| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 綜合政務(wù) | |||
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 梅州市人民政府辦公室 | 成文日期： | 2021-12-29 | ||
| 名 稱： | 梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）的通知 | 發(fā)布日期： | 2021-12-29 | ||
| 文 號(hào)： | 梅市府辦函〔2021〕287號(hào) | ||||
梅市府辦函〔2021〕287號(hào)
梅州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)客家文化
（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)五年行動(dòng)計(jì)劃
（2021—2025）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：
《客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向市文化廣電旅游局反映。
梅州市人民政府辦公室
2021年12月29日
客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)
五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）
為加強(qiáng)客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“實(shí)驗(yàn)區(qū)”）建設(shè)工作，推動(dòng)創(chuàng)建國家級(jí)客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)區(qū)，根據(jù)《客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃（2017—2030）》，在完成《客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》任務(wù)的基礎(chǔ)上，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，深入貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，深入實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）傳承發(fā)展工程，切實(shí)提升非遺系統(tǒng)性保護(hù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
根據(jù)《客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃（2017—2030）》中期規(guī)劃目標(biāo)，建立較為完善的文化生態(tài)保護(hù)體制與機(jī)制；進(jìn)一步完善非遺代表性項(xiàng)目、代表性傳承人、傳統(tǒng)村落、古民居等的保護(hù)名錄，繪制梅州文化遺產(chǎn)分布電子地圖，建設(shè)梅州客家文化遺產(chǎn)網(wǎng)上展館；完成32項(xiàng)省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目的實(shí)物資料征集；推進(jìn)非遺數(shù)據(jù)庫建設(shè)；新增18個(gè)非遺傳習(xí)所，培養(yǎng)一批新的代表性傳承人；修復(fù)區(qū)域的古建筑、古民居等，推進(jìn)保護(hù)區(qū)域的展示館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)扶持一批生產(chǎn)性保護(hù)單位，公布一批非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地；繼續(xù)推進(jìn)梅州客家山歌、廣東漢劇等國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材活動(dòng)；繼續(xù)支持大專院校設(shè)立客家文化研究機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)傳承保護(hù)非遺人才，開展客家文化系統(tǒng)性研究。到2025年，非遺保護(hù)工作制度科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效，非遺及其得以孕育、滋養(yǎng)的人文環(huán)境得到整體性保護(hù)，社會(huì)廣泛參與實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的生動(dòng)局面基本形成。
?。ㄒ唬┮苑沁z為核心的保護(hù)行動(dòng)。
?、苯∪屯晟茋?、省、市、縣四級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄體系。積極構(gòu)建四級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄體系，開展代表性項(xiàng)目存續(xù)狀況評(píng)測(cè)和保護(hù)績效評(píng)估，總結(jié)推廣非遺保護(hù)優(yōu)秀實(shí)踐案例，明確非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)單位責(zé)任和工作規(guī)范，實(shí)施項(xiàng)目保護(hù)單位動(dòng)態(tài)管理。公布兩批次市級(jí)、縣級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄。爭取新增18個(gè)以上國家級(jí)、省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。完成32項(xiàng)省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目的實(shí)物資料征集。
