查看原文:梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市職工基本醫(yī)療保險和生育保險辦法的通知
為了健全我市醫(yī)療保障制度體系,保障職工基本醫(yī)療保險和生育保險參保人員的基本醫(yī)療保障權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國軍人保險法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)、《廣東省職工生育保險規(guī)定》(粵府令第287號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定了《梅州市職工基本醫(yī)療保險和生育保險辦法》(梅市府﹝2022﹞ 號),以下簡稱《職工醫(yī)保和生育保險辦法》,自2023年1月1日起施行,有效期五年。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《職工醫(yī)保和生育保險辦法》修訂的背景
我市從2000年12月開始實施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,政策制定已歷時20多年。為進(jìn)一步深化醫(yī)療保障制度改革,逐步消除省內(nèi)各地待遇標(biāo)準(zhǔn)不一、政策碎片化問題,2022年國家、省相繼出臺文件,要求統(tǒng)一建立醫(yī)療保障待遇清單制度,對醫(yī)保的基本制度、待遇政策、支付標(biāo)準(zhǔn)、籌資標(biāo)準(zhǔn)等以清單形式予以規(guī)范明確,我市從相關(guān)政策已不能適應(yīng)國家和省的制度要求,有必要作出調(diào)整和完善。
二、修訂的法律法規(guī)政策依據(jù)
?。ㄒ唬吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)
?。ǘ稄V東省職工生育保險規(guī)定》(廣東省人民政府令第287號)
?。ㄈ稄V東省醫(yī)療保障局 廣東省財政廳關(guān)于建立廣東省醫(yī)療保障待遇清單制度的實施方案》(粵醫(yī)保規(guī)〔2022〕3號)
?。ㄋ模稄V東省醫(yī)療保障局 廣東省財政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)廣東省基本醫(yī)療保險關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(粵醫(yī)保規(guī)〔2022〕6號)
三、修訂的主要內(nèi)容
《職工醫(yī)保和生育保險辦法》共47條,包括總則、基金籌集和管理、職工醫(yī)保待遇、生育保險待遇、醫(yī)療費用結(jié)算、醫(yī)藥管理和監(jiān)督、附則共七章內(nèi)容,主要修訂內(nèi)容如下:
(一)降低繳費基數(shù)和繳費比例。一是從上年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員月平均工資調(diào)整為上上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資;二是降低用人單位繳費比例。為減輕用人單位的繳費負(fù)擔(dān),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,用人單位繳費比例從6.3%調(diào)整為6%;三是降低靈活就業(yè)人員繳費標(biāo)準(zhǔn)。從上年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員月平均工資調(diào)整為以個人申報的工資收入作為繳費基數(shù)。調(diào)整后,有效減輕低收入靈活就業(yè)人員的繳費負(fù)擔(dān)。
?。ǘ┲鹉暄娱L繳費年限。在本市現(xiàn)有年限(累計繳費年限滿20年)政策的基礎(chǔ)上,采取“逐步過渡、逐年延長”的辦法進(jìn)行逐年延長繳費年限。其中男職工從2023年至2028年每年增加1年、2029至2030年每年增加2年方式進(jìn)行過渡,至2030年及之后,男職工累計最低繳費年限為30年;女職工從2023年起采取逐年增加1年,至2027年及之后,女職工累計最低繳費年限為25年。
(三)保障退休人員待遇有效銜接。在《職工醫(yī)保和生育保險辦法》實施前已繳滿規(guī)定年限的退休人員,不實行延長繳費年限,按規(guī)定享受退休人員待遇;《職工醫(yī)保和生育保險辦法》實施后達(dá)到法定退休年齡未繳滿規(guī)定年限的參保人員,按月繳費期間享受在職人員醫(yī)保待遇,不計發(fā)個人賬戶。
?。ㄋ模┨岣咦罡咧Ц断揞~。職工醫(yī)?;鹉甓茸罡咧Ц断揞~從醫(yī)保政策范圍內(nèi)11萬元提高到職工醫(yī)保實際支付限額15萬元。累加職工大額醫(yī)療費用補助后,職工醫(yī)保參保人最高支付限額達(dá)到70萬元。
(五)提高生育保險待遇。為貫徹實施三孩生育政策及配套支持措施,進(jìn)一步提高了生育保險相關(guān)待遇保障。一是產(chǎn)前檢查由定額支付提高為足額支付。參保人員已按規(guī)定辦理產(chǎn)前檢查選點手續(xù)后,在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的納入生育保險報銷范圍的醫(yī)療費用,由職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金足額支付;二是符合生育保險報銷范圍的除產(chǎn)檢外的分娩、計劃生育等醫(yī)療費用,由定額補助調(diào)整為由足額支付,并將生育醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付方式改革。
(六)降低退休人員一次性繳費標(biāo)準(zhǔn)。從“上年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員月平均工資為繳費基數(shù),按規(guī)定的單位繳費比例以每年遞增10%計算”調(diào)整為“以辦理一次性繳費時本市上上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資為繳費基數(shù),按職工醫(yī)保用人單位費率6%繳納至規(guī)定的繳費年限?!庇行p輕退休職工的繳費負(fù)擔(dān)。
?。ㄆ撸┩晟旗`活就業(yè)人員中斷繳費相關(guān)接續(xù)政策。由原有的中斷繳費期間不享受醫(yī)保待遇調(diào)整為:中斷繳費3個月(含)以內(nèi)的,可按規(guī)定辦理中斷繳費期間的職工醫(yī)保費補繳手續(xù),補繳后不設(shè)待遇等待期,繳費當(dāng)月可享受職工醫(yī)保待遇,中斷繳費期間的待遇可按規(guī)定追溯享受;中斷繳費超過3個月以上1年以內(nèi)的,允許足額補繳中斷繳費期間的職工醫(yī)保費,可連續(xù)計算繳費年限但不享受中斷繳費期間的職工醫(yī)保待遇,從補繳次月起享受職工醫(yī)保待遇;中斷繳費超過1年以上的,不允許補繳中斷繳費期間的職工醫(yī)保費,重新繳費后可連續(xù)計算繳費年限,并在連續(xù)繳納職工醫(yī)保費滿6個月后享受職工醫(yī)保待遇。
(八)規(guī)范清理醫(yī)保政策。按省政策要求,全面清理規(guī)范超出省醫(yī)保待遇清單范圍的制度政策,婚檢和地貧基因檢測費用不符合醫(yī)保基金支付范圍,因此不再納入醫(yī)保支付范圍。