政 府 工 作 報(bào) 告
——2020年6月18日在五華縣第十五屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
五華縣人民政府縣長(zhǎng) 朱少輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣政府，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全縣上下在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，始終把保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，切實(shí)做到“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”，有效切斷病毒傳播感染途徑。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。在疫情防控過(guò)程中，廣大醫(yī)務(wù)工作者、公安民警、干部群眾和志愿者奮戰(zhàn)一線，涌現(xiàn)出一批始終堅(jiān)守崗位、沖鋒在前、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型和感人事跡，為堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)作出了突出貢獻(xiàn)。社會(huì)各界和廣大鄉(xiāng)賢踴躍捐款捐物，全力支持疫情防控工作。在此，我代表縣政府，向奮戰(zhàn)在疫情防控一線的各位同志，向積極配合參與疫情防控的全縣人民，向關(guān)心支持我縣疫情防控的各界朋友，表示誠(chéng)摯的感謝！
2019年和今年以來(lái)工作回顧
2019年是新中國(guó)成立70周年，是省委省政府支持老區(qū)蘇區(qū)加快振興發(fā)展、加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年?？h政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，緊扣省委“1+1+9”工作部署、市委“123456”思路舉措，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在廣州番禺對(duì)口幫扶下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)實(shí)施“一核兩區(qū)三組團(tuán)”發(fā)展格局，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。2019年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值155.67億元、同比增長(zhǎng)3.4%；一般公共預(yù)算收入10.04億元、同比增長(zhǎng)11.3%、增速居全市第一；稅收總收入19.08億元、同比增長(zhǎng)6.1%、增速居全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額115億元、同比增長(zhǎng)9.6%、增速居全市第二；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17.9%、增速居全市第一；全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.25萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)5.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入1.36萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)5.4%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3684人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.46%、低于全市平均水平。今年1至5月，一般公共預(yù)算收入4.25億元、同比增長(zhǎng)8.6 %；稅收總收入7.83億元、同比負(fù)增長(zhǎng)10.8 %；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.1%。
一年以來(lái)的工作成效主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一、我們倍感振奮的是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn)，綜合實(shí)力更強(qiáng)了
第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。狠抓招商選資，21家企業(yè)簽約落戶、計(jì)劃投資總額59.75億元。加大企業(yè)促建促產(chǎn)力度，漢光超順凈菜加工中心等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，泰金智能包裝等12個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)。深入開(kāi)展暖企服務(wù)，建立完善政企溝通座談會(huì)機(jī)制，協(xié)助企業(yè)解決用工、用地、融資等問(wèn)題。井得電機(jī)實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌，25家企業(yè)列入科技型中小企業(yè)庫(kù)，明珠星鐘表等4家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。輝駿科技被認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，康奇力藥業(yè)等3家企業(yè)被列入2019年廣東省科技專項(xiàng)資金安排計(jì)劃名單。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)減免2.65億元。全力做好“育上規(guī)、保規(guī)上”工作，2019年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值28.34億元、同比增長(zhǎng)19.5%，規(guī)上工業(yè)增加值5.29億元、同比增長(zhǎng)4.1%。2019年建筑業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)76.3億元、創(chuàng)稅4.83億元，創(chuàng)建“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”成效初顯。
第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新氣象。積極創(chuàng)建中國(guó)足球特區(qū)，舉辦梅州市第一屆 “一帶一路”國(guó)際足球邀請(qǐng)賽、五華國(guó)際女足錦標(biāo)賽，參加哥德杯中國(guó)世界青少年足球賽獲得男子U9冠軍，梅州客家沙灘足球隊(duì)參加世界沙灘足球俱樂(lè)部杯比賽榮獲亞軍?；萏皿w育場(chǎng)、威光體育館、足球小鎮(zhèn)一期等一批文體項(xiàng)目建成開(kāi)放。梅州首個(gè)曲棍球基地一期投入使用。南灃山養(yǎng)生養(yǎng)老生態(tài)園、熱礦泥溫泉山莊升級(jí)改造等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。獅雄山秦漢遺址列入第八批全國(guó)重點(diǎn)文化保護(hù)單位。成功舉辦紅薯豐收節(jié)、馬拉松比賽等活動(dòng)。2019年旅游接待人次、旅游總收入分別同比增長(zhǎng)14.5%、15.9%。
農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。2019年全縣糧食播種面積81.47萬(wàn)畝、總產(chǎn)35.15萬(wàn)噸。建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)園的做法得到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。成功申報(bào)省級(jí)絲苗米產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和特色品牌，2019年新增國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社4家、省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)4家，新增省名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、無(wú)公害農(nóng)（漁）產(chǎn)品認(rèn)證9個(gè)、綠色食品認(rèn)證1個(gè)?！案Ｉ茦抢蠘?shù)紅茶”榮獲2019世界紅茶產(chǎn)品質(zhì)量推選活動(dòng)銀獎(jiǎng)，松崗嶂“七畬徑客茶”獲2019國(guó)際紅茶品鑒大賽金獎(jiǎng)。棉洋鎮(zhèn)被國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。五華高山紅薯被列入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品梅州配送中心初步建成，認(rèn)定省級(jí)“菜籃子”基地4個(gè)、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地4個(gè)。
財(cái)稅金融得到新提升。深化預(yù)算體制機(jī)制改革，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)支出項(xiàng)目管理，2019年“三公”經(jīng)費(fèi)支出2936萬(wàn)元、壓減8.5%。主動(dòng)對(duì)接資金扶持政策和項(xiàng)目，2019年以來(lái)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金57.83億元、省政府新增債券轉(zhuǎn)貸資金21.7億元。各項(xiàng)存款余額309.38億元、同比負(fù)增長(zhǎng)1%，各項(xiàng)貸款余額165.25億元、同比增長(zhǎng)18.7%，存貸比53.4%，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度進(jìn)一步加大。
二、我們深受鼓舞的是：項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)喜人，發(fā)展后勁更足了