?、卜e極申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。推動(dòng)漢劇申報(bào)聯(lián)合國教科文組織人類口頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、梅州圍龍屋申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。
⒊加強(qiáng)非遺代表性傳承人隊(duì)伍建設(shè)。新增兩批次市級(jí)、縣級(jí)非遺代表性傳承人，爭取新增15名以上國家級(jí)、省級(jí)非遺代表性傳承人。支持、資助非遺代表性傳承人授徒傳藝。支持傳承人設(shè)立工作室、傳習(xí)所，力爭市級(jí)以上非遺代表性傳承人都有固定的傳習(xí)場所。加強(qiáng)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)非遺代表性傳承人的評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理，完善退出機(jī)制。
⒋加強(qiáng)非遺普查和分類保護(hù)。通過田野調(diào)查、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等方式，開展非遺代表性項(xiàng)目存續(xù)狀況評(píng)測(cè)和保護(hù)績效評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)客家方言的保護(hù)，確?？图以掃M(jìn)校園有教師、有教材、有課程，開展客家話、客家山歌、杯花舞等項(xiàng)目的傳承推廣活動(dòng)，并在各類媒體開辟客家話專欄等節(jié)目。對(duì)民間文學(xué)、民俗、傳統(tǒng)體育游藝與雜技等項(xiàng)目，注重在相關(guān)社區(qū)的宣傳教育，促進(jìn)群體傳承，推進(jìn)“非遺在社區(qū)”工作；及時(shí)搶救記錄老藝人及其代表性?。ü?jié)）目。每年復(fù)排傳統(tǒng)?。ü?jié)）目5個(gè)以上；舉行非遺活動(dòng)200場次以上。
⒌推進(jìn)非遺記錄工程。總結(jié)推廣梅州客家山歌大師記錄工程的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)實(shí)施非遺代表性傳承人口述史記錄工程。啟動(dòng)75歲以上非遺代表性傳承人記錄工程。實(shí)施廣東漢樂記錄工程。
?、锻七M(jìn)非遺普及教育。在宣傳、文化部門的指引下，在學(xué)校內(nèi)開展非遺傳承體系建設(shè)，融入國民教育體系。幼兒園和中小學(xué)結(jié)合“雙減”政策，積極探索在校本課程開設(shè)非遺專題，探索規(guī)范、充實(shí)的客家文化校本課本內(nèi)容；積極推動(dòng)《梅州市中小學(xué)音樂教材》普及使用，組織開展中小學(xué)校教師進(jìn)行《梅州市中小學(xué)音樂教材》師資培訓(xùn)；職業(yè)院校開展非遺教學(xué)傳習(xí)，高校開設(shè)客家山歌、廣東漢劇等非遺專業(yè)課程；在嘉應(yīng)學(xué)院和梅州市中小學(xué)設(shè)立校園戲劇節(jié)；構(gòu)建幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)院校、高等院校階梯式的非遺教育傳承體系。開展非遺活動(dòng)進(jìn)校園、非遺知識(shí)進(jìn)教材、非遺代表性傳承人上講臺(tái)活動(dòng)，提升“客家山歌進(jìn)校園”水平，持續(xù)開展“梅州市中小學(xué)生客家山歌比賽”“中小學(xué)古詩文客家話吟誦”“客家武術(shù)進(jìn)課間操”“梅州民間工藝進(jìn)課堂”“客家話進(jìn)校園”“客家漢樂進(jìn)校園”，形成人人傳承發(fā)展客家文化的生動(dòng)局面，促進(jìn)梅州市客家文化傳承學(xué)校掛牌和內(nèi)容建設(shè)。
?、烽_展非遺主題傳播活動(dòng)。利用“文化和自然遺產(chǎn)日”及其他重要節(jié)慶，舉辦以非遺為主題的傳播推廣活動(dòng)。辦好梅州客家文化（非遺）藝術(shù)周、客家山歌節(jié)、梅州客家童謠大賽、梅州市漢樂漢劇會(huì)演等活動(dòng)，打造梅州市廣播電視臺(tái)客家話非遺品牌節(jié)目或頻道。支持梅州日?qǐng)?bào)社辦好每年舉辦的網(wǎng)絡(luò)春晚，精選民間非遺項(xiàng)目列入春晚表演，辦活赴圩節(jié)，在組織藝術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)中展演非遺項(xiàng)目。開展非遺進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)“六進(jìn)”活動(dòng)。每個(gè)縣（市、區(qū)）建立2個(gè)以上的非遺工作站。全市每年舉辦各類非遺主題傳播活動(dòng)60場次以上，其中各縣（市、區(qū)）每年舉辦5場次以上。利用文化館、圖書館、博物館等公共文化設(shè)施開展非遺相關(guān)培訓(xùn)、展覽、講座、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。
?、讣訌?qiáng)與國內(nèi)外和港澳臺(tái)地區(qū)的文化交流與合作。依托境外梅州籍客家社團(tuán)及各類商業(yè)協(xié)會(huì)、青年團(tuán)體，加強(qiáng)重大文化項(xiàng)目交流對(duì)接。利用世界客屬懇親大會(huì)、世界客商大會(huì)等知名平臺(tái)，舉辦客家文化交流活動(dòng)。利用華僑資源優(yōu)勢(shì)，拓寬交流渠道，建設(shè)各種載體，在華僑華人集中地區(qū)舉辦客家文化活動(dòng)。舉辦兩岸青少年客家文化體驗(yàn)、梅州客家歌曲比賽、文化旅游觀光等民間文化交流活動(dòng)。積極推動(dòng)梅州市成功申報(bào)“東亞文化之都”，廣泛開展“創(chuàng)建東亞文化之都我為梅州助力加油”活動(dòng)，營造全民共創(chuàng)、全力共建濃厚氛圍。分別在日本、韓國設(shè)立世界客家（梅州）文化旅游推廣中心，加強(qiáng)梅州與日韓地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流，挖掘并用好客家文化資源，致力打造客家文化高地，展示源遠(yuǎn)流長的客家文化。
