政策原文:關(guān)于印發(fā)《梅州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的通知
一、制定背景
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)支撐梅州“百千萬工程”和蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè),梅州市科技局根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理辦法》(粵科規(guī)范字〔2021〕2號(hào))和《關(guān)于廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室類別調(diào)整及有關(guān)事項(xiàng)的通知》(粵科函實(shí)字〔2024〕241號(hào))等文件精神并結(jié)合實(shí)際,制定本管理辦法。
二、主要內(nèi)容
本管理辦法共二十八條,內(nèi)容涵蓋了總則、職責(zé)、建設(shè)、運(yùn)行管理和附則五個(gè)部分。
第一章 總則方面。明確制定的目的、定位、建設(shè)管理、主要類別以及資金保障。規(guī)定了市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的保障、管理、使用以及鼓勵(lì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)了其在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、人才培養(yǎng)、科技成果產(chǎn)出、技術(shù)研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面的重要性和價(jià)值,強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,并在依托單位、科研實(shí)體性質(zhì)、運(yùn)行機(jī)制、科研目標(biāo)和管理要求等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定和要求。
第二章 職責(zé)方面。明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理部門、依托單位和主要職責(zé)。一是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主管部門市科技局和各轄區(qū)科技主管部門需貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理的方針、政策,支持市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展,做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的組織申報(bào)和審核推薦,協(xié)助做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理等工作。二是依托單位負(fù)責(zé)整合各類創(chuàng)新資源、聘任關(guān)鍵人員,包括但不限于人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、場(chǎng)地等,為市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供必要的科研基礎(chǔ)條件,并解決實(shí)驗(yàn)室在建設(shè)運(yùn)行過程中遇到的實(shí)際問題,確保實(shí)驗(yàn)室管理和學(xué)術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)具備高水平專業(yè)能力。三是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要職責(zé)是圍繞國(guó)家重大需求和科技前沿,解決重大科學(xué)問題,攻克關(guān)鍵技術(shù),引進(jìn)培養(yǎng)高水平科研人才,科學(xué)配置資源并實(shí)現(xiàn)開放共享,組織科技交流合作。
第三章 建設(shè)方面。一是明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)原則、目標(biāo)、任務(wù)和相關(guān)程序。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)原則為“系統(tǒng)布局、能力提升、開放合作、科學(xué)管理”。通過實(shí)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整、堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先和保持適度數(shù)量規(guī)模等措施,逐步構(gòu)建“定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。二是明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的類別及其建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)?;A(chǔ)研究類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立足科技前沿,進(jìn)行基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,開展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性的基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,為科技創(chuàng)新提供理論支撐和引領(lǐng);技術(shù)攻關(guān)類市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聚焦行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。三是明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位的資格和注冊(cè)要求、申報(bào)單位所具備的條件。明確市科技局在指南發(fā)布與申報(bào)組織方面的職責(zé)和流程,并會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家開展評(píng)審,依據(jù)專家評(píng)審結(jié)果擇優(yōu)立項(xiàng),并加強(qiáng)管理評(píng)估。
第四章 運(yùn)行管理方面。詳細(xì)規(guī)定了市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的日常運(yùn)行、科研項(xiàng)目、人員經(jīng)費(fèi)管理以及考核評(píng)估等方面的內(nèi)容。一是明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,并規(guī)定實(shí)驗(yàn)室主任的任職要求和更替流程。確立了市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)的設(shè)置及其主要職責(zé)以審議實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向等重大事項(xiàng)。二是明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的人員構(gòu)成包括固定人員與流動(dòng)人員,并設(shè)立實(shí)驗(yàn)室專職秘書崗位負(fù)責(zé)日常事務(wù)。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室強(qiáng)化創(chuàng)新人才管理,激發(fā)科技創(chuàng)新活力,構(gòu)建高水平科研人才隊(duì)伍。三是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究單元設(shè)置與科研活動(dòng)組織方式,強(qiáng)調(diào)自主設(shè)立課題與合理配置資源。統(tǒng)籌儀器設(shè)備的使用和管理,保障儀器高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享,提高利用率。四是強(qiáng)調(diào)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放合作理念,積極吸引創(chuàng)新資源,開展科技合作交流。五是明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,確保研究成果標(biāo)注及權(quán)益處理合規(guī)。強(qiáng)調(diào)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要建立健全規(guī)章制度,規(guī)范管理與決策程序。明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重大事項(xiàng)調(diào)整變更及備案要求,確保管理規(guī)范和信息透明。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室弘揚(yáng)科學(xué)精神,強(qiáng)化科研誠(chéng)信與倫理,建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造良好科研氛圍。規(guī)定市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格撤銷的條件,強(qiáng)調(diào)科研合規(guī)性、安全性及誠(chéng)信原則。
第五章 附則方面。明確了市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的命名規(guī)則、施行日期和有效期方面的內(nèi)容。