道路通達(dá)能力明顯提升。成功爭(zhēng)取梅龍高鐵在五華設(shè)站。豐華高速、華陸高速五華段加快建設(shè)。9個(gè)高速公路出口景觀提升工程全面完成。G355線等3條國(guó)省道改擴(kuò)建基本完成。加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成“暢返不暢”路段整治工程119.2公里、省定貧困村自然村村道硬底化78公里、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程1284公里。
水利能源項(xiàng)目進(jìn)展順利。梅蓄項(xiàng)目累計(jì)完成投資35.69億元，513戶、2288名移民順利入住安置區(qū)。投入5.5億元加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣城自來(lái)水廠擴(kuò)建工程完成75%，村村通自來(lái)水工程順利完工，全縣行政村基本實(shí)現(xiàn)自來(lái)水管網(wǎng)全覆蓋。縣城污水處理廠三期擴(kuò)建工程順利推進(jìn)。完成3宗中小河流治理工程、4宗“崩崗”水土流失治理工程以及增塘堤升級(jí)改造二期項(xiàng)目。萬(wàn)里碧道五華河轉(zhuǎn)水段首期建成開(kāi)放。
電力通信設(shè)施不斷完善。投入1.44億元實(shí)施農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，110千伏楓林輸變電工程、110千伏安龍線改造工程和35千伏梅林站至華陽(yáng)站線路工程等一批供電項(xiàng)目全面投運(yùn)，500千伏五華輸變電工程、220千伏華城輸變電工程和110千伏油田輸變電工程前期工作順利推進(jìn)。建成充電樁30個(gè)?？h城小區(qū)光纖、CDN網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，20戶以上自然村光纖和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋大力推進(jìn)，5G網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)。
三、我們滿懷喜悅的是：人居環(huán)境得到改善，城鄉(xiāng)面貌更美了
污染防治措施有力。打好打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)、露天焚燒秸稈、揚(yáng)塵污染、燃放煙花爆竹、超標(biāo)排放車輛等重點(diǎn)領(lǐng)域治理，縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為99.1%；以河長(zhǎng)制為抓手，清理河道432公里，依法拆除涉河建筑物3萬(wàn)平方米，199宗“四亂”問(wèn)題整治全面銷號(hào)，河長(zhǎng)制考核獲得“優(yōu)秀”等次。省、市考核斷面水質(zhì)年均值達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率均為100%，縣城鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)率100%。環(huán)保督察交辦案件得到有效辦結(jié)，減排任務(wù)全面完成。在2018年度全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核中排名第一。
生態(tài)建設(shè)有效推進(jìn)。啟動(dòng)實(shí)施“綠美五華三年行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)“八大工程”建設(shè)，完成碳匯造林1.33萬(wàn)畝、森林撫育25.15萬(wàn)畝，天云嶺、星湖嶺縣級(jí)森林公園建設(shè)有效推進(jìn)。加大野外違規(guī)用火執(zhí)罰力度，森林火災(zāi)發(fā)生率大幅下降。創(chuàng)建縣級(jí)國(guó)家森林城市工作納入國(guó)家林業(yè)和草原局備案。郭田鎮(zhèn)成功創(chuàng)建廣東省森林小鎮(zhèn)。長(zhǎng)布鎮(zhèn)樟村村、郭田鎮(zhèn)龍?zhí)洞?、雙華鎮(zhèn)冰塘村和軍營(yíng)村被認(rèn)定為廣東省首批國(guó)家森林鄉(xiāng)村。
縣城品位有效提升。投入11.93億元加快中心城區(qū)和琴江新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。犁灘片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)城市更新改造和安置區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。鴻云大道、華興南路、宏達(dá)路等一批市政道路完成改造。深入開(kāi)展“美麗梅州·美好家園” 三年行動(dòng)，創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生縣城”工作通過(guò)了國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦抽查考核，創(chuàng)建“全國(guó)縣級(jí)文明城市”2018年度測(cè)評(píng)得分全市第一。
城鄉(xiāng)建管不斷規(guī)范。完成369個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制。啟動(dòng)新一輪（2020-2035年）國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。統(tǒng)籌1億元通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”推進(jìn)圩鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，華城、周江、梅林等一批圩鎮(zhèn)改造成效明顯。嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)行為，全縣拆除違建151宗9.1萬(wàn)平方米、復(fù)耕復(fù)種2709.82畝，農(nóng)村建房管理秩序不斷規(guī)范。加大土地收儲(chǔ)力度，收儲(chǔ)土地113宗2368畝。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，生活垃圾日產(chǎn)日清機(jī)制基本建立，92個(gè)省定貧困村“三清三拆三整治”任務(wù)基本完成，29個(gè)鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)全部完成整改，43座鎮(zhèn)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站投入運(yùn)營(yíng)，新建改造公共廁所584座、建設(shè)村級(jí)污水處理設(shè)施177座。完成拆舊復(fù)墾396.91畝、墾造水田2384畝。加快推進(jìn)新農(nóng)村示范村創(chuàng)建，打造了華城鎮(zhèn)黃埔村黨建引領(lǐng)、潭下鎮(zhèn)模石村無(wú)花果產(chǎn)業(yè)、周江鎮(zhèn)蘭魚(yú)村“三清三拆三整治”、橫陂鎮(zhèn)田布村村級(jí)生活污水處理等一批示范村項(xiàng)目。
四、我們頗感欣慰的是：民生福祉持續(xù)增進(jìn)，群眾實(shí)惠更多了
脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)有效。強(qiáng)化“三保障”兜底、產(chǎn)業(yè)幫扶、資產(chǎn)收益扶貧、消費(fèi)扶貧、公益性崗位就業(yè)幫扶，教育補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等實(shí)現(xiàn)全覆蓋，河?xùn)|工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房等一批幫扶項(xiàng)目有效實(shí)施。2019年以來(lái)番禺區(qū)支持對(duì)口幫扶發(fā)展資金1200萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)敏捷集團(tuán)捐贈(zèng)2億元，支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。全縣相對(duì)貧困人口脫貧20403戶67191人、脫貧率99.48%，相對(duì)貧困村退出83個(gè)、退出率90.22%，代表梅州市接受2018年度省扶貧開(kāi)發(fā)成效考核、鄉(xiāng)村振興考核均獲得綜合評(píng)價(jià)“好”的等次。省地稅局駐轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)里塘村第一書(shū)記兼扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)華關(guān)同志榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
民生保障不斷加強(qiáng)。十件民生實(shí)事基本完成。成功創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”，縣管校聘全面完成。重新布局調(diào)整城鎮(zhèn)中學(xué)、進(jìn)修學(xué)校、興華中學(xué)，黃獅小學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校建成開(kāi)學(xué)，小都中學(xué)、遠(yuǎn)恒佳創(chuàng)新特色教育小鎮(zhèn)、中英文實(shí)驗(yàn)學(xué)校等一批教育項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。72個(gè)鎮(zhèn)村相繼成立教育基金會(huì)，籌集資金5000多萬(wàn)元?？h人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健計(jì)劃服務(wù)中心、精神衛(wèi)生中心項(xiàng)目升級(jí)建設(shè)有序推進(jìn)，安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院分別升級(jí)改造為縣第二、第三人民醫(yī)院，首家民營(yíng)三級(jí)醫(yī)院動(dòng)工建設(shè)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站建設(shè)項(xiàng)目基本完成。縣人民醫(yī)院醫(yī)共體完成組建。委托市人民醫(yī)院管理華城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。創(chuàng)建“國(guó)家中醫(yī)藥改革試驗(yàn)區(qū)”工作扎實(shí)有效。加強(qiáng)醫(yī)療保障工作，2019年以來(lái)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保238萬(wàn)人次，基金支出13.48億元，享受報(bào)銷140.43萬(wàn)人次。大力實(shí)施“粵菜（客家菜）師傅”工程，培訓(xùn)粵菜（客家菜）師傅300多人。完成棚戶區(qū)改造352套、保障房建設(shè)500套。縣殘疾人托養(yǎng)中心建成使用。
