查看原文：梅州市發(fā)展和改革局 梅州市財政局 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行梅州市分行關(guān)于印發(fā)《梅州市市級儲備糧自主輪換儲備管理實施細(xì)則》的通知
一、制定背景
糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著糧食安全形勢的深刻變化，儲備糧管理過程中出現(xiàn)了一些新情況新問題，需要從制度層面予以解決。
近年來，按照完善糧食儲備管理體制，健全糧食儲備運行機(jī)制的要求，省、市有關(guān)部門相繼出臺了《廣東省省級儲備糧管理辦法》、《廣東省省級儲備糧自主輪換儲備管理實施細(xì)則》、《梅州市市級儲備糧管理辦法》等規(guī)范性文件。市發(fā)展改革局、財政局，市農(nóng)發(fā)行在充分調(diào)查研究、廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，修改完善形成《梅州市市級儲備糧自主輪換儲備管理實施細(xì)則》。
二、修訂依據(jù)
《梅州市市級儲備糧自主輪換儲備管理實施細(xì)則》的起草，主要依據(jù)《廣東省糧食和物資儲備局 廣東省財政廳 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行省級儲備糧自主輪換儲備管理實施細(xì)則》（粵糧調(diào)﹝2020﹞120號）、《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市市級儲備糧管理辦法的通知》（梅市府〔2022〕20號）等省、市規(guī)范性文件。
三、主要內(nèi)容
《實施細(xì)則》共9章，54條。
第一章總則，對市級儲備糧自主輪換儲備管理制定依據(jù)、適應(yīng)范圍和承儲主體、動用權(quán)限、實施原則予以明確；
第二章 職責(zé)分工，明確了糧食和物資行政管理部門、財政部門、市農(nóng)發(fā)行、承儲企業(yè)各自的職責(zé)；
第三章 計劃落實，對市級儲備糧自主輪換儲備計劃的下達(dá)、調(diào)整，代儲企業(yè)的確定程序、自主輪換儲備糧收儲的確認(rèn)進(jìn)行了規(guī)定；
第四章 儲存和輪換，對自主輪換儲備糧倉儲設(shè)施條件、儲存規(guī)范和輪換次數(shù)、實物最低庫存要求進(jìn)行規(guī)定；
第五章 財務(wù)管理，對自主輪換儲備庫存成本、貨款資金、費用結(jié)算進(jìn)行規(guī)定；
第六章 動用管理，明確了自主輪換儲備動用的條件、動用補(bǔ)庫時間及費用結(jié)算程序；
第七章 退出管理，對自主輪換儲備代儲企業(yè)合同期滿、提前終止情況進(jìn)行規(guī)定；
第八章 監(jiān)督管理，對自主輪換儲備的檢查及代儲企業(yè)、承儲企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行明確；
第九章 附則，對細(xì)則的解釋部門、施行時間和有效期進(jìn)行了規(guī)定。
四、涉及主要部門和職責(zé)
市糧食和儲備行政管理部門負(fù)責(zé)自主輪換儲備糧的行政管理工作，會同市財政部門擬定自主輪換儲備糧規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、總體布局、動用計劃等，對自主輪換儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等實施監(jiān)督檢查。
市財政部門負(fù)責(zé)自主輪換儲備糧的財政財務(wù)管理，安排和審核、撥付自主輪換儲備糧費用補(bǔ)貼，對財政資金使用情況實施監(jiān)督管理。
市嘉泰公司負(fù)責(zé)自主輪換儲備糧的具體管理，建立健全自主輪換儲備糧日常管理制度，監(jiān)督代儲企業(yè)執(zhí)行國家、省和市有關(guān)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對自主輪換儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行梅州市分行（以下簡稱“市農(nóng)發(fā)行”），按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市嘉泰公司申請，及時發(fā)放自主輪換儲備糧所需貸款，并對其發(fā)放的貸款實施信貸監(jiān)管。
五、本細(xì)則由市糧食和儲備行政管理部門、市財政部門、市農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)解釋。
六、本細(xì)則自 2023 年 1月 1 日起施行，有效期 5 年?！蛾P(guān)于印發(fā)〈梅州市市級成品糧油儲備管理暫行辦法〉的通知》（梅市糧〔2013〕18號）同時廢止。