?。ǘ﹨^(qū)域性整體保護(hù)行動(dòng)。
?、蓖七M(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的整體性保護(hù)。加快推進(jìn)梅州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館建設(shè)，在梅州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館建成普通話、客家話、英語智能化講解系統(tǒng)，并投入使用。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集中分布的鎮(zhèn)村（梅江區(qū)城北鎮(zhèn)玉水村；梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)、梅縣區(qū)南口鎮(zhèn)僑鄉(xiāng)村；興寧市葉塘鎮(zhèn)河西村；蕉嶺縣南礤鎮(zhèn)石寨村；大埔縣百侯鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、茶陽鎮(zhèn)；大埔縣大東鎮(zhèn)坪山村；五華縣華城鎮(zhèn)黃埔村），打造非遺旅游精品線路。探索挖掘“非遺+研學(xué)”“非遺+康養(yǎng)”“非遺+演藝”“非遺+文創(chuàng)”“非遺+民宿”等市場潛力，充分發(fā)揮“非遺+旅游”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。落實(shí)《梅州市客家圍龍屋保護(hù)條例》，修復(fù)區(qū)域內(nèi)有代表性的古建筑、古民居等。以保護(hù)梅江區(qū)“一城兩坊”江北老街區(qū)、梅縣區(qū)松口古鎮(zhèn)、大埔縣茶陽古鎮(zhèn)等歷史環(huán)境風(fēng)貌的整體性及城市環(huán)境格局為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥實(shí)施環(huán)境整治，對(duì)歷史文化資源的整合開發(fā)規(guī)劃和文化旅游線路設(shè)計(jì)等提出建設(shè)性方案并積極組織實(shí)施。加強(qiáng)保護(hù)特色村鎮(zhèn)聚落和文化空間，依法劃定功能合理的復(fù)合保護(hù)空間，建設(shè)非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)（如客天下非遺小鎮(zhèn)、凌風(fēng)路非遺街區(qū)等）。進(jìn)一步整合特色村鎮(zhèn)等文化聚落，實(shí)施“以點(diǎn)帶群、由片及面”的整體性綜合保護(hù)。挖掘傳統(tǒng)村落中的非遺資源，對(duì)文化聚落中的歷史建筑實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，特別是對(duì)典型梅州圍龍屋及時(shí)進(jìn)行保護(hù)性修繕，實(shí)施搶救性保護(hù)措施，在空間環(huán)境營造中突出非遺特色。在傳承傳統(tǒng)梅州圍龍屋建造技藝的同時(shí)，保護(hù)傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和格局。
?、餐苿?dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興相互促進(jìn)。配合全市村莊分類和村莊規(guī)劃編制，打造鄉(xiāng)村振興示范線路，帶動(dòng)重點(diǎn)村集中連片提升發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落非遺保護(hù)，促進(jìn)民俗、村規(guī)民約的傳承發(fā)展。支持建設(shè)客家家風(fēng)家訓(xùn)館等文化場館。在非遺項(xiàng)目、傳承人及傳統(tǒng)工藝、工藝美術(shù)大師評(píng)選以及保護(hù)經(jīng)費(fèi)分配中，體現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持。持續(xù)做好全市文物保護(hù)單位安全修繕和博物館藏品安全保護(hù)工作，做好全市大型項(xiàng)目用地的考古調(diào)查工作。編制梅州市各級(jí)文物保護(hù)單位、革命文物名錄和梅州市第一批客家圍龍屋名錄。開展第一批梅州市名人故居（舊居）評(píng)選工作，評(píng)選梅州市文物保護(hù)單位活化利用優(yōu)秀案例和第八批梅州市文物保護(hù)單位。開展革命文物、梅州圍龍屋、名人故居（舊居）活化利用工作，推進(jìn)梅州僑批的保護(hù)和活化利用及僑批博物館建設(shè)，推進(jìn)非國有博物館建設(shè)，打造“博物館之城”。積極申報(bào)第十批廣東省文物保護(hù)單位。
?。ㄈ├碚撗芯亢托麄魈嵘袆?dòng)。
?、奔訌?qiáng)客家文化生態(tài)保護(hù)理論研究。依托并發(fā)揮嘉應(yīng)學(xué)院客家研究院、梅州市華僑歷史學(xué)會(huì)、梅州市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)作用，開展客家文化生態(tài)保護(hù)理論和實(shí)踐研究。重點(diǎn)課題包括傳承人傳承動(dòng)力研究、客家非遺價(jià)值評(píng)估、客家非遺傳承規(guī)律研究、客家非遺生產(chǎn)性保護(hù)研究、客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)非遺項(xiàng)目個(gè)案研究等。5年內(nèi)開展20個(gè)以上客家文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)課題研究，分析和梳理客家傳統(tǒng)聚落產(chǎn)生過程、歷史沿革、社會(huì)組織等人文背景環(huán)境，以及文化聚落所依存的自然生態(tài)背景，為科學(xué)保護(hù)提供理論依據(jù)。
