| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 綜合政務(wù) | |||
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 梅州市人民政府辦公室 | 成文日期： | 2021-07-02 | ||
| 名 稱： | 梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知 | 發(fā)布日期： | 2021-07-02 | ||
| 文 號(hào)： | 梅市府辦〔2021〕16號(hào) | 文件狀態(tài)： | 有效 | 失效時(shí)間： | 2026-07-03 00:00 |
梅市府辦〔2021〕16號(hào)
梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
梅州市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)
若干政策措施的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：
《梅州市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市人力資源和社會(huì)保障局反映。
梅州市人民政府辦公室
2021年7月2日
梅州市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大
就業(yè)若干政策措施
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕13號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下政策措施。
一、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位
穩(wěn)定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)政策。按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，平穩(wěn)有序?qū)嵤┢髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一政策，保持企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本預(yù)期穩(wěn)定。
切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是在我市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余（剔除一次性預(yù)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）可支付月數(shù)超過(guò)9個(gè)月時(shí)，將階段性降低用人單位繳費(fèi)費(fèi)率，實(shí)施期限至2021年12月31日。二是原階段性下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策實(shí)施至2021年4月30日，2021年5月1日起按照省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；2021年5月1日至2022年4月30日，執(zhí)行全省統(tǒng)一實(shí)施階段性下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率50%的政策。三是將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策、失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年4月30日。四是繼續(xù)按不高于2017年征收標(biāo)準(zhǔn)征收殘疾人就業(yè)保障金，落實(shí)分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策，實(shí)施期限至2022年12月31日（即征收所屬期至2021年度）。
[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市醫(yī)療保障局、市稅務(wù)局、市殘聯(lián)]
二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加就業(yè)崗位
貫徹落實(shí)國(guó)家、省就業(yè)優(yōu)先政策，注重產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、投資、消費(fèi)、金融等政策與促進(jìn)就業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評(píng)估，明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo)。積極宣傳省申報(bào)專項(xiàng)債申報(bào)方向和要求，做好專項(xiàng)債項(xiàng)目的儲(chǔ)備及申報(bào)工作，優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目。加快大（埔）豐（順）（五）華高速公路大埔至豐順段、G78汕昆高速公路外砂至畬江段及S19梅汕高速公路梅州至畬江段改擴(kuò)建工程（梅州段）前期各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)早日動(dòng)工建設(shè)。按照計(jì)劃推進(jìn)城市基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，補(bǔ)齊民生短板。2021年市級(jí)財(cái)政共安排1.5億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含停車場(chǎng)設(shè)施建設(shè)）。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。著力改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，提升老舊小區(qū)居民的生活品質(zhì)。因地制宜確定改造內(nèi)容，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、建筑公共部位等。2021年全市新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)58個(gè)。全面推進(jìn)棚戶區(qū)改造基本建成工作，2021年計(jì)劃完成棚戶區(qū)改造基本建成2427套。2021年，根據(jù)省的要求，對(duì)符合條件的動(dòng)態(tài)新增3類重點(diǎn)對(duì)象（低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭）實(shí)施危房改造。繼續(xù)做好全市小微外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)的統(tǒng)保工作，包括承保、理賠工作，并加大理賠政策的宣傳，做實(shí)做細(xì)出口信用保險(xiǎn)，加大對(duì)小微企業(yè)的承保覆蓋面及中、大型企業(yè)的開拓力度。支持企業(yè)建立國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)。加快中國(guó)（梅州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。以做大做強(qiáng)做實(shí)融資服務(wù)平臺(tái)為著力點(diǎn)，完善信貸風(fēng)險(xiǎn)增信貸款工作機(jī)制，在廣大中小微企業(yè)、商業(yè)銀行之間架起融資金橋，深入開展融資對(duì)接活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè)提供融資增信和擔(dān)保服務(wù)，切實(shí)緩解我市廣大中小微企業(yè)碰到的融資難、融資貴、融資慢問題。落實(shí)定向降準(zhǔn)政策，用好中國(guó)人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)、小微、民營(yíng)企業(yè)等資金支持。對(duì)我市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增單戶擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下、平均年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1.5%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，由省財(cái)政按年度業(yè)務(wù)發(fā)生額的0.5%給予補(bǔ)助。
