| 索 引 號： | 主題分類： | 綜合政務(wù) | |||
|---|---|---|---|---|---|
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 梅州市人民政府辦公室 | 成文日期： | 2020-06-10 | ||
| 名 稱： | 梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市促消費(fèi)活動(dòng)工作方案的通知 | 發(fā)布日期： | 2020-06-10 | ||
| 文 號： | 梅市府辦函〔2020〕103號 | ||||
梅市府辦函〔2020〕103號
梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)梅州市
促消費(fèi)活動(dòng)工作方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市有關(guān)單位：
《梅州市促消費(fèi)活動(dòng)工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向市商務(wù)局反映。
梅州市人民政府辦公室
2020年6月10日
梅州市促消費(fèi)活動(dòng)工作方案
為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》（國辦發(fā)〔2019〕42號）、國家發(fā)改委等23個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》（發(fā)改就業(yè)〔2020〕293號）精神，我市通過財(cái)政激勵(lì)扶持、企業(yè)和第三方配套讓利等方式，刺激餐飲、文旅、汽車消費(fèi)。為確保活動(dòng)順利推進(jìn)，結(jié)合梅州實(shí)際，制定工作方案如下：
一、總體思路
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來，把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級消費(fèi)培育壯大起來，使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ)”的重要指示精神，充分認(rèn)識消費(fèi)對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要意義。提振消費(fèi)信心，激活消費(fèi)活力，釋放消費(fèi)潛力，繁榮消費(fèi)市場，為居民愿消費(fèi)、敢消費(fèi)、能消費(fèi)創(chuàng)造良好環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，把消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”，采用“政府提供支持、平臺提供支撐、企業(yè)提供資源”的方式，以讓利于民、惠民惠企的形式，推動(dòng)消費(fèi)服務(wù)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展。
二、組織架構(gòu)
主辦單位：市人民政府
承辦單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市文化廣電旅游局。
協(xié)辦單位：廣東客都文旅有限公司，建設(shè)銀行梅州市分行，市餐飲、旅游、汽車等行業(yè)協(xié)會和企業(yè)。
三、活動(dòng)主題
樂享五千萬禮包，共促市場復(fù)蘇。
四、活動(dòng)時(shí)間
2020年6月18日上午10時(shí)—7月18日上午10時(shí)。
五、參與商家
梅州城區(qū)（含市直、梅江區(qū)和梅縣區(qū)）汽車銷售企業(yè)、餐飲企業(yè)，全市優(yōu)質(zhì)景區(qū)（具體企業(yè)名單分別由市統(tǒng)計(jì)局、市文化廣電旅游局提供，經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)動(dòng)商家承諾參加后再確定）。
六、活動(dòng)規(guī)模
本次促消費(fèi)發(fā)放禮包規(guī)模約5000萬元。其中：財(cái)政補(bǔ)貼資金500萬元、商家及平臺讓利約4500萬元，按照“總額控制、先到先得、額滿即止”原則，給予補(bǔ)貼。
通過舉辦促消費(fèi)系列活動(dòng)，預(yù)計(jì)可以撬動(dòng)3.1億元以上汽車、餐飲、文旅消費(fèi)，增加約3000萬元的稅收。
七、資助內(nèi)容
（一）餐飲消費(fèi)補(bǔ)貼。財(cái)政安排100萬元，通過建設(shè)銀行支付平臺發(fā)放滿減消費(fèi)券，對市民在梅州城區(qū)餐飲企業(yè)消費(fèi)給予實(shí)際消費(fèi)額10%的補(bǔ)貼。
（二）文旅消費(fèi)補(bǔ)貼。財(cái)政安排100萬元，在“智游梅州”平臺推出兩款旅游產(chǎn)品：1.“到梅州打卡去”優(yōu)惠包，一次性購買每10個(gè)150元優(yōu)惠包（可打卡5個(gè)景區(qū)）或每5個(gè)300元優(yōu)惠包（可打卡10個(gè)景區(qū)），補(bǔ)貼150元；2.購買兩日一夜“酒店/民宿+景區(qū)”旅游套餐，每套200元或以上的，補(bǔ)貼100元；每套100—200元的，補(bǔ)貼50元。
（三）購車消費(fèi)補(bǔ)貼。財(cái)政安排300萬元，對在梅州城區(qū)汽車銷售商家購買前1500輛的新車（含7座及以下小型客車，每輛10萬元以上），且活動(dòng)時(shí)間內(nèi)在我市辦理車輛注冊登記的消費(fèi)者（不含財(cái)政供養(yǎng)單位），通過“智游梅州”平臺發(fā)放1張2000元的加油或充電電子券碼。
商家讓利、第三方資助部分，在市民購買商品或發(fā)生實(shí)際消費(fèi)時(shí)，以折扣方式直接優(yōu)惠給消費(fèi)者。餐飲、文旅、購車消費(fèi)具體實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局另行印發(fā)。