?、踩婵茖W(xué)總結(jié)保護(hù)成果并加強(qiáng)宣傳推廣。出版實(shí)驗(yàn)區(qū)地圖集，內(nèi)容包括各地文化形態(tài)形成的地理環(huán)境、歷史沿革、現(xiàn)狀、鮮明特色、文化內(nèi)涵與價(jià)值的描述和分析，以及保護(hù)區(qū)域范圍及重點(diǎn)區(qū)域縣級(jí)以上非遺項(xiàng)目、文物保護(hù)單位、相關(guān)實(shí)物和重要場所清單，與文化遺產(chǎn)相關(guān)的區(qū)域自然遺產(chǎn)清單等。定期舉辦各種形式的客家文化生態(tài)保護(hù)研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，積極開展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策研究和學(xué)術(shù)交流。充分發(fā)揮嘉應(yīng)學(xué)院客家研究院等專業(yè)團(tuán)體和市客家山歌協(xié)會(huì)、市古民居研究協(xié)會(huì)等民間團(tuán)體的積極性，形成一批調(diào)查客家非遺的資料和研究成果，5年內(nèi)出版文化遺產(chǎn)研究成果叢書1套以上，各種音像制品、光盤、畫冊(cè)50本（盒）以上，促進(jìn)相關(guān)學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
?。ㄋ模┓沁z與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展行動(dòng)。
?、蓖苿?dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)與旅游融合發(fā)展。依托區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的非遺資源，以打造旅游目的地為目標(biāo)，開展非遺研學(xué)游、非遺主題體驗(yàn)游、文化休閑游等。支持旅行社、旅游企業(yè)等將非遺元素與旅游線路融合，通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)、線路策劃等，推出20條以上非遺主題旅游線路，爭取入選全省和全國非遺旅游路線。重點(diǎn)區(qū)域整體保護(hù)與旅游景點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，夯實(shí)全域旅游基礎(chǔ)。建設(shè)和提升18個(gè)以上非遺傳習(xí)所，打造2臺(tái)以上植入客家非遺元素的常態(tài)性演出。發(fā)揮中國（梅州）客家非遺大會(huì)的后續(xù)影響力，繼續(xù)支持翼天文旅“客都人家”打造具有非遺元素的項(xiàng)目建設(shè)，助力實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
?、餐七M(jìn)非遺生產(chǎn)性保護(hù)。加大力度扶持一批生產(chǎn)性保護(hù)單位或企業(yè)，進(jìn)一步壯大梅縣客家鹽焗雞制作技藝、客家釀酒制作技藝、大埔青花瓷燒制技藝、大埔西巖烏龍茶制作技藝、梅江區(qū)清涼山茶制作技藝、五華石雕技藝、興寧藤編技藝、珍珠紅酒釀造技藝等非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)。新增各級(jí)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地20個(gè)以上。推動(dòng)非遺項(xiàng)目與文化創(chuàng)意、文化旅游有機(jī)結(jié)合，推出一批符合當(dāng)代審美和市場需求的非遺文創(chuàng)精品。積極推動(dòng)利用線上線下等多種途徑進(jìn)行非遺產(chǎn)品推廣、銷售，發(fā)揮非遺購物節(jié)對(duì)生產(chǎn)性保護(hù)的拉動(dòng)作用。
⒊推動(dòng)傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》，培養(yǎng)一批能工巧匠，打造一批知名品牌。組織開展傳統(tǒng)工藝相關(guān)技能培訓(xùn)，帶動(dòng)就業(yè)，變“指尖技藝”為“指尖經(jīng)濟(jì)”。開展傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種技藝評(píng)審認(rèn)定。推動(dòng)梅州市、縣兩級(jí)傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝類工藝美術(shù)大師非遺傳承人評(píng)選。舉辦2期以上“梅州工藝美術(shù)研習(xí)班”。發(fā)揮梅州市美術(shù)工藝協(xié)會(huì)平臺(tái)作用，設(shè)立梅州市傳統(tǒng)工藝振興工作站，建成梅州“非遺+文創(chuàng)”孵化器，吸納專家學(xué)者、藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師、傳媒人、企業(yè)等社會(huì)各方力量參與，共同培養(yǎng)非遺傳承人，為梅州傳統(tǒng)工藝開拓市場，帶動(dòng)非遺整體價(jià)值的提升。
?、磩?chuàng)新非遺展示方式與提升活化效益。推動(dòng)主流媒體加大非遺宣傳力度，發(fā)揮微信、短視頻、直播等新媒體優(yōu)勢(shì)，提升梅州非遺的可見度、知名度和美譽(yù)度。鼓勵(lì)社會(huì)組織開展非遺宣傳展示。全市每年制作、發(fā)布傳統(tǒng)媒體和新媒體非遺相關(guān)作品800個(gè)以上，各縣（市、區(qū)）每年制作、發(fā)布不少于100個(gè)。對(duì)體制內(nèi)的曲藝類非遺項(xiàng)目傳承機(jī)構(gòu)，如廣東漢劇傳承研究院、市客家山歌傳承保護(hù)中心、梅縣區(qū)客家山歌傳承保護(hù)中心、梅縣區(qū)木偶傳習(xí)所等，探索靈活經(jīng)營的政策，培育民間基層愛好者，滿足民間的需求，涵養(yǎng)藝術(shù)成長的土壤，讓藝術(shù)從戲院走向民間，促進(jìn)非遺的“活態(tài)”傳承。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)保障要素建設(shè)。
