| 索 引 號： | 主題分類： | 綜合政務(wù) | |||
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 梅州市人民政府辦公室 | 成文日期： | 2021-11-09 | ||
| 名 稱： | 梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作方案的通知 | 發(fā)布日期： | 2021-11-09 | ||
| 文 號： | 梅市府辦〔2021〕27號 | ||||
梅市府辦〔2021〕27號
梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
梅州市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡
發(fā)展工作方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：
《梅州市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市教育局反映。
梅州市人民政府辦公室
2021年11月9日
梅州市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)
均衡發(fā)展工作方案
為全面貫徹落實中央和省關(guān)于推動義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，加快推進(jìn)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》（粵府〔2021〕55號）等文件精神，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
在全市各縣（市、區(qū)）均實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。到2025年，全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件全面改善，義務(wù)教育普及水平得到鞏固和提升，適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)到100%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上；實現(xiàn)學(xué)位供給總體平衡和學(xué)校布局結(jié)構(gòu)合理，全面消除中小學(xué)大班額；區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距進(jìn)一步縮??；培育一批有特色有影響的優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平全面提升，堅持五育并舉，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┘涌鞂W(xué)位擴(kuò)容，保障學(xué)位供給充足。
⒈編制中小學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要綜合城鎮(zhèn)化進(jìn)程、常住人口規(guī)模、人口變化趨勢等因素，科學(xué)測算區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)位需求，為規(guī)劃學(xué)校建設(shè)提供依據(jù)。要以學(xué)位緊缺地區(qū)為重點(diǎn)布局學(xué)校建設(shè)，確保滿足適齡兒童和少年學(xué)位需求。要根據(jù)省、市下達(dá)的“十四五”期間基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位建設(shè)任務(wù)數(shù)，認(rèn)真編制和組織實施“十四五”期間中小學(xué)公辦學(xué)位建設(shè)專項規(guī)劃和分年度實施計劃。
?、步鉀Q中小學(xué)教育用地問題。各縣（市、區(qū)）編制國土空間規(guī)劃時要統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)教育需求，優(yōu)化教育設(shè)施用地布局，預(yù)留土地空間。在編制和調(diào)整國土空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時應(yīng)充分征求教育行政部門意見，在城市建設(shè)中同步考慮學(xué)校布局建設(shè)，按規(guī)劃人口預(yù)留教育用地，不得隨意變更教育用地規(guī)劃。實行教育用地保障制度，將新增建設(shè)用地、盤活的存量建設(shè)用地，用于保障學(xué)校建設(shè)用地的合理需求。加強(qiáng)教育用地保障，建立公辦學(xué)位供給與商住用地開發(fā)、城市更新的聯(lián)動機(jī)制，按標(biāo)準(zhǔn)足額預(yù)留城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)用地。沒有按照規(guī)劃要求預(yù)留教育設(shè)施用地的居住建設(shè)項目原則上不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。對調(diào)高容積率的商品住宅項目應(yīng)按人口增加比例調(diào)增配建學(xué)位數(shù)。
?、臣涌煲?guī)劃學(xué)校建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)專項規(guī)劃和分年度實施計劃，加快推進(jìn)規(guī)劃學(xué)校建設(shè)。要落實縣級主責(zé)，加大一般公共預(yù)算教育投入力度，統(tǒng)籌落實公辦學(xué)位建設(shè)所需資金?？山y(tǒng)籌使用地方政府新增債券、教育費(fèi)附加、地方教育附加、土地出讓收益、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套收入等支持符合條件的公辦學(xué)位建設(shè)。鼓勵通過設(shè)立教育基金會等多渠道籌措資金參與學(xué)校建設(shè)。要優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時間，加快辦理學(xué)?；窘ㄔO(shè)審批事項。
?、捶€(wěn)步消除大班額。各縣（市、區(qū)）要圍繞省定班額標(biāo)準(zhǔn)，以及“小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人，九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人”的工作目標(biāo)，全面消除義務(wù)教育階段大班額，逐步解決“大校額”問題。落實《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市區(qū)消除義務(wù)教育學(xué)校大班額工作方案（2020—2025年）的通知》（梅市府辦函〔2021〕50號），加快推進(jìn)消除大班額工作。