社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。深入開(kāi)展掃黑除惡、“颶風(fēng)2019”“梅安2019”等系列打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，全縣刑事命案大幅下降，重點(diǎn)打擊整治工作連續(xù)六年獲全市第一。張炳忠同志榮獲全市首位“廣東省特級(jí)優(yōu)秀人民警察”稱號(hào)?？h檢察院榮獲第五屆 “廣東省人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)非洲豬瘟，生豬生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，安全生產(chǎn)事故數(shù)和死亡人數(shù)分別下降55.6%、83.3%，2019年度市對(duì)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制和消防工作考核被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。積極爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)雙擁模范縣”，榮獲“2019年度征兵工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)黃龍村鐘漢清同志被評(píng)為“全國(guó)模范退役軍人”和2019 年“最美退役軍人”殊榮。毒品問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)成功摘帽，縣反詐中心實(shí)體化運(yùn)作。全力做好信訪工作，被國(guó)家信訪局授予2019年信訪工作“三無(wú)”縣。
五、我們充滿自信的是：自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，政府效能更優(yōu)了
重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)。在全市率先完成機(jī)構(gòu)改革，事業(yè)單位分類改革扎實(shí)推進(jìn)，完成31個(gè)黨政群機(jī)構(gòu)和123個(gè)事業(yè)單位改革、4842名人員的轉(zhuǎn)隸工作。華城鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)深入推進(jìn)。積極做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、綜合行政執(zhí)法體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全面完成公共資源交易平臺(tái)改革任務(wù)和 “數(shù)字鄉(xiāng)村”發(fā)展總體規(guī)劃編制。
依法治縣深入開(kāi)展。法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”得到深化，行政執(zhí)法公開(kāi)平臺(tái)功能逐步完善，行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度全面推行，在庭審直播平臺(tái)直播典型案件?？h司法局被授予“廣東省依法治省工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
為民服務(wù)方便快捷。加強(qiáng)“數(shù)字政府”建設(shè)，在全市率先建立縣級(jí)數(shù)據(jù)共享交換節(jié)點(diǎn)平臺(tái)。大力宣傳推廣“粵省事”平臺(tái)，22項(xiàng)惠民申辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。升級(jí)改造惠民平臺(tái)，公開(kāi)事項(xiàng)內(nèi)容由40項(xiàng)增至86項(xiàng)。下放57個(gè)事項(xiàng)到基層辦理，55%以上的事項(xiàng)辦事“不用跑”、94.6%的事項(xiàng) “最多跑一次”。行政審批事項(xiàng)得到進(jìn)一步精簡(jiǎn)，承諾時(shí)限壓縮44.97%。深化商事改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“無(wú)費(fèi)縣”目標(biāo)，企業(yè)開(kāi)辦全流程壓減到1個(gè)工作日。
政治生態(tài)風(fēng)清氣正。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響，深刻汲取曾志權(quán)、李華楠案教訓(xùn)，用好巡察利劍，糾正各種不正之風(fēng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，2019年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)立案471件、黨紀(jì)政務(wù)處分319人。
各位代表！過(guò)去一年，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)，讓廣大群眾感受到成果就在眼前、變化就在身邊。圍繞解決一批群眾的操心事、煩心事、揪心事，成功化解27宗疑難信訪歷史積案。堅(jiān)持向縣委、縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況，辦理縣人大代表建議32件、縣政協(xié)委員提案31件。我們所取得的成績(jī)，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持和省市有關(guān)單位、廣州市番禺區(qū)大力幫扶以及全縣上下共同努力的結(jié)果。在推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，只要我們嚴(yán)格按照中央、省、市的部署要求，上下齊心、狠抓落實(shí)，就沒(méi)有克服不了的困難；只要我們主動(dòng)作為、奮勇?tīng)?zhēng)先，就能做出亮點(diǎn)，變不可能為可能、變可能為極致；只要我們搶抓機(jī)遇、迎難而上，就能在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向全縣人民，向中央、省、市屬駐五華單位、駐五華部隊(duì)，向省市有關(guān)單位、廣州市番禺區(qū)以及所有關(guān)心支持五華發(fā)展的海外僑胞、港澳臺(tái)同胞、外出鄉(xiāng)賢以及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表！在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到我縣發(fā)展過(guò)程中仍存在一些不足和問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)濟(jì)總量不大，第一產(chǎn)業(yè)占比大而不強(qiáng)，第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、鏈條不完善，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，受疫情沖擊影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大。二是發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題突出。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)能力與群眾的期盼仍有一定差距，縣城教育大班額問(wèn)題突出、優(yōu)質(zhì)學(xué)位緊缺，城鎮(zhèn)化率排名全市靠后，村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱，“三清三拆三整治”、村級(jí)醫(yī)療服務(wù)、圩鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)等工作仍需加強(qiáng)，良好的村風(fēng)民風(fēng)仍有待進(jìn)一步孕育。三是財(cái)政收支矛盾突出。縣本級(jí)財(cái)政收入少，“三保”等剛性支出不斷增加，政府債務(wù)及財(cái)政暫付掛賬化解壓力較大。特別是受疫情和減稅降費(fèi)政策影響，收支矛盾將進(jìn)一步凸顯。四是基層治理存在薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別部門、個(gè)別干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，破難攻堅(jiān)銳氣不足。城鄉(xiāng)管理與規(guī)范化建設(shè)不夠到位，存在未批先建現(xiàn)象，依法依規(guī)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施努力加以解決。
今年發(fā)展目標(biāo)和下一步工作部署
各位代表！2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是抗擊新冠肺炎疫情的特殊之年，做好今年的工作意義重大。當(dāng)前疫情尚未結(jié)束，國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力依然很大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作的重要講話精神，堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，鞏固來(lái)之不易的戰(zhàn)疫成果，抓好常態(tài)化疫情防控工作。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委 “1+1+9”工作部署、市委 “123456” 思路舉措，圍繞加快構(gòu)建“一核兩區(qū)三組團(tuán)”發(fā)展格局，按照縣委十三屆十一次全會(huì)的部署要求，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)先行示范區(qū)、廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力等重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，加快建設(shè)“工匠之鄉(xiāng)·宜居五華”。