?、遍_展立法和機(jī)制建設(shè)。開展實(shí)驗(yàn)區(qū)立法，出臺(tái)《客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦法》《客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)激勵(lì)辦法（試行）》《梅州市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（試行）》《客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》，實(shí)施非遺傳承人動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、非遺保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，將實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作納入地方政府績效考評(píng)體系。
⒉加強(qiáng)工作體系和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善實(shí)驗(yàn)區(qū)工作體系、隊(duì)伍建設(shè)。市、縣兩級(jí)配備客家文化生態(tài)保護(hù)（非遺傳承）專職工作人員，每年舉辦2期以上培訓(xùn)班。擴(kuò)大非遺保護(hù)志愿者隊(duì)伍，調(diào)整充實(shí)梅州市非遺專家委員會(huì)成員。充分發(fā)揮客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，每半年組織召開一次成員單位及專家代表會(huì)議，協(xié)調(diào)各成員單位抓好重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，結(jié)合調(diào)研和專題研究，加強(qiáng)跟蹤督促，及時(shí)通報(bào)情況。組織籌建梅州市非遺保護(hù)協(xié)會(huì)，形成全市傳承保護(hù)合力。
?、匙龊媒?jīng)費(fèi)保障。將實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化資金前期審核、事中監(jiān)督和事后考評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
?、撮_展建設(shè)成效評(píng)估。實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)每年度開展一次總體規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況和建設(shè)成效評(píng)估，評(píng)估報(bào)告適時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)送文化和旅游部備案。
三、配套措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。梅州市客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究確定實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中存在的重大問題，督促落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。將客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)納入梅州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入公共文化服務(wù)體系和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
?。ǘ┘訌?qiáng)人才保障。提高客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)保護(hù)工作人員業(yè)務(wù)能力。充分發(fā)揮高等院校、專家學(xué)者的作用。充實(shí)各級(jí)非遺保護(hù)中心的專業(yè)人才隊(duì)伍。對(duì)在客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中工作突出的組織和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)表揚(yáng)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳推廣。運(yùn)用新傳媒、新技術(shù)展現(xiàn)客家文化之美，借助報(bào)紙、網(wǎng)站、客戶端和微信公眾號(hào)等全媒體宣傳平臺(tái)，形成“非遺+新媒體”“非遺+新技術(shù)”等全新傳播業(yè)態(tài)，對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行報(bào)道與宣傳，擴(kuò)大非遺的社會(huì)影響力，推動(dòng)非遺的傳承傳播。
附件：
1.《客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)區(qū)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）》主要任務(wù)清單
?、部图椅幕分荩┥鷳B(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域工作要點(diǎn)
附件1 《客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）》主要任務(wù)清單
附件2 客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域工作要點(diǎn)
