| 索 引 號(hào)： | 主題分類(lèi)： | 綜合政務(wù) | |||
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 梅州市人民政府 | 成文日期： | 2019-12-13 | ||
| 名 稱： | 梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案的通知 | 發(fā)布日期： | 2019-12-13 | ||
| 文 號(hào)： | 梅市府〔2019〕26號(hào) | ||||
梅市府〔2019〕26號(hào)
梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市中心城區(qū)
聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案的通知
梅江區(qū)、梅縣區(qū)人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：
現(xiàn)將《梅州市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，徑向市生態(tài)環(huán)境局反映。
梅州市人民政府
2019年12月13日
梅州市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》，進(jìn)一步強(qiáng)化城市環(huán)境噪聲管理，改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）、《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190—2014）等要求，以《梅州市城市總體規(guī)劃（2015—2030年）》為指導(dǎo)，結(jié)合城市建設(shè)實(shí)際和發(fā)展需要，制訂《梅州市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)劃方案”）。
一、適用范圍
本區(qū)劃方案適用范圍為《梅州市城市總體規(guī)劃（2015—2030年）》中劃定的城市規(guī)劃區(qū)，即梅州市中心城區(qū)，總面積376平方公里。機(jī)場(chǎng)周?chē)鷧^(qū)域受飛機(jī)通過(guò)（起飛、降落、低空飛行）噪聲的影響不適用于本區(qū)劃方案，機(jī)場(chǎng)周?chē)w機(jī)噪聲執(zhí)行國(guó)家《機(jī)場(chǎng)周?chē)w機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（GB9660—1988）。
二、聲環(huán)境功能區(qū)劃分及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┞暛h(huán)境功能區(qū)定義。
依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008），本區(qū)劃方案中各類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)定義為：
0類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文教、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。
2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。
3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。
4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類(lèi)和4b類(lèi)兩種類(lèi)型。4a類(lèi)為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類(lèi)為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。
（二）交通干線兩側(cè)4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)的劃分。
?、钡缆方煌ǜ删€兩側(cè)4a類(lèi)功能區(qū)的劃分：
若臨街建筑以高于三層樓房以上（含三層）的建筑為主，將第一排建筑物面向道路一側(cè)至道路邊界線(道路紅線)的區(qū)域劃為4a類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)；
若臨街建筑以低于三層樓房建筑（含開(kāi)闊地）為主，將道路邊界線外一定距離（表1）的區(qū)域劃為4a類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)域。
?、茶F路干線兩側(cè)4b類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃分：
將鐵路用地范圍外一定距離（表1）以內(nèi)的區(qū)域劃為4b類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)域。距離的確定不計(jì)相臨建筑物的高度，其他原則和道路交通干線兩側(cè)同。
如鐵路與其他交通干線平行，劃分為4b類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)。
?、宠F路、城市軌道交通（地面）場(chǎng)站、公交樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)、內(nèi)河航道碼頭及停泊區(qū)域等執(zhí)行4a 類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
4類(lèi)功能區(qū)兩側(cè)距離劃定要求見(jiàn)表1。
表1 4類(lèi)功能區(qū)兩側(cè)距離的劃定要求
?。ㄈ?工業(yè)區(qū)內(nèi)聲功能區(qū)劃的規(guī)定。
位于各類(lèi)工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍，總體上劃定為3類(lèi)區(qū)，在下列情況下執(zhí)行2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：
?、币?guī)劃為工業(yè)用地，但尚未開(kāi)發(fā)建設(shè)，且仍有敏感目標(biāo)的區(qū)域。
?、惨?guī)劃確定為非工業(yè)用地的區(qū)域。
?。ㄋ模┼l(xiāng)村聲環(huán)境功能的確定。
⒈位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
?、泊迩f原則上執(zhí)行1類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，與工業(yè)企業(yè)相鄰的村莊在企業(yè)邊界外200米以內(nèi)區(qū)域執(zhí)行2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
?、澄挥诮煌ǜ删€兩側(cè)一定距離（表1）內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
?、醇?zhèn)執(zhí)行2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)要求。
⒌獨(dú)立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)集中區(qū)執(zhí)行3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)要求。
（五）其他規(guī)定。
除上述劃定的各類(lèi)區(qū)域外，山林綠地及未劃分區(qū)域參照1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，待建設(shè)用地規(guī)劃功能確定之后，按照規(guī)劃用地性質(zhì)參照相應(yīng)功能屬性確定。
區(qū)劃為2、3類(lèi)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀為學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物執(zhí)行1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)劃為4類(lèi)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀為學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物執(zhí)行2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)劃為3、4類(lèi)區(qū)未實(shí)施前按照當(dāng)前功能區(qū)劃從嚴(yán)管理，規(guī)劃實(shí)施后調(diào)整為3、4類(lèi)區(qū)。
對(duì)機(jī)場(chǎng)、交通干線等重大項(xiàng)目建設(shè)導(dǎo)致區(qū)域用地性質(zhì)和聲環(huán)境質(zhì)量發(fā)生重大變化的，相關(guān)區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)劃可按程序調(diào)整，報(bào)梅州市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
?。┉h(huán)境噪聲限值。
表2各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
三、聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
?。ㄒ唬┞暛h(huán)境功能區(qū)劃方法。
本區(qū)劃方案依據(jù)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190—2014）對(duì)《梅州市城市總體規(guī)劃（2015—2030年）》確定的中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行聲環(huán)境功能區(qū)劃分。本區(qū)劃方案不劃定0類(lèi)區(qū)。
?。ǘ┞暛h(huán)境功能區(qū)劃結(jié)果。
?、?類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)
以居民住宅、醫(yī)療、衛(wèi)生、文教、辦公為主要功能用地以及山林綠地、鄉(xiāng)村等未區(qū)劃區(qū)域。本區(qū)劃方案劃分為1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)的共有10個(gè)片區(qū)，各區(qū)名稱及范圍見(jiàn)表3。
表3 1類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案
?、?類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)
除1、3、4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)和山林綠地、鄉(xiāng)村等未區(qū)劃區(qū)域以外的區(qū)域均劃分為2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)，2類(lèi)區(qū)名稱見(jiàn)表4。
表4 2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案
?、?類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)
規(guī)劃工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)或已建成的工業(yè)集中地帶、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。本區(qū)劃方案劃分為3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)共5個(gè)片區(qū)，見(jiàn)表5。
表5 3類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案
?、?類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)
梅州市中心城區(qū)城市主次干道、高速公路、快速干線、一級(jí)公路、二級(jí)公路、鐵路，具體名稱見(jiàn)表6。
表6 4類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃方案
?。ㄒ唬┍緟^(qū)劃方案由梅州市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
?。ǘ┍緟^(qū)劃方案自頒布之日起實(shí)施，此前頒布《梅州市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃定》（梅市府〔1996〕10號(hào)）同時(shí)廢止。