[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市金融局、梅州銀保監(jiān)分局、人民銀行梅州市中心支行]
三、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和多渠道靈活就業(yè)
降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。實(shí)行商事主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記申報(bào)承諾制，允許“一址多照”“一照多址”。個(gè)體工商戶從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，可將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)地址登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；承租市場(chǎng)攤位的，可用市場(chǎng)主辦方營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為住所使用證明。
加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)5人以上就業(yè)的借款人，個(gè)人最高貸款額度可提高至50萬(wàn)元。借款人需貸款金額超過(guò)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度的，可采取創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和普通商業(yè)貸款組合貸款的形式進(jìn)行貸款，對(duì)其中的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保和貼息。將借款人條件中本人及其配偶名下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）限額由5萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元。適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款額度上限和貼息標(biāo)準(zhǔn)，由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由當(dāng)?shù)刎?cái)政承擔(dān)（含從失業(yè)保險(xiǎn)基金安排的資金）。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)支持創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地為普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)），出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)），港澳臺(tái)青年，就業(yè)困難人員，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，退役軍人等6類人員提供1年以上創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)并孵化成功的，可按每戶每年3000元標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年。集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，加強(qiáng)服務(wù)載體建設(shè)，支持和鼓勵(lì)有條件的雙創(chuàng)基地申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。與國(guó)家和省同步開展雙創(chuàng)活動(dòng)，舉辦梅州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，營(yíng)造良好的大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新氛圍。支持開發(fā)特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)地市評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目可按每個(gè)不超過(guò)20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，參加實(shí)訓(xùn)學(xué)員可按每人不超過(guò)2800元標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼所需資金由省市共擔(dān)。
實(shí)施靈活就業(yè)特定人員參加工傷保險(xiǎn)辦法。按照省的統(tǒng)一部署，我市從2021年4月1日起實(shí)施靈活就業(yè)特定人員參加工傷保險(xiǎn)辦法。
[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、人民銀行梅州市中心支行]
四、促進(jìn)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)
按省統(tǒng)一部署，繼續(xù)保持機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生規(guī)模穩(wěn)定。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量，并向困難家庭高校畢業(yè)生適當(dāng)傾斜。組織基層教師、基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員等專項(xiàng)招聘。實(shí)施“社工雙百工程”，按要求開發(fā)一批社會(huì)工作服務(wù)崗位，由省統(tǒng)一組織招聘一批社會(huì)工作人員，優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，到2021年底前，全市鎮(zhèn)（街）全面建成社會(huì)工作服務(wù)站；到2022年底前，全市村（居）建成社會(huì)工作服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街道）、村（居）社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）100%全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施教師特崗計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、“西部計(jì)劃”、“山區(qū)計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目，并按規(guī)定落實(shí)定向招錄公務(wù)員和事業(yè)單位人員等政策。每?jī)赡觊_展一次基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位招聘。加大基層就業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)力度，鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生到我市中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)組織或到鎮(zhèn)（街道）、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)。對(duì)在我市就業(yè)的出國(guó)（境）留學(xué)人員，參照高校畢業(yè)生落實(shí)有關(guān)扶持政策。對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位給予獎(jiǎng)補(bǔ)，所需資金從殘疾人就業(yè)保障金中列支。完善保障農(nóng)民工工資支付工作機(jī)制，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處打擊欠薪違法行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法薪酬權(quán)益。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法，依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益行為。