?。ǘ└纳票∪鯇W(xué)校辦學(xué)條件，夯實學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)。
⒌加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善兩類學(xué)校辦學(xué)條件，使其達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）要合理規(guī)劃農(nóng)村學(xué)校布局，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，保留并辦好必要的教學(xué)點(diǎn)。每個鎮(zhèn)（不含街道）建成一所以上義務(wù)教育寄宿制學(xué)校。
?、陡纳茖W(xué)校基本辦學(xué)條件。繼續(xù)加強(qiáng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，推動實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校全覆蓋。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡躍進(jìn)。編制和組織實施好《義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目規(guī)劃（2021—2025）》。按要求實施“世行貸款”廣東省義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展相關(guān)項目。加強(qiáng)學(xué)校體育運(yùn)動場館建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)多媒體教室的配備，增添教學(xué)儀器設(shè)備。以深化“三通”工程為重點(diǎn)，深入推進(jìn)教育主干網(wǎng)的升級換代優(yōu)化和各級各類學(xué)校帶寬提速擴(kuò)容。深化優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源“班班通”。
?。ㄈ┍Ｕ辖逃?，提高公共服務(wù)水平。
⒎健全控輟保學(xué)長效機(jī)制。落實《梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知〉工作任務(wù)分工方案的通知》（梅市府辦函〔2019〕156號）有關(guān)要求，健全聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制。重點(diǎn)加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的社會救助和教育資助力度，確保適齡兒童少年不因貧失學(xué)輟學(xué)。落實失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告責(zé)任制度，依托學(xué)籍系統(tǒng)等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對疑似失學(xué)輟學(xué)學(xué)生開展情況核實和勸返復(fù)學(xué)工作，保障失學(xué)輟學(xué)人數(shù)動態(tài)清零。到2025年，全市九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上。
?、竿晟齐S遷子女入學(xué)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）要按照“兩為主、兩納入”要求，強(qiáng)化流入地政府責(zé)任，將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍。要制訂隨遷子女入學(xué)實施細(xì)則，落實以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策。要堅持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，公辦學(xué)校學(xué)位不足的，可出臺或完善政府購買民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位辦法，通過政府購買服務(wù)方式安排隨遷子女到普惠性民辦學(xué)校就讀，依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。到2021年底，全市各縣（市、區(qū)）隨遷子女入讀公辦學(xué)校比例須達(dá)到85%以上，已完成工作目標(biāo)的，應(yīng)保持比例只增不減。
⒐加強(qiáng)留守兒童入學(xué)管理。做好無人監(jiān)護(hù)、失學(xué)輟學(xué)等農(nóng)村留守兒童就學(xué)保障工作。全面建立農(nóng)村留守兒童檔案，準(zhǔn)確掌握在校留守兒童信息。加強(qiáng)對留守兒童的心理健康教育與咨詢工作，按要求配備心理教師和設(shè)置心理咨詢室。積極動員家庭、社會力量，營造關(guān)心關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。
?、禾岣邭埣矁和倌炅x務(wù)教育普及水平和教育質(zhì)量。采用普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等方式，做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作。落實義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對殘疾學(xué)生資助力度。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校建設(shè)。按標(biāo)準(zhǔn)為特殊教育學(xué)校、特教班配齊配足教職工。招收5人以上殘疾兒童少年的普通學(xué)校要按規(guī)定建設(shè)特殊教育資源教室，按標(biāo)準(zhǔn)配備專職資源教師。加強(qiáng)特殊教育教師培訓(xùn)，提高特殊教育質(zhì)量。到2021年底，全市殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率須達(dá)到98%以上。
?。ㄋ模┩晟乒芾頇C(jī)制，增加優(yōu)質(zhì)資源供給共享。
