘉元科技股份有限公司建設(shè)1.5萬噸新能源動(dòng)力電池用高性能銅箔技術(shù)改造項(xiàng)目；依托豐順縣培英電聲有限公司建設(shè)汽車音響生產(chǎn)基地項(xiàng)目，產(chǎn)品包括各種車船影音產(chǎn)品、GPS導(dǎo)航儀等；依托洪裕汽車配件制造有限公司建設(shè)汽車零部件新產(chǎn)品工藝提升技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目可改進(jìn)汽車零部件生產(chǎn)造型速度及鋼材熔煉速度。
?。ㄈ┟闇?zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域招商引資。
圍繞梅州市汽車零部件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，緊抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，通過開展建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，大力培育和引進(jìn)相關(guān)知名企業(yè)，推動(dòng)梅州市汽車零部件高端化發(fā)展。規(guī)劃期內(nèi)依托梅州廣汽汽車彈簧有限公司建設(shè)廣汽汽車彈簧生產(chǎn)項(xiàng)目，生產(chǎn)懸架彈簧、穩(wěn)定桿、懸架彈簧鋼絲等產(chǎn)品，達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值超5億元，遠(yuǎn)期拓展延伸為10億元產(chǎn)值規(guī)模；依托法國(guó)圣戈班和廣汽集團(tuán)建設(shè)圣戈班梅州高端汽車玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目，建成后達(dá)到年產(chǎn)能450萬片智能玻璃，三期目標(biāo)產(chǎn)值可達(dá)11.8億元；依托梅州宏原汽車配件有限公司建設(shè)汽車座椅面套及內(nèi)飾件開發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目；依托廣東華悅汽車零部件有限公司建設(shè)華悅汽車零部件生產(chǎn)項(xiàng)目，主要生產(chǎn)鎖具及其配件、設(shè)計(jì)、模具、塑料制品、五金制品；依托廣東安聞汽車零部件有限公司建設(shè)安聞汽車零部件研發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)項(xiàng)目，主要生產(chǎn)汽車座椅安全帶傳感器、座椅腰部支撐系統(tǒng)、座椅加熱器、座椅通風(fēng)系統(tǒng)、汽車座椅線束；依托廣東歐富來新材料制造有限責(zé)任公司建設(shè)年產(chǎn)40萬件套汽車配件智能自動(dòng)化生產(chǎn)線項(xiàng)目；依托恒裕燊五金制品（五華）有限公司建設(shè)新能源汽車零部件、智能機(jī)器手、機(jī)器人RV減速機(jī)、家用電器、通訊設(shè)備生產(chǎn)及銷售項(xiàng)目。
六、加快開展功能區(qū)域建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集聚集約發(fā)展
牢牢把握廣東省培育世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群的機(jī)遇，深化穗梅產(chǎn)業(yè)共建，充分發(fā)揮梅州市政策扶持、土地成本、人力成本等要素優(yōu)勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀，加快產(chǎn)業(yè)集聚，通過構(gòu)建以高新區(qū)為龍頭帶動(dòng)，以梅江區(qū)、梅縣區(qū)、興寧市、平遠(yuǎn)縣、豐順縣、五華縣為重要支撐的“一核心、多基地”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間布局，持續(xù)不斷吸引粵港澳大灣區(qū)乃至全球范圍內(nèi)技術(shù)、資本等要素向梅州轉(zhuǎn)移。
?。ㄒ唬V汽乘用車零部件產(chǎn)業(yè)基地。
充分發(fā)揮廣汽集團(tuán)對(duì)上游零部件配套企業(yè)的牽引作用，依托廣汽集團(tuán)“優(yōu)先配套”幫扶政策，繼續(xù)推進(jìn)廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)，大力打造乘用車配套零部件產(chǎn)業(yè)“核心”集聚發(fā)展區(qū)。全力做好 “3+3+3+X”項(xiàng)目規(guī)劃中已落地的廣汽彈簧、廣汽華德、廣東安聞、圣戈班等重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)保障工作，確保項(xiàng)目有力有序推進(jìn)。加快推動(dòng)廣汽更多優(yōu)質(zhì)零部件配套項(xiàng)目向廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化梅州現(xiàn)有橡膠制品、汽車電子等零部件企業(yè)同廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園的合作交流，加快推動(dòng)汽車音響等相關(guān)制造企業(yè)滿足廣汽主機(jī)廠QCD要求，培育更多企業(yè)進(jìn)入廣汽配套體系。充分利用產(chǎn)業(yè)園“X”空間重點(diǎn)布局新能源智能網(wǎng)聯(lián)等新興汽車業(yè)態(tài)零部件項(xiàng)目，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)合作，加快融入大灣區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，積極對(duì)接大灣區(qū)比亞迪、東風(fēng)日產(chǎn)、一汽大眾、北汽、小鵬汽車等整機(jī)廠，以及德賽西威、大洋電機(jī)、中興智能等知名汽車零部件企業(yè)，制定重點(diǎn)發(fā)展目錄和引進(jìn)企業(yè)目錄，實(shí)施精準(zhǔn)靶向招商，大力吸引電子電氣零部件類、車身零部件類企業(yè)來梅州投資建設(shè)制造基地、研發(fā)中心。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善和創(chuàng)新體系建設(shè)，吸引汽車研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)入駐，打造梅州市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。到2025年，力爭(zhēng)形成“2+10”的園區(qū)企業(yè)布局，即實(shí)現(xiàn)不少于2個(gè)10億元產(chǎn)值規(guī)模和10個(gè)1億元產(chǎn)值規(guī)模項(xiàng)目入園，園區(qū)總產(chǎn)值不低于40億元，將廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園打造成為廣汽集團(tuán)重要的傳統(tǒng)汽車及智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車關(guān)鍵零部件配套基地。