客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)劃定的四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)格按照以人為本、活態(tài)傳承，保護(hù)優(yōu)先、實(shí)現(xiàn)民眾基本文化權(quán)益等原則，堅(jiān)持真實(shí)性、完整性和傳承性，尊重人民群眾的文化主體地位，重視社區(qū)的承載作用，注重氛圍建設(shè)及梅州客家特色培育等，開展客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持以《國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》為指導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，努力實(shí)踐，穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步挖掘、整合文旅資源，做好頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，不斷完善配套設(shè)施，推動(dòng)生態(tài)文化、客家文化、紅色文化等與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，打造梅州獨(dú)有的旅游特色，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四個(gè)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域涵蓋了絕大部分省級(jí)以上非遺代表性項(xiàng)目名錄（包括梅州客家山歌、廣東漢劇、席獅舞、廣東漢樂、竹板歌等5個(gè)國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目），輻射梅州圍龍屋、重要村鎮(zhèn)和梅江水系、陰那山等文化衍生地。五年行動(dòng)計(jì)劃秉承“見人見物見生活”理念，創(chuàng)新非遺傳承保護(hù)方式，將重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的非遺場館和設(shè)施融入非遺主題旅游線路，開通歷史文化游徑。一是培育“非遺+旅游”，助推文旅融合，振興傳統(tǒng)工藝，助力鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮文化品牌引領(lǐng)作用。二是充分利用廣東漢劇、客家山歌劇及采茶戲等戲曲劇種資源優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)利用、活態(tài)傳承、展演展示等方面不斷創(chuàng)新創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大客家文化影響力。三是創(chuàng)新宣傳載體、拓寬宣傳渠道，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，提升梅州軟實(shí)力。進(jìn)一步加大保護(hù)力度，積極穩(wěn)步推進(jìn)梅州圍龍屋申報(bào)世界文化遺產(chǎn)和漢劇申報(bào)聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。
一、梅江區(qū)
?。ㄒ唬┬陆ǚ沁z傳習(xí)場館和基地。5年內(nèi)新增2個(gè)以上非遺傳習(xí)所（竹板歌傳習(xí)所和梅江區(qū)五句板傳習(xí)所），提升建設(shè)梅江區(qū)非遺綜合性傳習(xí)中心、梅江區(qū)客家山歌傳習(xí)所和席獅舞傳習(xí)所，新建梅江區(qū)非遺展示館，完善席獅舞相關(guān)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。
?。ǘ┩七M(jìn)非遺整體性保護(hù)。繼續(xù)建設(shè)以江北老街為核心的歷史文化街區(qū)，完成“一城兩坊”的活化利用重點(diǎn)工程。完成1個(gè)國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目的實(shí)物資料征集，建立非遺數(shù)據(jù)庫。
?。ㄈU(kuò)大非遺的社會(huì)影響力。繼續(xù)推進(jìn)席獅舞、鐃鈸花、竹板歌—梅江區(qū)五句板和客家山歌等非遺代表性項(xiàng)目進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，提高青少年文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承意識(shí)。及時(shí)挖掘、整理傳統(tǒng)舞蹈的演出服裝、道具、舞蹈組織形式等相關(guān)資料，對(duì)瀕危項(xiàng)目進(jìn)行搶救記錄；積極申報(bào)一批國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人。
?。ㄋ模╅_展宣傳展示，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大宣傳范圍，讓群眾對(duì)客家非遺入心入腦，積極參與保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展。
二、梅縣區(qū)
?。ㄒ唬┐龠M(jìn)非遺文化與旅游融合發(fā)展。力爭在客都人家康養(yǎng)文旅綜合體設(shè)立梅縣區(qū)木偶、門神畫、客家服飾、隆文土紙展示館、客家娘酒非遺館等，通過非遺展演和實(shí)物展示的方式，讓參觀者對(duì)非遺有進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)，帶動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)木偶傳習(xí)所首創(chuàng)全國木偶劇目《變臉》。
