查看原文：梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃的通知
一、編制背景
“十四五”時(shí)期（2021—2025年）是我市狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)梅州蘇區(qū)加快共同富裕的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有效提升梅州科技創(chuàng)新水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見》《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》及《梅州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，在深入調(diào)研、廣泛征求意見、不斷修改完善的基礎(chǔ)上，編制了《規(guī)劃》，作為梅州“十四五”期間各項(xiàng)科技工作遵循的綱領(lǐng)性文件。
二、《規(guī)劃》實(shí)施的基本原則
主要包括五個(gè)方面：一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，立足生態(tài)功能區(qū)定位。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。找準(zhǔn)科技創(chuàng)新工作存在的主要難點(diǎn)、障礙，明確科技支撐體系建設(shè)方向。三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破。整合和統(tǒng)籌各方創(chuàng)新資源，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新突破。四是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。通過創(chuàng)建創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿縣（市、區(qū)），創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)科技創(chuàng)新能力躍升。五是堅(jiān)持開放協(xié)同。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)、深圳特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研金多主體、跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。
三、《規(guī)劃》提出的發(fā)展定位與目標(biāo)
《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期，梅州將大力實(shí)施“三個(gè)一”工程，即：牢固樹立一個(gè)目標(biāo)（區(qū)域創(chuàng)新能力進(jìn)入粵東西北地市前列）、堅(jiān)持強(qiáng)化一個(gè)體系（較為完善的科技創(chuàng)新體系）、力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)示范區(qū)（國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)），到2025年，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.2%，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到300家以上，新增5家以上營(yíng)業(yè)收入10億級(jí)的創(chuàng)新型企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)比重達(dá)55%，基本具備“國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)”申報(bào)條件等。
四、《規(guī)劃》提出的主要工作舉措與任務(wù)
主要工作舉措與任務(wù)包含八個(gè)方面：一是培育區(qū)域骨干科研力量，包括推進(jìn)農(nóng)林科學(xué)院所創(chuàng)新發(fā)展、醫(yī)學(xué)研究院所特色化發(fā)展、打造高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、推進(jìn)高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，包括構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)群體培育機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)、推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展、加快健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系。三是推進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，包括“以升促建”打造國(guó)家高新區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展省級(jí)高新區(qū)、加快創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。四是加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，包括培育專業(yè)化成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、拓寬成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道、加快發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體、完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)體系、營(yíng)造有利于成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。五是培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能，包括引領(lǐng)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)文化與科技深度融合發(fā)展、大力發(fā)展民生科技。六是激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，包括集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新引才機(jī)制、優(yōu)化人才服務(wù)。七是提升科技創(chuàng)新治理水平，包括著力提升全社會(huì)研發(fā)投入水平、完善財(cái)政科技投入管理機(jī)制、改進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目篩選和評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的規(guī)范化管理、完善科技統(tǒng)計(jì)調(diào)查。八是營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，包括積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)、大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、加強(qiáng)科學(xué)道德和誠(chéng)信建設(shè)、全面提升科普水平。
五、《規(guī)劃》實(shí)施保障
提出從堅(jiān)持黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善和落實(shí)科技創(chuàng)新政策法規(guī)、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施與管理（加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、突出規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估）等三大方面，構(gòu)建推動(dòng)梅州科技創(chuàng)新發(fā)展的支撐保障體系。
