政策原文：梅州市人民政府辦公室關于公布梅州城區(qū)（不含梅縣區(qū)）2023年國有建設用地基準地價的通知
梅州城區(qū)（不含梅縣區(qū)）2023年國有建設用
地基準地價政策解讀
一、開展背景
為健全梅州市公示地價體系，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《廣東省國土資源廳關于進一步嚴格規(guī)范基準地價管理的通知》（粵國土資利用發(fā)〔2018〕8號）等規(guī)定要求，基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格應當定期確定并公布，基準地價每2～3年更新一次。
二、更新依據
?。ㄒ唬稄V東省國土資源廳關于進一步嚴格規(guī)范基準地價管理的通知》（粵國土資利用發(fā)〔2018〕8號）；
?。ǘ稄V東省自然資源廳轉發(fā)自然資源部辦公廳關于做好2022年度自然資源評價評估有關工作的通知》（粵自然資利用〔2022〕1274號）；
（三）《廣東省國有建設用地使用權交易市場管理規(guī)定》（粵府令第304號）；
?。ㄋ模冻擎?zhèn)土地分等定級規(guī)程》（GB/T 18507-2014）；
?。ㄎ澹冻擎?zhèn)土地估價規(guī)程》（GB/T 18508-2014）；
?。锻恋乩矛F狀分類》（GB/T 21010-2017）；
?。ㄆ撸蹲匀毁Y源分等定級通則》（TD/T 1060-2021）；
?。ò耍蹲匀毁Y源價格評估通則》（TD/T 1061-2021）；
?。ň牛蹲匀毁Y源部關于印發(fā)〈國土空間調查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南〉的通知》（自然資發(fā)〔2023〕234號）。
三、編制過程
按照自然資源評價評估工作的相關技術規(guī)程和要求，編制單位組織專業(yè)技術人員進行外業(yè)調查，經過多方資料收集歸納、內業(yè)評估、成果編制、意見征詢、公開聽證、專家評審、成果驗收等程序后上報市政府審批后公布實施。
四、主要內容
本次梅州城區(qū)（不含梅縣區(qū)）國有建設用地基準地價成果主要內容包括以下幾個方面：
?。ㄒ唬┕纼r期日
本次梅州城區(qū)（不含梅縣區(qū)）國有建設用地基準地價估價期日為2023年9月1日。
?。ǘ┰u估范圍
本次梅州城區(qū)（不含梅縣區(qū)）國有建設用地基準地價的評估范圍梅江區(qū)轄區(qū)3個街道（金山街道、江南街道、西郊街道）、4個鎮(zhèn)（長沙鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)），以及梅州高新技術產業(yè)園區(qū)（畬江園區(qū)）、梅西水庫管理區(qū)的轄區(qū)范圍。
（三）基準地價內涵
本次基準地價是指熟地條件下的地價，即指在設定容積率、法定最高使用年期，設定土地開發(fā)程度條件下，分用途的土地使用權價格。具體內涵如下：
表1梅州城區(qū)（不含梅縣區(qū)）國有建設用地基準地價內涵表
注：①“五通一平”是指宗地紅線外通路、通電、通上水、通下水、通訊，宗地紅線內場地平整。
②商服路線價宗地標準寬度設定為4米，宗地標準深度設定為15米。
?、鄣孛娴貎r=土地總地價/土地總面積，樓面地價=土地總地價/計容總建筑面積。
?、懿捎没鶞实貎r系數修正法進行宗地評估時，商服用地、住宅用地和公共管理與公共服務用地應選用區(qū)片價的樓面地價，工業(yè)用地和公用設施用地應選用區(qū)片價的地面地價，待估價宗地所處地段存在路線價的商服用地，應優(yōu)先采用商服路線價進行評估。
?。ㄋ模┗鶞实貎r成果
1.商服路線價
