查看原文:大埔縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大埔縣水利改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知
一、制定背景和依據(jù)
大埔縣根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于開展廣東省“十四五”規(guī)劃前期研究工作的通知》(粵辦函〔2019〕97號)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(粵辦函〔2019〕330號)和《梅州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》等總體部署,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針和“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào),以及圍繞大埔縣委、縣政府“生態(tài)立縣、實(shí)業(yè)富縣、文旅興縣”的發(fā)展思路,編制本《規(guī)劃》,以指導(dǎo)和加強(qiáng)大埔縣建設(shè)和諧水務(wù)、民生水務(wù)、生態(tài)水務(wù),鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,加快水利改革發(fā)展,全面推進(jìn)大埔水利現(xiàn)代化。
二、主要內(nèi)容
第一部分是發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢?;仡櫤涂隙ā笆濉逼陂g水利建設(shè)取得的成就,總結(jié)了存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),分析了“十四五”水利發(fā)展改革面臨的形勢。
第二部分是總體要求及發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展目標(biāo)為加快防洪減災(zāi)體系建設(shè),全面提高水安全保障能力;加快水資源配置管理體系建設(shè),增強(qiáng)水資源保障能力;加快農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展水利基礎(chǔ);完善河長制體系建設(shè),推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)和修復(fù);加快依法治水管水體系建設(shè),構(gòu)建水利現(xiàn)代化體制機(jī)制。
第三部分是主要建設(shè)內(nèi)容。一是補(bǔ)齊短板、完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)涉及防洪提升工程、供水保障能力建設(shè)工程、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程、水庫移民后期扶持、水利信息化及其他五大板塊。二是強(qiáng)化監(jiān)管、提升涉水事務(wù)監(jiān)管水平,圍繞水資源、江河湖泊、水利工程、水土保持等重點(diǎn)領(lǐng)域,針對監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)水利法治建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域全過程、全要素監(jiān)管,全力提升大埔縣水利行業(yè)涉水事務(wù)管理水平。三是改革創(chuàng)新、發(fā)揮政府與市場的協(xié)同作用,通過深化河長制湖長制改革、價(jià)稅改革、“放管服”改革、管護(hù)體制改革、水利投融資機(jī)制改革等創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮政府與市場的協(xié)同作用,提升水利行業(yè)能力建設(shè)水平。
第四部分是投資規(guī)模與重點(diǎn)項(xiàng)目。經(jīng)初步匡算,大埔縣“十四五”期間水利規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目共161宗,計(jì)劃總投資691235萬元,其中:水利工程補(bǔ)短板項(xiàng)目149宗,投資規(guī)模665973萬元,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管項(xiàng)目12宗,投資規(guī)模25262萬元。篩選出大埔縣獨(dú)流入海項(xiàng)目韓江治理工程(廣東梅州段)大埔段、韓江治理工程-大埔縣高陂鎮(zhèn)防洪工程、茶陽鎮(zhèn)防洪工程、9條萬里碧道建設(shè)工程等4宗項(xiàng)目作為規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資153637萬元。
第五部分是環(huán)境影響評價(jià)。分析了規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的有利影響和不利影響。
第六部分是保障措施。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、前期謀劃、規(guī)范工程建設(shè)、健全機(jī)制體制、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)水利宣傳等方面。