綜合研判形勢(shì)，我們對(duì)疫情前確定的預(yù)期目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整，今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)與去年基本持平，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；完成省下達(dá)能耗雙控指標(biāo)。需要說(shuō)明的是，今年我們沒(méi)有提出地區(qū)生產(chǎn)總值的增速目標(biāo)，主要是因?yàn)橐咔樾蝿?shì)不確定性很大，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的因素影響。
今年我們將重點(diǎn)抓好八方面工作：
一、全力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和城市提質(zhì)
培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞重點(diǎn)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力培育以精榮科技、晶鎧科技等為龍頭的電子信息，以康奇力、香雪藥業(yè)、長(zhǎng)樂(lè)燒等為龍頭的制藥制酒，以東成紅木等為龍頭的紅木家居，以輝駿科技、富勝實(shí)業(yè)等為龍頭的智能家電、五金機(jī)電，以大昌糧貿(mào)、生長(zhǎng)地為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工，以電商示范產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)的電商智慧物流等六大產(chǎn)業(yè)，不斷做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。
抓好產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。完成園區(qū)和招商“個(gè)十百千萬(wàn)”目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)路網(wǎng)、排污、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。圍繞入園必上規(guī)的目標(biāo)，狠抓有效投入、產(chǎn)值、稅收、就業(yè)，全面提升園區(qū)企業(yè)效益。加快動(dòng)工建設(shè)景田百歲山礦泉水廠等8個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，力促泰金智能包裝等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。鼓勵(lì)井得電機(jī)、東成紅木等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，康奇力藥業(yè)等企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。發(fā)揮規(guī)上、限上企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，力爭(zhēng)培育8家工業(yè)企業(yè)認(rèn)定上規(guī)、3家批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)企業(yè)認(rèn)定上限。
加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)管理。大力開(kāi)展暖企行動(dòng)，用好實(shí)體經(jīng)濟(jì)“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸”資金，加強(qiáng)中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理，引導(dǎo)不少于20家中小微企業(yè)加入信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池開(kāi)展融資業(yè)務(wù)。加強(qiáng)政企溝通，落實(shí)各類惠企、扶企政策，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。引導(dǎo)本縣務(wù)工人員就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大金融扶持力度，推促有條件的企業(yè)主板上市，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主板上市零的突破。狠抓企業(yè)促建促產(chǎn)，分類處置閑置土地廠房和“僵尸企業(yè)”，提升園區(qū)土地利用效益。
狠抓招商選資。深入實(shí)施鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，補(bǔ)齊關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈條。積極對(duì)接長(zhǎng)城科技、豐田紡織、恒亦電子等意向項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日達(dá)成合作共識(shí)。引進(jìn)一批大型家居建材市場(chǎng)、現(xiàn)代物流園等項(xiàng)目。辦好第六屆世界客商大會(huì)五華系列活動(dòng)，力促項(xiàng)目簽約一批、動(dòng)工一批、竣工一批。完成全年引資65億元以上任務(wù)。
推進(jìn)中心城區(qū)提質(zhì)增效。樹(shù)立“雙城聯(lián)動(dòng)”“日月?tīng)?zhēng)輝”城市發(fā)展理念，統(tǒng)籌加快水寨片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)提質(zhì)增效。抓好水寨片區(qū)老舊小區(qū)微改造、犁灘片區(qū)城市更新改造，以及原五華賓館、原干部招待所、原縣委黨校、寨頂巷文化片區(qū)、長(zhǎng)樂(lè)電影院片區(qū)綜合改造。盤活用好零散閑置土地，規(guī)劃建設(shè)一批公園廣場(chǎng)、停車場(chǎng)，升級(jí)改造一批城區(qū)路網(wǎng)。加快污水管網(wǎng)鋪設(shè)，啟動(dòng)縣城污水處理三期項(xiàng)目建設(shè)。鞏固和提升“雙創(chuàng)”工作成果，加大城中村環(huán)境衛(wèi)生整治和美化亮化力度。用好區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升數(shù)字化城管水平。壓緊壓實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，抓好公共交通、生活垃圾、污水處理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷等重點(diǎn)領(lǐng)域整治，力爭(zhēng)創(chuàng)建“全國(guó)縣級(jí)文明城市”年度測(cè)評(píng)得分繼續(xù)排在全省前列，確保獲得提名資格。力爭(zhēng)華城、轉(zhuǎn)水、郭田、雙華、梅林、潭下、周江7個(gè)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)。
加快琴江新城建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)黃井、河尾、協(xié)和棚改安置區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)白石洋、增塘、琴江等安置區(qū)。加快推進(jìn)藍(lán)嶺路、布新中路、布新南路等市政道路建設(shè)，老河道公園周邊人居環(huán)境綜合改造，以及琴江新城綜合管廊、管廊控制服務(wù)中心、污水管網(wǎng)鋪設(shè)和伯公嶺公園等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市配套服務(wù)功能。以聯(lián)增大橋動(dòng)工建設(shè)、貫通華東路為契機(jī)，加快增塘板塊開(kāi)發(fā)建設(shè)，拉開(kāi)琴江新城河?xùn)|片區(qū)發(fā)展架構(gòu)。
全力創(chuàng)建“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”。大力鼓勵(lì)扶持建筑企業(yè)總部回遷、資質(zhì)晉級(jí)增項(xiàng)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，力促?gòu)V東嘉華建設(shè)公司與廣東嘉城建設(shè)集團(tuán)共同打造房屋建筑特級(jí)企業(yè)，積極爭(zhēng)取建筑特級(jí)企業(yè)“零”的突破。力爭(zhēng)至今年底建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)87億元以上，增加值達(dá)10億元以上，從業(yè)人員接受培訓(xùn)率90%以上，持證上崗率60%以上。
二、吸引更多要素集聚，對(duì)接融入“雙區(qū)”建設(shè)
著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?？v深推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，最大限度實(shí)現(xiàn)“照后減證”。加快創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范縣，努力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)，一般登記3個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)完成。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“馬上辦”改革，破解“準(zhǔn)入”“準(zhǔn)營(yíng)”和“退出”機(jī)制障礙，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，讓更多的群眾能夠享受到“梅州服務(wù)、天天進(jìn)步”的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
