查看原文:梅州市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案
一、編制背景
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉的基礎(chǔ)保障。為深入貫徹落實(shí)《廣東省加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》(粵辦函〔2022〕273號),積極推進(jìn)我市城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,梅州市發(fā)展和改革局牽頭起草了《梅州市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。
二、主要考慮
《工作方案》以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)布局、提品質(zhì)為導(dǎo)向,以全面提高城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給水平和整體效能為目標(biāo),著力構(gòu)建環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化、智能化、綠色化發(fā)展新格局。
三、主要目標(biāo)
《工作方案》提出了城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)和分領(lǐng)域目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo):
到2025年,城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和服務(wù)水平顯著提升,短板弱項(xiàng)基本補(bǔ)齊,構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。到2030年,高效、智能、綠色、可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建立。
?。ǘ┑?025年各領(lǐng)域目標(biāo):
污水處理及資源化利用。新增污水處理能力約8.5萬立方米/日,新增和改造污水收集管網(wǎng)約335公里,新增再生水利用設(shè)施約5萬立方米/日;縣城污水處理率達(dá)到95%以上,城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到70%以上或者較2020年基數(shù)提高15%以上;城市再生水利用率超過25%,城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上,基本實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)一集中處理處置。
生活垃圾處理。生活垃圾分類收運(yùn)能力達(dá)到0.35萬噸/日左右,生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)基本建成;城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到0.3萬噸/日左右;城市生活垃圾資源化利用率不低于60%,城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理能力比重達(dá)到80%以上。
固體廢棄物處置。固體廢棄物處置及綜合利用能力顯著提升,利用規(guī)模不斷擴(kuò)大,廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量較2020年大幅增長,一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%以上。
危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處置。補(bǔ)齊危廢、醫(yī)廢收集處理設(shè)施短板,處置能力與產(chǎn)生量、產(chǎn)生品種進(jìn)一步匹配,技術(shù)和運(yùn)營水平進(jìn)一步提升,城市建成區(qū)醫(yī)療廢物全部實(shí)現(xiàn)無害化處置。
四、重點(diǎn)任務(wù)
《工作方案》提出了六方面二十四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是強(qiáng)化能力建設(shè),推動(dòng)補(bǔ)短板提品質(zhì)。提出加快提高污水收集處理及資源化利用水平、持續(xù)提升生活垃圾分類和處置能力、不斷完善固體廢物處置及綜合利用能力、健全危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物處置能力等重點(diǎn)任務(wù)。
二是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,提升設(shè)施一體化市場化水平。提出推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施一體化、加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施綜合協(xié)同處置、營造良好的市場化環(huán)境、創(chuàng)新推廣市場化運(yùn)營服務(wù)模式等具體舉措。
三是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)設(shè)施智能化綠色化發(fā)展。提出加強(qiáng)數(shù)字化賦能、著力推動(dòng)綠色升級、持續(xù)推進(jìn)綠色技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等重點(diǎn)工作。
四是謀劃推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資。提出實(shí)施生活污水處理設(shè)施強(qiáng)弱項(xiàng)工程、生活垃圾處理設(shè)施提質(zhì)增效工程、固體廢物處置及綜合利用設(shè)施建設(shè)工程、危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物處置設(shè)施提標(biāo)工程等四大工程。
五是是拓寬融資渠道,健全投融資體制機(jī)制。提出發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用、拓寬多元化融資渠道、健全投融資對接機(jī)制、完善價(jià)格收費(fèi)政策等工作措施。
六是完善保障體系,推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落地見效。提出強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備、發(fā)揮要素保障作用、完善統(tǒng)計(jì)體系、建立評估制度等保障措施。