八、工作要求
（一）明確責(zé)任分工。開展促消費(fèi)活動(dòng)是市委、市政府惠民利企的重大舉措，各有關(guān)單位（部門）要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)溝通配合，細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)研究解決推動(dòng)工作落實(shí)過程中遇到的困難和問題，切實(shí)把好事辦好、把好事辦實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。有關(guān)單位（部門）職責(zé)分工如下：
⒈市商務(wù)局：負(fù)責(zé)制訂并組織實(shí)施《梅州市促消費(fèi)活動(dòng)工作方案》，核定并公示餐飲、汽車消費(fèi)補(bǔ)助資金，制定促消費(fèi)補(bǔ)助資金的撥付計(jì)劃和審核、申請工作。
⒉市文化廣電旅游局：負(fù)責(zé)“到梅州打卡去”優(yōu)惠包30家景區(qū)的對接和承諾書的簽訂；負(fù)責(zé)對接廣東客都文旅有限公司的“智游梅州”平臺，做好“到梅州打卡去”優(yōu)惠包產(chǎn)品上線工作。
⒊廣東客都文旅有限公司：負(fù)責(zé)《梅州市促文旅消費(fèi)實(shí)施細(xì)則》的制訂及組織實(shí)施，統(tǒng)籌補(bǔ)助資金匯總、公示，制定補(bǔ)助資金撥付計(jì)劃、審核和申請工作；對接市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局做好數(shù)據(jù)傳輸工作，形成文旅消費(fèi)信息匯總表和績效評估報(bào)告。負(fù)責(zé)促汽車消費(fèi)線上平臺的制作及運(yùn)營，分別與市公安局、市稅務(wù)局對接核實(shí)機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票后，發(fā)放加油或充電電子券碼；對接市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局做好數(shù)據(jù)傳輸工作，形成汽車消費(fèi)信息匯總表。同時(shí)負(fù)責(zé)兩日一夜“酒店/民宿+景區(qū)”套餐景區(qū)及酒店、民宿的對接和承諾書的簽訂。
⒋市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好資金籌集、撥付等工作。
⒌市公安局：負(fù)責(zé)核實(shí)機(jī)動(dòng)車登記證書、機(jī)動(dòng)車行駛證。
⒍市稅務(wù)局：負(fù)責(zé)核實(shí)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
⒎市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)活動(dòng)期間消費(fèi)數(shù)據(jù)收集、匯總、評估、上報(bào)等工作。
⒏市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的食品安全、市場價(jià)格監(jiān)督，接受食品安全、市場價(jià)格等方面的投訴舉報(bào)。
⒐市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的疫情防控技術(shù)指導(dǎo)等工作。
⒑建設(shè)銀行梅州市分行：負(fù)責(zé)促餐飲消費(fèi)APP小程序的制作及運(yùn)營，對接市政數(shù)局做好數(shù)據(jù)傳輸工作，形成餐飲消費(fèi)資金撥付信息匯總表、商家消費(fèi)流水單和績效評估報(bào)告。
（二）突出宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳作用，全面調(diào)動(dòng)全市各級主流媒體、微博微信、公眾號、APP等媒體資源，進(jìn)行全方位新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)公眾對消費(fèi)券的認(rèn)知，增強(qiáng)社會關(guān)注度，共同營造良好的促消費(fèi)氛圍。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。建立資金跟蹤問效和審計(jì)結(jié)算制度，及時(shí)掌握資金使用、財(cái)務(wù)管理、發(fā)放效果等情況，定期、不定期對消費(fèi)券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。推動(dòng)商家企業(yè)誠信經(jīng)營，鼓勵(lì)優(yōu)惠讓利，保證商品質(zhì)量，無虛假宣傳和變相加價(jià)行為，違者將被列入失信黑名單，退回政府補(bǔ)貼。
活動(dòng)期間，各有關(guān)平臺應(yīng)于當(dāng)日18時(shí)前將有關(guān)數(shù)據(jù)上傳至市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，由該局負(fù)責(zé)收集、匯總并報(bào)市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)抄送市有關(guān)部門。
（四）注重疫情防控。嚴(yán)格按照市疫情防控指揮部有關(guān)要求切實(shí)做好疫情防控工作，按照屬地管理原則，做好防護(hù)防控措施。疫情解除后，全面固化形成的良好衛(wèi)生習(xí)慣，營造衛(wèi)生健康、安全綠色的消費(fèi)環(huán)境。
本活動(dòng)實(shí)施期內(nèi)，同時(shí)遵照執(zhí)行國家和省出臺的相關(guān)支持政策。
本方案實(shí)施后涉及的具體問題，由市商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