?。ǘ燔嚵悴考a(chǎn)業(yè)集聚帶。
依托梅縣區(qū)白渡、城東工業(yè)帶為主，在梅縣區(qū)打造掛車產(chǎn)業(yè)鏈零部件產(chǎn)業(yè)基地，梅江區(qū)、平遠(yuǎn)縣等擁有較強(qiáng)金屬加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的片區(qū)形成產(chǎn)業(yè)配套集聚帶。組織梳理分析梅州掛車零部件產(chǎn)業(yè)鏈薄弱及缺失環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合梅州地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，開展“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)進(jìn)一步提升BPW亞洲研發(fā)中心研發(fā)水平，推動(dòng)在梅州市設(shè)立車軸類零部件檢測(cè)基地，提升掛車產(chǎn)業(yè)鏈上游相關(guān)配套產(chǎn)品的整合能力，帶動(dòng)梅州洪裕、福德等一批本土配套企業(yè)提升技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，并吸引車軸配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加速向梅州市集聚，加快實(shí)現(xiàn)上游制動(dòng)鼓、輪轂等主要零部件梅州本地配套，產(chǎn)品進(jìn)一步向“一帶一路”沿線市場(chǎng)滲透。在此基礎(chǔ)上，抓住國(guó)內(nèi)半掛車市場(chǎng)容量增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)向大城市外圍轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分利用高端車軸產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)集聚車身、物流等相關(guān)配套資源推動(dòng)車軸產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸。同時(shí)適時(shí)培育和引進(jìn)掛車輪胎、牽引銷、支腿等其他掛車用零配件產(chǎn)品，推動(dòng)廣東昊龍、平遠(yuǎn)鑫榮達(dá)等企業(yè)大力發(fā)展掛車制造。鼓勵(lì)和支持廣東昊龍著力打造掛車整車生產(chǎn)基地，創(chuàng)建自主知名品牌，在現(xiàn)有產(chǎn)品基礎(chǔ)上，研發(fā)掛車新型產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家產(chǎn)品目錄公告，掛車產(chǎn)品輻射閩粵贛等周邊地區(qū)。
?。ㄈ┬履茉础叭姟绷悴考嘤齾^(qū)。
依托梅縣區(qū)、興寧市、五華縣、豐順縣等區(qū)域現(xiàn)有基礎(chǔ)，圍繞新能源汽車電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等等“三電”核心零部件開展布局，將梅州市打造成為省內(nèi)重要的新能源“三電”關(guān)鍵材料及配套元部件產(chǎn)業(yè)基地。在電池方向，優(yōu)先發(fā)展高性能鋰電銅箔，并積極延伸動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈條謀劃發(fā)展正負(fù)極材料、隔膜、電解液等動(dòng)力電池關(guān)鍵配套材料。加快推進(jìn)嘉元科技年產(chǎn)1.5萬噸新能源動(dòng)力電池用高性能銅箔技術(shù)改造項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，進(jìn)一步提升市場(chǎng)份額。依托嘉元科技、超華科技等現(xiàn)有龍頭企業(yè)，積極整合上下游資源，搶占國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池快速增長(zhǎng)的銅箔市場(chǎng)需求，支持企業(yè)加大研發(fā)力度，鞏固6μm高性能極薄鋰電銅箔的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步圍繞4.5μm鋰電銅箔規(guī)模量產(chǎn)、銅箔輕量化等未來發(fā)展方向，提前做好技術(shù)儲(chǔ)備，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)高性能鋰電生產(chǎn)企業(yè)，布局延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。在電機(jī)、電控方向，重點(diǎn)支持傳統(tǒng)電機(jī)向新能源汽車電機(jī)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展磁性元件、電源模塊、發(fā)動(dòng)機(jī)電子控制模塊零部件等。支持云山汽車以專用車研發(fā)為方向，推動(dòng)新能源整車制造特色發(fā)展。在項(xiàng)目引進(jìn)方面，重點(diǎn)關(guān)注珠三角地區(qū)新能源汽車零部件企業(yè)，如廣汽、小鵬、比亞迪等整車制造企業(yè)，大洋電機(jī)、比克電池、貝特瑞、億緯鋰能、泰坦新動(dòng)力等新能源“三電”企業(yè)。引導(dǎo)井得電機(jī)、廣汽強(qiáng)華等電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和多外合作，加快研發(fā)適用于新能源汽車的電機(jī)產(chǎn)品。支持雅瑪西新能源汽車用磁性元件項(xiàng)目持續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模，加大與世界一流新能源汽車企業(yè)合作范圍和力度。