本次梅州城區(qū)（不含梅縣區(qū)）共劃分182條商服路線價，比上輪增加了18條路線價。主要分布在三角鎮(zhèn)、西郊街道、金山街道、江南街道、城北鎮(zhèn)，其中商業(yè)氛圍最好的主要有梅水路、梅江二路、金燕大道、法政路、嘉應中路等路段。首層樓面地價范圍為1050~12520元/平方米，其中首層樓面地價最高為梅水路（江南路至梅龍東路段）12520元/平方米，最低為206國道（長深高速至環(huán)市北路段）1050元/平方米。
2.各用途級別基準地價
本次級別基準地價包含商服用地、住宅用地、工業(yè)用地、公共管理與公共服務用地、公用設施用地。其中，商服用地、住宅用地和工業(yè)用地劃分為6個級別，公共管理與公共服務用地劃分為5個級別，公用設施用地劃分為4個級別。按用途分級別的基準地價劃分如下：
商服用地樓面地價：一級地價為1920元/平方米，二級地價為1437元/平方米，三級地價為1050元/平方米，四級地價為702元/平方米，五級地價為504元/平方米，六級地價為306元/平方米。
住宅用地樓面地價：一級地價為2250元/平方米，二級地價為1722元/平方米，三級地價為1230元/平方米，四級地價為870元/平方米，五級地價為510元/平方米，六級地價為300元/平方米。
工業(yè)用地地面地價：一級地價為1185元/平方米（79.00萬元/畝），二級地價1005元/平方米（67.00萬元/畝），三級地價為809元/平方米（53.93萬元/畝），四級地價為537元/平方米（35.80萬元/畝），五級地價為375元/平方米（25.00萬元/畝），六級地價為300元/平方米（20.00萬元/畝）。
公共管理與公共服務用地樓面地價：一級地價為891元/平方米，二級地價726元/平方米，三級地價為540元/平方米，四級地價為402元/平方米，五級地價為252元/平方米。
公用設施用地地面地價：一級地價為930元/平方米（62.00萬元/畝），二級地價720元/平方米（48.00萬元/畝），三級地價為462元/平方米（30.80萬元/畝），四級地價為276元/平方米（18.40萬元/畝）。
3.各用途區(qū)片基準地價
本次區(qū)片基準地價包含商服用地、住宅用地、工業(yè)用地、公共管理與公共服務用地、公用設施用地。按用途分級別的基準地價劃分如下：
商服用地劃分125個區(qū)片，區(qū)片基準地價最高為客都匯片（樓面地價為2078元/平方米），最低為梅西水庫片（樓面地價為230元/平方米）。
住宅用地劃分115個區(qū)片，區(qū)片基準地價最高為中環(huán)路北片（樓面地價為2610元/平方米），最低為梅西水庫片（樓面地價為258元/平方米）。
工業(yè)用地劃分71個區(qū)片，區(qū)片基準地價最高為市公安局片（地面地價為1291元/平方米），最低為產業(yè)園外圍片（地面地價為216元/平方米）。
公共管理與公共服務用地劃分86個區(qū)片，區(qū)片基準地價最高為客都匯片（樓面地價為1106元/平方米），最低為梅西水庫片（樓面地價為218元/平方米）。
公用設施用地劃分65個區(qū)片，區(qū)片基準地價最高為萬象江山片（地面地價為1157元/平方米），最低為產業(yè)園外圍片（地面地價為229元/平方米）。
區(qū)片劃分詳見本次梅州城區(qū)（不含梅縣區(qū)）國有建設用地基準地價成果。
五、應用方向
?。ㄒ唬┲笇Ш鸵?guī)范地產市場，維護正常的地產市場秩序。
?。ǘ┲笇С擎?zhèn)土地利用結構合理調整，節(jié)約用地，優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)揮城鎮(zhèn)土地利用的整體效益。
?。ㄈ┮龑顿Y方向和土地利用方式，為土地投資者或其他市場交易行為提供價格指導和決策參考。
?。ㄋ模檎鲎尯娃D讓國有土地使用權提供參考依據。
?。ㄎ澹檎魇胀恋囟愘M、參與土地有償使用收益分配提供參考依據。
?。槠髽I(yè)改制中核定各企業(yè)、單位占有的國有土地資產和股份制試點企業(yè)以土地作價入股提供價格參考。
?。ㄆ撸榫幹瓶茖W、合理的國土空間規(guī)劃提供參考依據。