[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源和社會(huì)保障局、市委組織部、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、團(tuán)市委、市殘聯(lián)]
五、對(duì)就業(yè)困難群體實(shí)施托底幫扶
對(duì)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員，及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，每月開展1次針對(duì)轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的跟蹤調(diào)查服務(wù)。完善失業(yè)人員分級(jí)分類幫扶機(jī)制，建立健全企業(yè)崗位儲(chǔ)備庫(kù)，精準(zhǔn)開展崗位推薦和就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)摩擦、重大項(xiàng)目、專項(xiàng)治理、機(jī)器換人等對(duì)就業(yè)影響的跟蹤應(yīng)對(duì)，對(duì)可能造成規(guī)模性失業(yè)的，提前制定工作預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施。將鼓勵(lì)用人單位吸納脫貧人口就業(yè)的吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年12月31日。開發(fā)一批農(nóng)村保潔、治安、護(hù)路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理、林區(qū)管護(hù)、公共衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、鄉(xiāng)村快遞收發(fā)等鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位，兜底安置就業(yè)困難人員等易返貧致貧人口，按規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼。
[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì)]
六、發(fā)揮“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程促就業(yè)功能
將“粵菜師傅”培訓(xùn)項(xiàng)目（工種）納入職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，開發(fā)一批粵菜美食制作、包裝、推介等就業(yè)崗位，組織開展“粵菜師傅”招聘活動(dòng)。職業(yè)院校、技工院校在校學(xué)生參加學(xué)校組織的免費(fèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)并取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，學(xué)?？砂疵咳?00元標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；中等職業(yè)學(xué)校、技工院校應(yīng)屆畢業(yè)生到梅州市就業(yè)，符合條件的可參照高校畢業(yè)生申請(qǐng)每人5000元標(biāo)準(zhǔn)的基層就業(yè)補(bǔ)貼。按廣東省家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的要求，推廣運(yùn)用好家政服務(wù)業(yè)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，推行家政服務(wù)人員“放心碼”，加快推進(jìn)包括家政服務(wù)業(yè)在內(nèi)的市級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。支持基層家政服務(wù)站和家政產(chǎn)業(yè)園（家政服務(wù)超市）建設(shè)，符合條件的員工制家政企業(yè)可申請(qǐng)最高額度500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，鼓勵(lì)有條件的員工制家政企業(yè)引進(jìn)一批外籍家政培訓(xùn)師。加快推進(jìn)“鄉(xiāng)村工匠”工程，2021年8月底前組建完成“梅州市鄉(xiāng)村工匠初、中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)”，推動(dòng)鄉(xiāng)村工匠創(chuàng)業(yè)孵化基地整合建設(shè)。大力推進(jìn)“農(nóng)村電商”工程，在村（居）建設(shè)一批農(nóng)村電商基層示范站，按規(guī)定給予每個(gè)示范站不超過(guò)10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)的一次性補(bǔ)助。大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建，持續(xù)擴(kuò)大電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍。
[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行梅州市中心支行]
七、大力提升勞動(dòng)力技能水平
緊貼產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、社會(huì)和個(gè)人發(fā)展需求，大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，將國(guó)家動(dòng)態(tài)發(fā)布的新職業(yè)納入本市補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)范圍，對(duì)急需緊缺、尚無(wú)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的新職業(yè)，由行業(yè)企業(yè)自主開發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范，按程序備案后實(shí)施。按省教育廳高職擴(kuò)招相關(guān)文件的要求，實(shí)施高職擴(kuò)招專項(xiàng)行動(dòng)，支持在崗員工提升學(xué)歷和技能。加強(qiáng)技工院?；A(chǔ)能力建設(shè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。積極推動(dòng)梅州市技師學(xué)院按高等職業(yè)院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭(zhēng)將興寧市高級(jí)技工學(xué)校打造成技師學(xué)院、五華縣技工學(xué)校建成省級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠，推動(dòng)產(chǎn)教融合。圍繞我市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，在我市制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，面向各類企業(yè)全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制，加快企業(yè)技能人才培養(yǎng)。院校（不含公益一類院校）可將技能培訓(xùn)所得收入的一定比例納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。