七、持續(xù)加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
堅(jiān)持把提升集群自主創(chuàng)新能力作為增強(qiáng)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建以企業(yè)為創(chuàng)新主體、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、灣區(qū)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)動(dòng)的集群創(chuàng)新體系，面向集群重點(diǎn)發(fā)展方向加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，提升創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)能力，抓好集群各類人才引育工作，增強(qiáng)自主發(fā)展動(dòng)力。
?。ㄒ唬┩晟苿?chuàng)新體系建設(shè)。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)積極創(chuàng)建各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)。支持BPW亞洲研發(fā)中心進(jìn)一步建設(shè)，打造高端車軸綜合研究開發(fā)平臺(tái)、車軸及其零部件檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)以BPW亞洲研發(fā)中心為核心，聯(lián)合掛車產(chǎn)業(yè)鏈上下游骨干企業(yè)組建掛車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵(lì)圣戈班等新落地重點(diǎn)企業(yè)增強(qiáng)在梅州市的研發(fā)力量。積極對(duì)接廣東省級(jí)制造創(chuàng)新中心工程，依托本地龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)珠三角相關(guān)高等院校、科研院所和廣汽等重點(diǎn)企業(yè)的創(chuàng)新資源，謀劃培育1家汽車零部件領(lǐng)域的制造業(yè)創(chuàng)新中心，將其打造成為梅州市汽車零部件集群關(guān)鍵共性技術(shù)的攻關(guān)中心和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的重要陣地。
?。ǘ┘訌?qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。
以梅州汽車零部件產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、電動(dòng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向，以車身關(guān)鍵結(jié)構(gòu)件、動(dòng)力電池關(guān)鍵材料、智能汽車電子等為重點(diǎn)，依托創(chuàng)新載體，定期研究和發(fā)布梅州汽車零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路線圖，明確近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)。以企業(yè)為主體，聯(lián)合本地和廣州、深圳等高校及科研機(jī)構(gòu)承接或組織實(shí)施一批省級(jí)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、重大工程，協(xié)同攻關(guān)共性關(guān)鍵技術(shù)與工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸。加強(qiáng)新能源動(dòng)力電池、汽車智能化零部件技術(shù)的研發(fā)，支持汽車零部件與新一代信息技術(shù)等關(guān)聯(lián)技術(shù)的融合和應(yīng)用。
（三）提升支撐平臺(tái)服務(wù)能力。
積極引導(dǎo)集群內(nèi)整車企業(yè)、零部件企業(yè)、上下游配套企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建汽車零部件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（促進(jìn)會(huì)），逐漸培育和構(gòu)建涵蓋龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)圈。通過聯(lián)盟（促進(jìn)會(huì)），有效整合集群內(nèi)外創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果共享、檢測(cè)認(rèn)證互認(rèn)、協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際合作等產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)，完善零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)化服務(wù)能力。
?。ㄋ模┳ズ眉焊黝惾瞬乓?。
加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)力度，組織汽車零部件產(chǎn)業(yè)人才供需對(duì)接、互動(dòng)交流等專業(yè)特色活動(dòng)，重點(diǎn)引進(jìn)汽車零部件領(lǐng)域緊缺型人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、實(shí)用型人才和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化人才交流機(jī)制，推動(dòng)本地汽車零部件企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)同省內(nèi)、特別是珠三角龍頭企業(yè)、高校、科研院所開展雙向、多層次的人才交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，并建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。完善職業(yè)院校與企業(yè)合作機(jī)制，發(fā)揮校企合作中的雙主體作用，支持本地職業(yè)院校與汽車零部件制造企業(yè)共建技能人才實(shí)訓(xùn)基地，完善頂崗實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)、員工培訓(xùn)等校企合作方式，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技能人才。