加強(qiáng)與“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)對(duì)接。以精榮科技、香雪制藥為帶動(dòng)，引進(jìn)一批“總部、研發(fā)、營(yíng)銷在大灣區(qū)，基地、制造、配套在五華”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持建立“總部在五華，研發(fā)、營(yíng)銷在灣區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。依托橫琴跨境說(shuō)粵東總部項(xiàng)目基地，繼續(xù)拓展合作發(fā)展新路徑。完善粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品梅州配送中心配送體系，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品資源走出五華、推向大市場(chǎng)。
大力發(fā)展電商物流產(chǎn)業(yè)。加快物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)增加縣、鎮(zhèn)、村銷售網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)，利用粵東農(nóng)批冷鏈配送中心、漢光超順農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)，推動(dòng)城市商品下行和鎮(zhèn)村農(nóng)產(chǎn)品上行交互融合、雙向高效流通?？偨Y(jié)推廣電商直播帶貨的做法，拓寬五華茶葉、高山紅薯、絲苗米等特色農(nóng)產(chǎn)品和電器、家具等工業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道。
三、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。對(duì)照“8+1”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行掛牌督戰(zhàn)，集中力量攻下88戶342未脫貧人口硬任務(wù)，確保今年上半年省定貧困村全部出列、相對(duì)貧困人口全部脫貧，讓貧困人口真正“脫得出、穩(wěn)得住、能致富”。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，全力做好555戶2919年人均收入9000元以下有勞動(dòng)力脫貧人口、348戶1565邊緣易返貧人口的監(jiān)測(cè)和幫扶，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
全面改善人居環(huán)境。以“五清”專項(xiàng)行動(dòng)、“五美”環(huán)境建設(shè)行動(dòng)、垃圾和污水處理為抓手，加快完成 “三清三拆三整治”存量，持續(xù)整治環(huán)境臟亂差，確保10%以上村莊達(dá)到特色精品村、50%以上村莊達(dá)到美麗宜居村、80%以上村莊達(dá)到整潔村標(biāo)準(zhǔn)。將廁所納入城鄉(xiāng)、景區(qū)、公路、車站、加油站等規(guī)劃，完成711個(gè)廁所新建改造任務(wù)，全縣非省定貧困村自然村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到100%。全面完成新排查的6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)填埋場(chǎng)整改和周江鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)。加快建設(shè)鎮(zhèn)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理設(shè)施，建成村級(jí)污水處理設(shè)施150座以上，村莊生活污水治理率提高至40%以上，80%自然村基本實(shí)現(xiàn)雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。以實(shí)施6個(gè)縣級(jí)示范片升級(jí)改造為示范帶動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)管控風(fēng)貌提升工作。
培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展 “菜籃子”、 “米袋子”、 “果盤子”、“茶罐子”、“水缸子”，逐步實(shí)現(xiàn)“五子登科”。大力培育“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，鼓勵(lì)支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，壯大富民興村產(chǎn)業(yè)。積極參與梅州柚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做強(qiáng)水稻、茶葉、金柚、柿花、高山紅薯、南藥等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)建省級(jí)特色優(yōu)質(zhì)品牌3個(gè)。大力發(fā)揮省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)園的效應(yīng)，以雙華、龍村、棉洋3個(gè)鎮(zhèn)為核心建設(shè)區(qū)，輻射帶動(dòng)華城、長(zhǎng)布、周江、轉(zhuǎn)水等4個(gè)鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。啟動(dòng)省級(jí)絲苗米產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，真正體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收效應(yīng)。支持規(guī)?；F(xiàn)代化生態(tài)化生豬養(yǎng)殖，加強(qiáng)非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控，實(shí)現(xiàn)生豬保供穩(wěn)價(jià)。
強(qiáng)化中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)。推廣華城鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，加快完善各鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施，完成河?xùn)|等8個(gè)圩鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，改造提升各鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)遷建。加快各鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)改造，抓好環(huán)境整治、規(guī)劃管控、良好村風(fēng)民風(fēng)孕育。
四、持續(xù)擴(kuò)大有效投入，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞年度投資105.58億元的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)170個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立縣重大工程建設(shè)項(xiàng)目總指揮部和10個(gè)專項(xiàng)指揮部，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，儲(chǔ)備一批、立項(xiàng)一批、動(dòng)工一批、投產(chǎn)一批項(xiàng)目，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官。高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”規(guī)劃，謀劃一批重大工程和項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入國(guó)家和省“十四五”項(xiàng)目庫(kù)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的交通體系。全力做好梅龍高鐵五華段征地拆遷等服務(wù)保障工作，謀劃建設(shè)梅河高速華城出口至五華高鐵站連接線。全力保障華陸、豐華2條高速公路無(wú)障礙施工。積極謀劃五華至惠東高速公路建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入省路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。加快縣汽車客運(yùn)站遷建。建立明確的責(zé)任體系和資金投入體系，大力推進(jìn)長(zhǎng)樂(lè)大道、郭田至雙華公路等17條續(xù)建項(xiàng)目和龍村塘湖至棉洋雙璜段、省道S226線油田至坪上段等11條新建改造項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)豐華高速郭田坪上互通至郭田圩鎮(zhèn)、河?xùn)|聯(lián)嶺互通至平南圩鎮(zhèn)道路。全面完成“四好農(nóng)村路”512.2公里決勝攻堅(jiān)任務(wù)和283公里公路安全生命防護(hù)工程。推行“路長(zhǎng)制”，全力抓好公路建設(shè)管養(yǎng)，完善農(nóng)村路網(wǎng)，縣鄉(xiāng)道安全隱患治理率、“平安村口建設(shè)”完成率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率均達(dá)100%，優(yōu)良、中等路比例不低于75%，農(nóng)村公路存量危橋全部完成改造，全力加快“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作。