?。ǘ├^續(xù)完善場館和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。利用梅縣區(qū)文化中心一至三樓公共文化區(qū)域建成梅縣區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館。在省級(jí)文物保護(hù)單位南華又廬建設(shè)梅縣區(qū)客家山歌傳習(xí)所。建成非遺傳習(xí)所1至2個(gè)。繼續(xù)完善城區(qū)4所幼兒園開展足球項(xiàng)目的興趣培養(yǎng)與訓(xùn)練制度。引進(jìn)專業(yè)青訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐校園，繼續(xù)完善打造1家國家級(jí)、3家省級(jí)、6家市級(jí)足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，打造男、女子足球網(wǎng)點(diǎn)學(xué)校，力爭達(dá)到34間。每年開展中小學(xué)校園足球聯(lián)賽，積極引進(jìn)省級(jí)以上退役足球運(yùn)動(dòng)員到各網(wǎng)點(diǎn)任專職教練。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目的實(shí)物資料征集，完善非遺數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
（三）多渠道籌措和用好建設(shè)資金。將文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，保證不低于15萬元/年（其中文物保護(hù)5萬/年、非遺保護(hù)10萬/年），并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年有所增加，對(duì)其使用情況進(jìn)行績效考核。每年在區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算中預(yù)留500萬元作為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目——足球運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)資金。加大資金投入，對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)16個(gè)重點(diǎn)村鎮(zhèn)的環(huán)境進(jìn)行綜合整治，包括內(nèi)外道路改造、給排水、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。針對(duì)中國傳統(tǒng)村落松口銅琶村、省級(jí)歷史文化名村南口僑鄉(xiāng)村，依法劃定功能合理的復(fù)合保護(hù)空間，實(shí)施“以點(diǎn)帶群、由片及面”的整體性保護(hù)。
?。ㄋ模┳⒅厝瞬诺呐囵B(yǎng)和使用。加強(qiáng)對(duì)非遺挖掘、保護(hù)、開發(fā)的人才培養(yǎng)。引導(dǎo)民間文藝家協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織，以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題，開展研究和實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才和民間文化傳承人的教育培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)較高的保護(hù)和傳承隊(duì)伍。
?。ㄎ澹┘哟蠊沤ㄖ?、古民居保護(hù)力度。利用古民居開展非遺展示和民俗活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)程江鎮(zhèn)內(nèi)的不可移動(dòng)文物輯瑞廬等進(jìn)行活化利用。按照文創(chuàng)空間、民辦博物館、民俗演藝等內(nèi)容，完善旅游服務(wù)配套，策劃開展旅游研學(xué)活動(dòng)等。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目的實(shí)物資料征集，完善非遺數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
三、興寧市
?。ㄒ唬┲С址沁z傳承人帶徒授藝。充分發(fā)揮非遺技能傳幫帶的作用，組織指導(dǎo)建設(shè)竹板歌、杯花舞和“大聲古”等3個(gè)非遺藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，每年演出100場次以上，促進(jìn)傳統(tǒng)文化的交流互鑒和多樣性發(fā)展。
?。ǘ┩七M(jìn)非遺傳承基地建設(shè)。以羅崗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、福興街道為規(guī)劃重點(diǎn)，完成1個(gè)非遺展示館及4個(gè)非遺傳習(xí)所（客家山歌傳習(xí)所、杯花舞傳習(xí)所、羅家通書傳習(xí)所、馬燈舞傳習(xí)所）的建設(shè)任務(wù)，新增10個(gè)以上非遺項(xiàng)目傳習(xí)點(diǎn)，在中小學(xué)新設(shè)立10個(gè)以上客家山歌、杯花舞、版畫傳承教學(xué)點(diǎn)，進(jìn)一步完善非遺傳承傳習(xí)陣地設(shè)施設(shè)備建設(shè)，不斷促進(jìn)非遺進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)的開展。加大杯花舞傳承基地、版畫展示及創(chuàng)作教學(xué)傳承基地建設(shè)力度，繼續(xù)發(fā)揮《羅家通書》推算法、竹板歌研究會(huì)的作用，促進(jìn)特色傳統(tǒng)文化的交流互鑒、創(chuàng)新發(fā)展。
?。ㄈ┩苿?dòng)傳統(tǒng)工藝振興。挖掘大坪布駱包子豆腐制作技藝、興寧黃粄制作技藝、興寧珍珠紅酒釀造技藝、新陂樂仙腐竹制作技藝、興寧老酒釀造技藝、興寧根雕技藝、興寧藤編技藝、興寧烙畫等傳統(tǒng)技藝項(xiàng)目資源，加強(qiáng)能工巧匠培養(yǎng)，推動(dòng)知名品牌打造。支持鼓勵(lì)興寧藤編技藝項(xiàng)目與汕頭大學(xué)開展“校企合作”模式，提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念及產(chǎn)品競爭力，推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)、銷售，在傳統(tǒng)工藝中融入更多的時(shí)代元素。在羅崗鎮(zhèn)元潘村，利用油茶種植基地與傳統(tǒng)技藝相融合，建設(shè)高山茶油手工碾榨技藝傳承點(diǎn)，打造集旅游觀賞、游客現(xiàn)場參與為一體的非遺傳承傳習(xí)活動(dòng)基地。
