政策原文：關(guān)于印發(fā)《梅州市市級儲備糧代儲管理實(shí)施細(xì)則》的通知
《梅州市市級儲備糧代儲管理
實(shí)施細(xì)則》解讀
一、制定背景
為適應(yīng)新形勢下市級儲備糧代儲管理工作要求，不斷健全完善地方儲備糧管理制度，根據(jù)《中華人民共和國糧食安全保障法》等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
二、主要內(nèi)容
本實(shí)施細(xì)則共八章50條，主要包含總則、收儲管理、儲存管理、輪換管理、財(cái)務(wù)和信貸管理、退出管理、監(jiān)督管理和附則等方面內(nèi)容。
第一章 總則。明確了儲備糧代儲管理制定依據(jù)、適用范圍和承儲主體、部門職責(zé)。
第二章 收儲管理。明確了代儲單位應(yīng)當(dāng)具備的基本條件、選取方式以及儲備糧的確認(rèn)程序。根據(jù)《廣東省糧食安全保障條例》第十七條規(guī)定的承儲政府儲備糧企業(yè)基本條件，制定本級儲備糧代儲企業(yè)基本條件，嚴(yán)格篩選符合條件的企業(yè)參與地方儲備糧承儲工作。同時(shí)，明確通過招標(biāo)方式選取代儲企業(yè)，并規(guī)定了下達(dá)計(jì)劃、承儲合同、代儲的市級儲備糧確認(rèn)以及發(fā)放貸款等相關(guān)程序。
第三章 儲存管理。完善了代儲市級儲備糧管理有關(guān)要求。提高代儲準(zhǔn)入門檻，明確代儲企業(yè)要實(shí)現(xiàn)糧庫信息系統(tǒng)與省糧食和物資儲備信息管理平臺互聯(lián)互通，完善了代儲單位變更企業(yè)名稱、調(diào)整倉房以及發(fā)生可能危及市級儲備糧安全的重大情況等事項(xiàng)請示報(bào)告及辦理程序。
第四章 輪換管理。規(guī)定了市級儲備糧代儲費(fèi)用模式，輪換期限、輪換數(shù)量和輪換頻率等要求。明確代儲單位在確保最低實(shí)物庫存量和等級、質(zhì)量的前提下，可自主決定市級儲備糧輪換數(shù)量和頻率，但應(yīng)確保每年至少有一個月月末實(shí)物庫存不低于代儲計(jì)劃的100％。
第五章 財(cái)務(wù)和信貸管理。明確了市級儲備糧貸款實(shí)行與糧食庫存值增減掛鉤和專戶、?？顚Ｓ玫姆忾]運(yùn)行管理模式，以及市級儲備糧代儲利費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)撥、結(jié)算制度。
第六章 退出管理。規(guī)定了代儲單位退出及在庫糧食的處置程序。對退出代儲的在庫市級儲備糧實(shí)行公開競價(jià)銷售或?qū)嵤┮茙斓?，代儲費(fèi)用按代儲合同和相關(guān)規(guī)定計(jì)算。同時(shí)明確代儲企業(yè)退出代儲后，應(yīng)繼續(xù)履行在庫省級儲備糧的管理責(zé)任，直至省級儲備糧出庫完畢。
第七章 監(jiān)督管理。明確了市各有關(guān)部門要依照職責(zé)分工，切實(shí)履行本級地方儲備糧代儲管理的職責(zé)。梅州市嘉泰糧食和物資儲備有限公司要加強(qiáng)檢查，并將檢查結(jié)果以書面形式報(bào)送市糧食和儲備行政管理部門、財(cái)政部門。對代儲企業(yè)違規(guī)違約行為要及時(shí)、有效糾正，并給予相應(yīng)的處罰，確保代儲企業(yè)承儲的地方儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范，在關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動、用得上。
第八章 附則。明確了解釋主體和施行期限。