完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。啟動(dòng)縣城犁灘堤、曲湖堤升級(jí)改造。完成琴江河口段河道治理、安流鎮(zhèn)長(zhǎng)江樓光段堤路建設(shè)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)二期及配套管網(wǎng)工程。完成縣城自來(lái)水廠擴(kuò)建和縣城污水管網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng)工程建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施華城水廠至縣城供水管網(wǎng)、全域自然村集中供水、岐嶺河和華陽(yáng)坪田水等小流域綜合治理、巖前水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程。以五華河轉(zhuǎn)水段碧道工程建成開(kāi)放為示范，力爭(zhēng)建成9公里琴江、五華河萬(wàn)里碧道。壓實(shí)“河長(zhǎng)制”責(zé)任，嚴(yán)厲打擊涉河違建、占河填土、傾倒垃圾等行為。
加快電力信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞完成年度投資11億元的目標(biāo)，全力做好梅蓄項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障工作，確保項(xiàng)目無(wú)障礙施工。計(jì)劃投入資金1.5億元，提升全縣中低壓網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和供電可靠性。加快推進(jìn)500千伏五華、220千伏華城輸變電工程建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)110千伏油田輸變電工程。科學(xué)合理布局并加快充電樁建設(shè)。加快推進(jìn)中科空間信息五華研究院項(xiàng)目。加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局建設(shè)，重點(diǎn)向服務(wù)產(chǎn)業(yè)傾斜。
五、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山
全力保護(hù)林業(yè)生態(tài)。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，扎實(shí)推進(jìn)綠美五華“八大工程”建設(shè)。加快建設(shè)雙華鎮(zhèn)天堂山生態(tài)大峽谷、天云嶺森林公園，實(shí)施森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)工程。創(chuàng)建1個(gè)廣東省森林小鎮(zhèn)、4個(gè)綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村、2個(gè)綠美紅色鄉(xiāng)村。注重培育發(fā)展育種育苗產(chǎn)業(yè)，打造新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全森林防滅火快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)施最嚴(yán)厲的管控措施，全力保護(hù)森林資源。貫徹落實(shí)《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》，嚴(yán)肅查處野生動(dòng)物違法交易行為。
抓好土地保護(hù)利用。科學(xué)編制新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，為未來(lái)發(fā)展預(yù)留足夠空間。強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)，加快撂荒水田復(fù)耕復(fù)種和拆舊復(fù)墾，完成2978.27畝水田墾造任務(wù)。抓好衛(wèi)片執(zhí)法檢查問(wèn)題整改落實(shí)，鐵腕整治占耕、占林違建行為，堅(jiān)決減少違法用地存量、遏制增量。
打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，加大污水治理和禽畜養(yǎng)殖污染整治力度，梅江水口英勤斷面、琴江大橋上斷面達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，五華河河口大橋斷面達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，確保地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。抓好非煤礦山整治、固體廢棄物處置，實(shí)現(xiàn)受污染耕地治理與修復(fù)率100%，危險(xiǎn)廢物安全處置率100%。全面完成“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治，實(shí)施減排工程。發(fā)揮試點(diǎn)示范作用，打造水寨鎮(zhèn)公園社區(qū)等4個(gè)垃圾分類示范點(diǎn)。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保今年建成投產(chǎn)。抓好禁放區(qū)燃放煙花爆竹、露天焚燒秸稈、施工工地?fù)P塵撒漏和柴油車排氣污染等專項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.5%以上。
六、保障改善重點(diǎn)民生，讓廣大群眾共享發(fā)展成果
實(shí)施教育質(zhì)量提升工程。今年計(jì)劃投入19.23億元，升級(jí)改造水寨鎮(zhèn)第一小學(xué)、澄湖小學(xué)，擴(kuò)建縣第一小學(xué)、河?xùn)|鎮(zhèn)第一小學(xué)、河?xùn)|鎮(zhèn)第五小學(xué)、安流鎮(zhèn)第一小學(xué)、小都中學(xué)、橫陂鎮(zhèn)第三小學(xué)，全面完成中英文實(shí)驗(yàn)學(xué)校一期、水寨中學(xué)百年紀(jì)念樓等一批教育項(xiàng)目，設(shè)立縣高級(jí)中學(xué)初中部，遷出進(jìn)修學(xué)校、擴(kuò)容興華中學(xué)學(xué)位，新建校舍19.8萬(wàn)平方米，新增學(xué)位15562個(gè)。優(yōu)化學(xué)校規(guī)劃布局，出臺(tái)積分入學(xué)制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)區(qū)招生計(jì)劃。至今年底基本消除義務(wù)教育階段學(xué)校775個(gè)大班額問(wèn)題。實(shí)施“強(qiáng)師引領(lǐng)、利教惠師、鎮(zhèn)級(jí)教育基金會(huì)全覆蓋、高素質(zhì)校長(zhǎng)培養(yǎng)、校園安全防控體系”等五大工程，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)教育管理改革，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師治教執(zhí)教水平和師生積極性。
扎實(shí)推進(jìn)“健康五華”建設(shè)。針對(duì)新冠肺炎疫情防控暴露出來(lái)的短板，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。完善梅州市人民醫(yī)院托管華城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行醫(yī)院績(jī)效改革。完成縣人民醫(yī)院門急診醫(yī)技住院綜合大樓、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心大樓建設(shè)，實(shí)施縣中醫(yī)醫(yī)院綜合改造，推進(jìn)縣精神衛(wèi)生中心創(chuàng)建省級(jí)示范精神病科，遷建郭田鎮(zhèn)衛(wèi)生院。加快民營(yíng)三級(jí)醫(yī)院建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦口腔醫(yī)院。以雙華鎮(zhèn)為試點(diǎn)，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)普通門診鎮(zhèn)村一體化管理，實(shí)現(xiàn)“小病、輕病”不出村的目標(biāo)，更方便群眾就近就醫(yī)。加快創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)，著力引進(jìn)一批中醫(yī)藥龍頭企業(yè)，推行智慧中醫(yī)試點(diǎn)工作，加快國(guó)醫(yī)館建設(shè)，打造具有地方特色的中醫(yī)藥品牌。當(dāng)前，疫情形勢(shì)發(fā)生新變化，要落細(xì)落實(shí)常態(tài)化防控措施，切實(shí)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作。
全面提升社會(huì)保障水平。加大援企穩(wěn)崗力度，大力實(shí)施“廣東技工”培訓(xùn)計(jì)劃，辦好技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校，完成各類技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼5000人次以上。大力實(shí)施“粵菜（客家菜）師傅”工程，培養(yǎng)客家菜師傅300人以上。實(shí)施“南粵家政”工程，開(kāi)展家政服務(wù)培訓(xùn)1530人次以上，探索建立家政扶貧輸出基地，全力打造五華家政優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。加強(qiáng)殯葬改革，狠抓違規(guī)建墳專項(xiàng)整治，加快鎮(zhèn)村生態(tài)公墓建設(shè)。引進(jìn)社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)華城區(qū)域性敬老院和縣殘疾人托養(yǎng)中心。完成公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
