查看原文:關于印發(fā)《梅州市市級財政專戶資金轉出開戶銀行定期存款操作暫行辦法》的通知
一、制定的背景和依據(jù)
市級財政性資金為我市各銀行機構提供了存款資金來源,有力助推了地方經(jīng)濟的發(fā)展。但由于調配統(tǒng)籌激勵機制不夠完善,目前市級財政性資金評分指標主要以經(jīng)營性指標為主,未能充分考慮銀行機構的社會經(jīng)濟貢獻,實際績效還存在較大提升空間,金融杠桿拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的效果不明顯。因此,市財政局根據(jù)《財政部關于進一步加強財政部門和預算單位資金存放管理的指導意見》(財庫〔2017〕76號)、省財政廳《關于進一步加強財政部門和預算單位資金存放管理的實施意見》(粵財庫〔2017〕59號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展若干政策措施的通知》(粵府辦〔2022〕6號)等有關文件精神,并結合銀行機構綜合貢獻考核評分機制,制定本《暫行辦法》。
二、要解決的主要問題
主要是充實完善市級財政專戶資金轉出開戶銀行定期存款操作評分指標。一是綜合貢獻值指標,權重為60%;二是經(jīng)營狀況指標,權重為18%;三是服務水平指標,權重為10%;四是利率水平指標,權重為12%。
三、主要內容
第一章主要是制定的依據(jù)、適用范圍和遵循的原則。
第二章明確了定期存款采取競爭性方式主要操作流程。明確市級財政專戶資金轉出開戶銀行定期存款應采取競爭性方式選擇資金存放銀行,財政部門就選擇資金存放銀行事宜公開邀請銀行報名參與競爭,采用綜合評分法對參與銀行進行評分,根據(jù)評分結果擇優(yōu)確定資金存放銀行。
第三章規(guī)定了定期存款銀行綜合評分指標。明確規(guī)定綜合評分法的評分指標和評分標準的具體設置應當遵循客觀、公正、科學的原則,包括綜合貢獻值、經(jīng)營狀況、服務水平、利率水平,采取百分制方式計分。
第四章規(guī)定了對定期存款銀行的管理與約束。商業(yè)銀行或政策性銀行在競爭取得定期存款時,應向市財政局出具廉政承諾書,市財政局應與資金存放銀行簽訂協(xié)議,全面、清晰界定雙方權利義務。資金存放銀行出現(xiàn)重大安全風險事件或者經(jīng)營狀況影響資金存放安全的,市財政局應當及時收回資金。