支持企業(yè)申報(bào)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，按規(guī)定給予補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)成功申報(bào)省級(jí)（以上）高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室的，除享受省級(jí)補(bǔ)助，將按規(guī)定給予市級(jí)補(bǔ)助。圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技能人才需要，深入實(shí)施“廣東技工”工程，大力培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)技能人才。積極引導(dǎo)幫助企業(yè)開展職工技能提升培訓(xùn)，全面提升新生代產(chǎn)業(yè)工人的綜合素質(zhì)和技能水平。大力實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干等培訓(xùn)，引導(dǎo)青年農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員加入高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。完善支持退役軍人參與鄉(xiāng)村振興的政策措施，促進(jìn)退役軍人利用自身優(yōu)勢(shì)投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。建立退役軍人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接平臺(tái)，加大涉農(nóng)專業(yè)技能培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)退役軍人領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務(wù)局]
八、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)供給
推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)均等化，勞動(dòng)者可按規(guī)定選擇在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地辦理失業(yè)登記，按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù)。加快建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心梅州分節(jié)點(diǎn)。啟動(dòng)“政務(wù)大數(shù)據(jù)中心梅州分節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)版系統(tǒng)運(yùn)維運(yùn)營(yíng)服務(wù)（2021年）項(xiàng)目”的立項(xiàng)、建設(shè)等工作，完成省統(tǒng)建的大數(shù)據(jù)中心門戶、目錄、需求等新標(biāo)準(zhǔn)版系統(tǒng)在我市的部署，為我市數(shù)據(jù)匯聚共享提供更有力的平臺(tái)支撐。配合做好在政務(wù)大數(shù)據(jù)中心梅州分節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)稅收優(yōu)惠有關(guān)數(shù)據(jù)的共享工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠“免申即享”。繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)專員制度，為有需求的重點(diǎn)用工企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)提供招工用工、政策咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)及評(píng)價(jià)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)和指導(dǎo)；通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式提供上述服務(wù)的，按規(guī)定對(duì)提供服務(wù)的社會(huì)力量給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。有序引導(dǎo)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展線下線上公益性人力資源供需對(duì)接活動(dòng)，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。各有關(guān)縣（市、區(qū)）政府、市直單位要按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和廣東調(diào)查總隊(duì)的統(tǒng)一部署及市政府要求，認(rèn)真開展勞動(dòng)力調(diào)查工作。擴(kuò)大就業(yè)監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)行新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)信息采集制度，對(duì)按要求提供數(shù)據(jù)信息的企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市稅務(wù)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局梅州調(diào)查隊(duì)]
九、強(qiáng)化就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)等就業(yè)工作主要指標(biāo)的分析運(yùn)用，結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等工作進(jìn)一步挖掘就業(yè)潛力，統(tǒng)籌做好本地區(qū)就業(yè)工作；加大政策宣貫力度，加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金等促就業(yè)資金的使用管理，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化政策實(shí)施流程，優(yōu)先保障涉企涉民支出，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處；多維度加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)監(jiān)測(cè)，完善化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的政策儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)預(yù)案。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型表彰激勵(lì)，被評(píng)為創(chuàng)業(yè)型城市、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市的縣（市、區(qū)），省將在資金分配上給予適當(dāng)傾斜；對(duì)被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)、國(guó)家級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范單位的，按規(guī)定給予適當(dāng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
[責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局]
本文件自印發(fā)之日起施行，有效期5年。上述政策措施，除明確規(guī)定具體實(shí)施期限的外，其余政策措施的實(shí)施期限至本文件有效期屆滿時(shí)止。國(guó)家和省政策調(diào)整變化時(shí)，對(duì)本文件的政策措施適時(shí)調(diào)整。
政策解讀：梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知政策解讀
【圖解】梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知政策解讀