⒒規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。落實國家和省有關(guān)工作要求，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌設(shè)計小學(xué)入學(xué)、小升初招生辦法，堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)，破解影響入學(xué)機(jī)會公平的體制機(jī)制難題。落實“公民同招”，將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，全部實行電腦隨機(jī)搖號錄取。嚴(yán)禁辦重點(diǎn)校，嚴(yán)禁編重點(diǎn)班，嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課，嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)禁下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的課程方案，開齊開足開好課程，不得擠占體育、音樂、美術(shù)等課程課時。
?、悸鋵崱半p減”和“五項管理”工作。推進(jìn)義務(wù)教育校內(nèi)課后服務(wù)工作，提高課后服務(wù)質(zhì)量，拓展課后服務(wù)渠道，實施《梅州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項整治方案》，從嚴(yán)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，強(qiáng)化常態(tài)運(yùn)營監(jiān)管。制定《梅州市落實“五項管理”工作實施方案》，加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)、作業(yè)、課外讀物、睡眠、體質(zhì)健康等管理，促進(jìn)學(xué)生健康成長。
⒔推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。推進(jìn)中小學(xué)幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)工作，積極組建基礎(chǔ)教育集團(tuán)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校的輻射、示范和帶動作用，整體提升辦學(xué)質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)教育資源總量。到2021年底，各縣（市、區(qū)）至少創(chuàng)建兩個教育集團(tuán)；到2022年底，全市創(chuàng)建2個以上省級優(yōu)質(zhì)特色教育集團(tuán)，逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的教育集團(tuán)化辦學(xué)格局。
⒕推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。完善覆蓋全市、互聯(lián)互通、開放共享的數(shù)字教育資源云服務(wù)體系，加強(qiáng)與出版機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)立體化數(shù)字教材，整合、梳理全市優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，形成體系完善的中小學(xué)課程配套的基礎(chǔ)性數(shù)字教學(xué)資源，建設(shè)和完善教育資源公共服務(wù)平臺，依托教育資源公共服務(wù)平臺實現(xiàn)全市互通共享，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源公辦、民辦學(xué)校全覆蓋。
?。ㄎ澹┚劢官|(zhì)量提升，提高教育教學(xué)水平。
?、繄猿帧拔逵⑴e”。一是突出德育實效。推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，把理想信念、愛國主義、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、公民道德、性別平等教育等融入學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成過程。加強(qiáng)思政課和學(xué)科德育建設(shè)。用好紅色文化等教育資源。完善學(xué)校心理健康教育工作體系。二是提高智育水平。嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實施教學(xué)，確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化體育鍛煉。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高體育成績在中考招生錄取的比重。加強(qiáng)體育課程建設(shè)，保障學(xué)生每天在校體育鍛煉時間不少于1小時。廣泛開展校園普及性體育運(yùn)動，大力發(fā)展校園足球。四是增強(qiáng)美育熏陶。開齊開足相關(guān)課程，廣泛開展校園藝術(shù)活動，幫助每位學(xué)生學(xué)會1至2項藝術(shù)技能、會唱主旋律歌曲。五是加強(qiáng)勞動教育。制定勞動教育指導(dǎo)綱要，加強(qiáng)學(xué)生生活實踐、勞動技術(shù)和職業(yè)體驗教育。
?、捞岣哒n堂教學(xué)質(zhì)量。制定實施《梅州市中小學(xué)“聚焦課堂教學(xué)變革，構(gòu)建科學(xué)評價體系”2020—2025五年行動計劃》，打造梅州市中小學(xué)“高質(zhì)課堂”。校級評比活動教師全員參與，縣（區(qū)）級和市級比賽隨機(jī)抽選教師參與，逐級逐步擴(kuò)大實施范圍，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。制定《梅州市高質(zhì)課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)指南》，以課堂教學(xué)的科學(xué)評價引領(lǐng)課堂教學(xué)變革，有效推動教育教學(xué)質(zhì)量提升。
?、良訌?qiáng)教研體系建設(shè)。建立三級教研聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)教研轉(zhuǎn)型升級。各級教研機(jī)構(gòu)要重心下移，深入學(xué)校、課堂，幫助學(xué)校和教師解決教學(xué)、教研實際問題。強(qiáng)化教研組織建設(shè)，充分發(fā)揮教研組、備課組、年級組作用，圍繞課程實施、教法改進(jìn)、作業(yè)優(yōu)化、家校共育等開展經(jīng)常性教研活動。加強(qiáng)主題教研、問題教研、聯(lián)片教研、網(wǎng)絡(luò)教研，圍繞教育教學(xué)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展常規(guī)教研和專題教研, 促進(jìn)教師專業(yè)能力發(fā)展。培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式、教學(xué)案例，打造一批新課程、新教材、新課堂實施示范校。