做活文旅體融合大文章。啟動(dòng)下壩迎燈、獅雄山秦漢遺址、采茶戲、五華石雕申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)項(xiàng)目。統(tǒng)籌抓好龍獅湖旅游開(kāi)發(fā)、大眉山古驛道、璼公祠等旅游項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)開(kāi)放元坑足球舊址公園、熱礦泥溫泉山莊、南灃山養(yǎng)生養(yǎng)老生態(tài)園。全力支持雙華、龍村、長(zhǎng)布等鎮(zhèn)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。大力創(chuàng)建中國(guó)足球特區(qū)，加快推進(jìn)現(xiàn)代足球博物館、足球特色小鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)，支持奧體中心、足球小鎮(zhèn)創(chuàng)建4A景區(qū)。不斷引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端足球品牌賽事，支持“一超一甲”和沙灘足球隊(duì)建設(shè)，辦好男甲和女超主場(chǎng)賽事、馬拉松等體育賽事。
辦好十件民生實(shí)事。增加學(xué)前教育公辦學(xué)位供給；加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全學(xué)前至普通高中各學(xué)段生均經(jīng)費(fèi)保障制度；深入實(shí)施“粵菜（客家菜）師傅”“南粵家政”和“廣東技工”工程；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)疫苗冷鏈配送和預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；提高低保、特困人員、孤兒基本生活保障金和殘疾人補(bǔ)貼等保障水平；新建和提升改造一批農(nóng)村廁所、中小學(xué)廁所和城市廁所，加強(qiáng)村（社區(qū)）體育設(shè)施建設(shè)；全面完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)，打通城區(qū)路橋建設(shè)節(jié)點(diǎn)；推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域飲用水工程建設(shè)，加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造；加大食品抽檢力度和食品安全信息透明度；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合治理。
七、堅(jiān)持全面深化改革，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
加快“數(shù)字政府”建設(shè)。深入推進(jìn)云網(wǎng)融合升級(jí)改造和大數(shù)據(jù)建設(shè)，全面提升應(yīng)用大數(shù)據(jù)支撐政府管理和服務(wù)的能力。以“粵系列”應(yīng)用提供移動(dòng)政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)審批服務(wù)便民化。以華城鎮(zhèn)被省列入“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)為新起點(diǎn)，加快推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)。推進(jìn)融媒體改革，探索“數(shù)字政府”建設(shè)與融媒體建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建“宣傳大覆蓋、管理大數(shù)據(jù)、工作大比拼、服務(wù)大集合”的格局。
深化行政體制改革。進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體制。推進(jìn)事業(yè)單位改革，統(tǒng)籌設(shè)置全縣公益類事業(yè)單位。實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革，逐步規(guī)范綜合執(zhí)法隊(duì)伍人員編制管理。嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，落實(shí)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的要求。深入推進(jìn)華城鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作，推動(dòng)第二批行政管理下放權(quán)限接得住、用得好。
精準(zhǔn)高效管財(cái)理財(cái)。深化財(cái)政預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革，落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，大力壓減一般性支出，從嚴(yán)控制新增項(xiàng)目支出，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，全力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生，讓財(cái)政的每一筆錢都落地有聲。切實(shí)抓好財(cái)政資金規(guī)范化管理提升工程，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，高效盤活各類沉淀資金、存量資金和閑置資產(chǎn)，抓好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，嚴(yán)格控制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解存量，確保不出現(xiàn)償債風(fēng)險(xiǎn)。
抓好社會(huì)綜合治理。精準(zhǔn)實(shí)施“基層社會(huì)治理專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)范城鄉(xiāng)建管專項(xiàng)整治、社會(huì)管理服務(wù)提升工程”等治理能力和治理體系建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，打造社會(huì)治理五華樣板。全面推進(jìn)“社區(qū)矯正+安置幫教”“陽(yáng)光之家”示范點(diǎn)及基層司法所業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。聚焦社會(huì)保障、醫(yī)療教育等民生領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，著力梳理解決一批社會(huì)管理服務(wù)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。深入推進(jìn)“放管服”改革，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提升政務(wù)審批和服務(wù)效率。深入推進(jìn)依法治縣工作，做好“七五”普法的收官工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，加強(qiáng) “三庫(kù)一隊(duì)伍”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域八大專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)平安五華建設(shè)，全力防范化解政治領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，鞏固提升禁毒重點(diǎn)整治工作成效，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪行為，全面提升社會(huì)治安秩序。
統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。扎實(shí)做好全國(guó)第七次人口普查工作。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，創(chuàng)建一批富有五華特色的馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品。持續(xù)加大社保擴(kuò)面征繳力度。進(jìn)一步做好信訪、民宗外僑、臺(tái)港澳事務(wù)、民兵兵役、擁軍優(yōu)屬、防災(zāi)減災(zāi)、物價(jià)、氣象、方志、供銷、人防、打私、烤煙、保密、住房公積金等各項(xiàng)工作。
八、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為執(zhí)政效能
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效制度，深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)把黨中央的決策部署落到實(shí)處。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，馳而不息糾治“四風(fēng)”問(wèn)題，抓好45類形式主義、官僚主義突出問(wèn)題整治，嚴(yán)厲懲治涉農(nóng)領(lǐng)域、違法建設(shè)整治、掃黑除惡、環(huán)保領(lǐng)域、落實(shí)惠民政策中的違紀(jì)違法行為。全面推進(jìn)依法治縣，發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)的作用，為政府決策提供法律保障。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委、縣人大及其常委會(huì)報(bào)告，向縣政協(xié)通報(bào)，辦好人大議案建議和政協(xié)提案，接受社會(huì)輿論監(jiān)督。加大專項(xiàng)審計(jì)力度，切實(shí)保障財(cái)政資金運(yùn)行安全。積極配合支持做好省委巡視工作，圍繞省委巡視反饋意見(jiàn)，邊巡邊改、立行立改，做到解決一個(gè)問(wèn)題、完善一項(xiàng)制度，堅(jiān)決做好巡視的“后半篇文章”。
各位代表！當(dāng)前，疫情出現(xiàn)反彈，發(fā)展將面臨更多的困難和挑戰(zhàn)，但是阻擋不了我們加快發(fā)展的堅(jiān)定步伐。使命催人奮進(jìn)，奮斗成就未來(lái)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以逢山開(kāi)路、遇水架橋的奮斗姿態(tài)和聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，破難攻堅(jiān)、奮勇?tīng)?zhēng)先，全力加快“工匠之鄉(xiāng)·宜居五華”建設(shè)步伐，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利、為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)收官戰(zhàn)而努力奮斗！