八、大力推進(jìn)智能綠色制造，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)
梅州汽車零部件集群的發(fā)展堅(jiān)持既要金山銀山，也要綠水青山的原則，加快對(duì)已有項(xiàng)目的智能化綠色化技術(shù)改造，提高制造過程節(jié)能減排水平，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)新建項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格杜絕新上排放一類污染物和持久性有機(jī)污染物廢水的項(xiàng)目，以智能、網(wǎng)聯(lián)、綠色為方向重塑梅州汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形態(tài)。
?。ㄒ唬┩七M(jìn)企業(yè)智能化改造升級(jí)。
支持汽車零部件企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。緊扣關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機(jī)器人替代、生產(chǎn)過程智能優(yōu)化控制、供應(yīng)鏈優(yōu)化，加快高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測(cè)與裝配裝備、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備在生產(chǎn)過程的集成應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）、計(jì)算機(jī)輔助工藝過程設(shè)計(jì)（CAPP）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）等核心工業(yè)軟件的推廣應(yīng)用，努力培育離散型智能制造、流程型智能制造等智能制造新模式。推動(dòng)建設(shè)“無人車間”及“數(shù)字工廠”，加速企業(yè)智能化升級(jí)進(jìn)程，降本增效、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。開展汽車行業(yè)智能制造咨詢?cè)\斷活動(dòng)，推動(dòng)相關(guān)試點(diǎn)示范項(xiàng)目入圍升級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
（二）實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”戰(zhàn)略。
依托廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，對(duì)接一批具備汽車零部件智能制造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整體解決方案供應(yīng)能力的專業(yè)平臺(tái)商和服務(wù)商，推動(dòng)集群企業(yè)開展數(shù)字化營(yíng)銷，鼓勵(lì)通過直播或短視頻方式，向主機(jī)廠展示生產(chǎn)工藝流程，促進(jìn)產(chǎn)品品牌形象塑造。支持集群企業(yè)基于上云在線數(shù)據(jù)的分析診斷與精準(zhǔn)核算，針對(duì)性開展自動(dòng)化改造和生產(chǎn)設(shè)備改造等。鼓勵(lì)圍繞特定行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)化、少人化等需求，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)將裝備與特定行業(yè)的工藝、材料、管理特性需求等進(jìn)行集成創(chuàng)新，打造特定行業(yè)系統(tǒng)集成裝備，推動(dòng)集群納入廣東省特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與布局，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級(jí)節(jié)點(diǎn)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，在行業(yè)內(nèi)推廣標(biāo)識(shí)解析創(chuàng)新應(yīng)用。
?。ㄈ┘涌炀G色改造升級(jí)。
全力推進(jìn)車軸、輪轂、電機(jī)等機(jī)械類汽車零部件企業(yè)生產(chǎn)過程的綠色改造，推廣應(yīng)用清潔高效鑄造、鍛壓、焊接、表面處理、余熱余壓回收、水循環(huán)利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化、脫硫脫硝除塵等清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)采用高效綠色先進(jìn)生產(chǎn)裝備改造傳統(tǒng)制造流程，推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)升級(jí)，助力汽車零部件再制造發(fā)展。發(fā)揮廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園的示范帶頭作用，打造綠色示范園區(qū)，帶動(dòng)園區(qū)內(nèi)汽車零部件綠色產(chǎn)品、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈條全面發(fā)展。
?。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)。