?。ㄋ模┘哟蠓沁z傳承普及力度。組織出版《興寧非遺》《客家山歌教材》《少兒客家山歌教材》非遺系列叢書、宣傳書簽和《興寧革命歌謠》等。依托文化驛站大力加強(qiáng)非遺知識(shí)普及。利用微信公眾號(hào)推送非遺主題內(nèi)容，開展線上教學(xué)、培訓(xùn)、展覽、藝術(shù)鑒賞等活動(dòng)。加大對(duì)竹板歌、杯花舞、興寧版畫等非遺項(xiàng)目的宣傳力度，依托《南方日?qǐng)?bào)》《梅州日?qǐng)?bào)》《今日興寧》等加強(qiáng)對(duì)非遺的宣傳，促進(jìn)非遺的傳承傳播。
?。ㄎ澹╅_展梅州圍龍屋修繕和活化利用。繼續(xù)開展梅州圍龍屋資源普查摸底和深度調(diào)研，爭取將更多圍龍屋列入各級(jí)文物保護(hù)單位名錄。每年活化利用不少于1座傳統(tǒng)客家民居建筑。
四、大埔縣
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持。發(fā)揮大埔縣客家文化生態(tài)保護(hù)示范區(qū)管委會(huì)的作用，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣客家文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，完善和實(shí)施《大埔縣國家級(jí)客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》《大埔縣客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人的扶持辦法》等文件，繼續(xù)統(tǒng)籌資金，發(fā)放非遺代表性傳承人扶持資金和文保單位保護(hù)管理獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
?。ǘ┨剿魑奈锢檬痉督ㄔO(shè)機(jī)制。5年內(nèi)爭取新增3處以上全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，建成大埔縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、陶瓷展示館、家風(fēng)家訓(xùn)展示館。打造張弼士故居“光祿第”、鄒魯故居“椿森第”、田家炳故居“拱辰樓”等名人故居活化利用示范點(diǎn)。繼續(xù)推動(dòng)非遺演藝進(jìn)景區(qū)，在景區(qū)設(shè)置廣東漢樂、廣東漢劇、鯉魚燈舞等非遺表演。
?。ㄈ┘訌?qiáng)非遺展演工作。充分發(fā)揮廣東省非遺研究基地大埔縣廣東漢樂研究會(huì)的作用，繼續(xù)加大對(duì)廣東漢樂的宣傳和推廣，推進(jìn)廣東漢樂進(jìn)校園，鼓勵(lì)中小學(xué)生參與廣東漢樂活動(dòng)；繼續(xù)完善和實(shí)施廣東漢劇傳承計(jì)劃，通過比賽選拔人才，通過媒體宣傳，激發(fā)當(dāng)?shù)孛癖妼W(xué)習(xí)廣東漢劇的熱情。支持相關(guān)鎮(zhèn)村每年辦好花萼樓祈福、東塘迎白馬、漳溪掃街燈、百侯迎龍珠燈等民俗節(jié)慶活動(dòng)，組織參加國家、省、市展演和比賽。繼續(xù)舉辦各類非遺展示周、“文化和自然遺產(chǎn)日”系列活動(dòng)。增進(jìn)全社會(huì)對(duì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和了解，營造共同參與非遺保護(hù)的良好氛圍。大力開展非遺進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等，在中小學(xué)校設(shè)立廣東漢樂、廣東漢劇、花環(huán)龍、鯉魚燈等培訓(xùn)基地，舉辦各類非遺講座、展演活動(dòng)。
?。ㄋ模┘哟蠓沁z生產(chǎn)性保護(hù)力度。依托代表性傳承人授徒傳承計(jì)劃，開展扶貧對(duì)象工藝技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持各類非遺項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)，如富大陶瓷、小吃城、西巖山、飛天馬等，吸納貧困人員就業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮光德陶瓷燒制技藝等省級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的示范作用。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)媒體宣傳，營造良好氛圍。充分發(fā)揮媒體作用，大力宣傳和普及非遺知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)非遺的認(rèn)知能力，營造非遺保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。積極配合各類新媒體如移動(dòng)客戶端、快閃、微信、短視頻、直播及電視臺(tái)、報(bào)社等傳統(tǒng)媒體，采訪非遺傳承人，開辦非遺專欄報(bào)道，搶救瀕危非遺項(xiàng)目。以“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示”“送戲下鄉(xiāng)”等各種形式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展非遺宣傳活動(dòng)。通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，營造群眾參與的社會(huì)氛圍，壯大受眾人群。
政策解讀：《客家文（梅州）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025）》解讀