名 詞 解 釋
1.省委“1+1+9”工作部署：第一個(gè)“1”是指以推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程為政治保證；第二個(gè)“1”是指以全面深化改革開(kāi)放為發(fā)展主動(dòng)力?！?”是指9個(gè)方面重點(diǎn)工作：一是以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快形成全面開(kāi)放新格局；二是以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省；三是以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，加快構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制；四是以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；五是以大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快改變廣東農(nóng)村落后面貌；六是以構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局為重點(diǎn)，加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；七是以深入推進(jìn)精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)文化強(qiáng)?。话耸且园褟V東建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一為重點(diǎn)，加快營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局；九是以打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)、跨越高質(zhì)量發(fā)展重大關(guān)口的短板。
2.市委“123456”思路舉措：“1”是指走好一條綠色發(fā)展之路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“換道超車”。 “2”是指深化廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶和梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶“兩帶”建設(shè)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?！?”是指建設(shè)宜居宜業(yè)宜游“三宜”城市，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?！?”是指著力保障和改善教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、平安等四個(gè)重點(diǎn)民生，推動(dòng)幸福梅州建設(shè)。“5”是指構(gòu)建梅州“五星爭(zhēng)輝”格局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！?”是指突出旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè)、重心下移抓實(shí)基層黨的建設(shè)、千方百計(jì)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、毫不動(dòng)搖抓好意識(shí)形態(tài)工作、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐、發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心等六個(gè)方面的工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
3.“五清”：指清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障礙物、清理涉河湖違法違建。
4.信訪工作“三無(wú)”：指信訪工作“無(wú)進(jìn)京越級(jí)上訪、無(wú)大規(guī)模集體上訪、無(wú)因信訪問(wèn)題引發(fā)的極端惡性事件”。
5.法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”：指法治城市、法治縣（市、區(qū)）、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、民主法治村（社區(qū)）同時(shí)創(chuàng)建。
6.“六穩(wěn)”：指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
7.“六保”：指保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.園區(qū)和招商“個(gè)十百千萬(wàn)”：指每個(gè)園區(qū)要每年舉辦一個(gè)招商會(huì)，一個(gè)億的財(cái)政資金投入；每年新入園10個(gè)項(xiàng)目，固投實(shí)現(xiàn)10%的增長(zhǎng)；每年增加收儲(chǔ)土地100畝以上，早日達(dá)到百億工業(yè)產(chǎn)值；每個(gè)園區(qū)都要達(dá)到幾千畝總規(guī)模，每年增加稅收1000萬(wàn)元以上；每個(gè)園區(qū)建成萬(wàn)平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)廠房，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)人以上的就業(yè)。
9.“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸”資金：指本縣范圍內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，經(jīng)營(yíng)效益好，資金還貸暫時(shí)出現(xiàn)困難的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，按時(shí)用于還貸的資金。
10.僵尸企業(yè)：指喪失自我發(fā)展能力、不產(chǎn)生效益，卻依然占有土地、資本、勞動(dòng)力等資源的企業(yè)。
11.“雙區(qū)”建設(shè)：指粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。
12.“8+1”脫貧標(biāo)準(zhǔn)：指貧困戶在“八有”的基礎(chǔ)上加大人居環(huán)境綜合整治力度。
13.綠美五華“八大工程”：指鞏固提升“縣城周邊三萬(wàn)群山森林圍城工程”和“公路沿線三十萬(wàn)群山綠化工程”、高速公路景觀林帶完善提升工程，森林圍鎮(zhèn)工程，村莊水源涵養(yǎng)林工程，綠色遮墳工程，建設(shè)工程周邊、道路邊坡、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)復(fù)綠工程，布局不合理的林分改造工程，生物防火林帶建設(shè)工程等八大工程。
14.基層社會(huì)治理專項(xiàng)行動(dòng)：指民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)、干部作風(fēng)問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)、全面實(shí)現(xiàn)村“三個(gè)一肩挑”專項(xiàng)行動(dòng)、城鄉(xiāng)文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”孕育家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)、基層宗教活動(dòng)場(chǎng)所和民間信仰點(diǎn)規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng)、鄉(xiāng)村交通安全和治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)、拋荒撂荒耕地整治專項(xiàng)行動(dòng)。
15.規(guī)范城鄉(xiāng)建管專項(xiàng)整治：指開(kāi)展規(guī)范城鄉(xiāng)私人建房專項(xiàng)整治、開(kāi)展流動(dòng)人口和租賃房屋專項(xiàng)整治、開(kāi)展臨時(shí)建筑（鐵皮瓦）專項(xiàng)整治、開(kāi)展廢品經(jīng)營(yíng)管理專項(xiàng)整治、開(kāi)展校園食品安全專項(xiàng)整治、開(kāi)展大氣污染專項(xiàng)整治、開(kāi)展野外火源管理專項(xiàng)整治、開(kāi)展圩鎮(zhèn)“六亂”專項(xiàng)整治、開(kāi)展違規(guī)建墳專項(xiàng)整治、開(kāi)展交通干線沿線環(huán)境專項(xiàng)整治。
16.社會(huì)管理服務(wù)提升工程：指加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者救治救助和服務(wù)管理提升工程、平安五華提升工程、縣直機(jī)關(guān)干部“回鄉(xiāng)聯(lián)村”提升工程、留守學(xué)生關(guān)心關(guān)愛(ài)教育管理提升工程、農(nóng)村教育資源優(yōu)化配置提升工程、民辦幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理提升工程、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)（敬老院、救助中心、養(yǎng)老院）規(guī)范管理提升工程、財(cái)政資金規(guī)范化管理提升工程、“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)提升工程、社區(qū)戒毒康復(fù)服務(wù)管理水平提升工程。
17.“三庫(kù)一隊(duì)伍”：指應(yīng)急管理指揮數(shù)據(jù)庫(kù)、物資儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急管理人才庫(kù)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。