立足生態(tài)功能區(qū)定位，引導(dǎo)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境合理布局，最大限度地保護(hù)生態(tài)空間。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，確保集群企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)防重金屬、固體廢物污染。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)病防治法律法規(guī)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)水平。
九、保障措施
培育創(chuàng)建汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。需要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)同，調(diào)動(dòng)各部門、各單位積極性，建立協(xié)同工作機(jī)制，形成政策合力，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)集群培育發(fā)展任務(wù)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)同工作機(jī)制。
各級(jí)政府職能部門要充分認(rèn)識(shí)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重大意義，在市制造業(yè)及園區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)總指揮部統(tǒng)領(lǐng)下，將推進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極會(huì)同相關(guān)部門健全工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際情況提出加快推進(jìn)本規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作的實(shí)施方案，加強(qiáng)地方發(fā)展與本規(guī)劃的銜接，各級(jí)各部門各負(fù)其責(zé)推進(jìn)和督促各項(xiàng)工作落實(shí)，構(gòu)建職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序的責(zé)任體系。成立集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)集群溝通交流、國(guó)際合作、協(xié)同管理等工作任務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重、齊抓共管的工作局面。
?。ǘ┩晟普唧w系，合力支持集群發(fā)展。
加強(qiáng)政策規(guī)劃引導(dǎo)，進(jìn)一步完善支持集群發(fā)展的政策措施，積極爭(zhēng)取原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建、廣梅對(duì)口幫扶等國(guó)家、省、市對(duì)梅州汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群在稅收、用地、用電、環(huán)保、融資等方面的優(yōu)惠支持政策，推動(dòng)集群建設(shè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分運(yùn)用市政策性融資增信平臺(tái)為科技信貸增信服務(wù)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)汽車零部件產(chǎn)業(yè)企業(yè)信貸支持，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。統(tǒng)籌資金支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)重大投資項(xiàng)目引進(jìn)、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)落實(shí)創(chuàng)業(yè)券創(chuàng)新券等現(xiàn)行有效的科技創(chuàng)新財(cái)政激勵(lì)政策，加強(qiáng)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策落實(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)管理制度，擴(kuò)大享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的覆蓋面，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)改、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門對(duì)納入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)報(bào)批等方面提供服務(wù)，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳推廣，形成產(chǎn)業(yè)集群品牌。
加大對(duì)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的輿論宣傳力度，總結(jié)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群培育典型案例。通過各類媒體宣傳汽車零部件重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用示范等工作成效。推動(dòng)國(guó)家和省級(jí)媒體宣傳報(bào)道，進(jìn)一步展示梅州汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，營(yíng)造推動(dòng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)提升集群水平的良好氛圍。組織集群成員對(duì)外聯(lián)合宣傳、聯(lián)合參展、對(duì)外考察，舉辦招商引資對(duì)接會(huì)及高層論壇，提升集群的知名度和影響力。