⒙不斷深化教育評價改革。落實《深化新時代教育評價改革總體方案》和《教育部等六部門關(guān)于印發(fā)〈義務(wù)教育質(zhì)量評價指南〉的通知》（教基〔2021〕3號）要求，堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向，不斷深化教育評價改革，完善縣域義務(wù)教育質(zhì)量評價，進(jìn)一步改革學(xué)生評價。推進(jìn)考試招生制度改革，建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。
?。┘訌?qiáng)教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教師資源配置。
⒚深化教師管理制度改革。盤活事業(yè)編制存量，優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)，在事業(yè)編制總量內(nèi)，適當(dāng)向教師隊伍傾斜，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度。深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理、教師職稱制度、教師資格和定期注冊制度等改革，完善教師考核評價機(jī)制，積極探索中小學(xué)校長職級制和教師退出機(jī)制。深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長交流輪崗，推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。
?、耐晟平處煷霰Ｕ蠙C(jī)制。健全中小學(xué)教師工資待遇保障長效聯(lián)動機(jī)制，核定績效工資總量時統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實際收入水平，確?？h域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。推行中、高級專業(yè)技術(shù)人員崗位等級向上晉升，經(jīng)學(xué)校內(nèi)部組織競聘上崗的，可向上晉升一個專業(yè)技術(shù)崗位等級。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，切實提升農(nóng)村學(xué)校教師待遇水平。依法保障民辦學(xué)校教職工權(quán)益。
21.促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教師隊伍思想政治建設(shè)，推進(jìn)教師全員全方位全過程師德養(yǎng)成。根據(jù)省的部署實施教師教育振興行動計劃，積極推進(jìn)“新師范”建設(shè)，積極配合嘉應(yīng)學(xué)院提高師范人才培養(yǎng)的質(zhì)量和匹配度，創(chuàng)建教師教育改革示范區(qū)。落實農(nóng)村從教“上崗?fù)速M(fèi)”政策，為農(nóng)村學(xué)校配齊配足心理、體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師。支持在職教師校長提升學(xué)歷層次，鼓勵有條件的地區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。建立完善教師對口幫扶機(jī)制，推行學(xué)區(qū)鎮(zhèn)（街）內(nèi)走教制度。加快推動市縣建成特色鮮明、研訓(xùn)一體的教師發(fā)展中心，發(fā)揮市縣級教師發(fā)展中心在本地教師培訓(xùn)中的主陣地作用。
三、加強(qiáng)組織保障
?。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。各縣（市、區(qū)）政府是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的責(zé)任主體，要“一縣一案”制定具體實施方案，推動各項工作任務(wù)落實到位。市教育局牽頭會同市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委編辦、市發(fā)展改革局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市體育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門，按照有關(guān)文件要求，落實職責(zé)分工，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)督促，確保各職能部門主動擔(dān)當(dāng)，切實形成工作合力。
?。ǘ┙∪斦Ｕ蠙C(jī)制。切實完善財政投入機(jī)制，確保財政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。依法落實國家和省規(guī)定的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實以校為單位的部門預(yù)算編制制度，強(qiáng)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁擠占、挪用、虛列、套取補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
?。ㄈ?qiáng)化督導(dǎo)評估。落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)對市縣級人民政府履行教育職責(zé)評價辦法的通知》（粵府辦〔2018〕4號）要求，統(tǒng)籌將縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估等納入對各縣(市、區(qū))人民政府履行教育職責(zé)評價指標(biāo)體系，督促地方政府及有關(guān)部門切實履行教育職責(zé)。建立健全督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，對學(xué)校管理和教育教學(xué)實施經(jīng)常性督導(dǎo)，及時糾正各種不規(guī)范辦學(xué)行為，保障教育法律、法規(guī)和各項教育政策的貫徹執(zhí)行，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實施，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
