政府工作報(bào)告
2021年2月4日在豐順縣第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
豐順縣人民政府縣長(zhǎng)廖茂忠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年工作回顧
2020年是極不平凡的一年。一年來，我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市和縣委的工作部署，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力推動(dòng)有效投資和產(chǎn)業(yè)培育“十個(gè)百億”工程，全力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，努力奪取“雙統(tǒng)籌、雙勝利”。
這一年，我們勠力同心，取得疫情防控重大勝利。年初，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”要求，第一時(shí)間啟用戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”精準(zhǔn)摸排，全縣動(dòng)員、全民行動(dòng)、全面防控，取得了疫情防控重大成果，實(shí)現(xiàn)并保持全市唯一“零疫情”。在疫情暴發(fā)初期，我們?nèi)f眾一心、眾志成城，廣大醫(yī)務(wù)人員、鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部、志愿者以及公安、交通、科工商務(wù)等各條戰(zhàn)線履職盡責(zé)，筑牢嚴(yán)密防線。4名白衣戰(zhàn)士逆行出征，圓滿完成馳援武漢任務(wù)。港澳同胞、海外僑胞以及社會(huì)各界愛心人士、企業(yè)捐資捐物，全力保障疫情防控物資供應(yīng)。在常態(tài)化疫情防控階段，我們慎終如始落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入正常軌道，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。
這一年，我們克難攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量再提高。全面落實(shí)中央和省市為企業(yè)紓難解困系列政策，累計(jì)減稅降費(fèi)1.5億元，減免社保8410萬元。全力穩(wěn)企業(yè)、保市場(chǎng)主體，新增各類市場(chǎng)主體3742戶，比增8.7%。制定援企穩(wěn)崗措施，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回暖，地區(qū)生產(chǎn)總值在第三季度由負(fù)轉(zhuǎn)正，全年實(shí)現(xiàn)110.23億元、增長(zhǎng)0.4%。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入7.36億元，比增4.3%，增速全市第三。推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)放“抗疫貸”“復(fù)工貸”4.49億元。積極對(duì)接中央和省的支持政策，爭(zhēng)取抗疫特別國(guó)債1.67億元，新增地方政府債券8.52億元，超額完成45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.1%，增速全市第三，其中工業(yè)投資14.8億元，超額完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。招商引資工作成績(jī)突出，簽約項(xiàng)目21個(gè)，協(xié)議總投資81億元，其中億元以上項(xiàng)目17個(gè)，超10億元項(xiàng)目3個(gè)，意向簽約項(xiàng)目11家，在全市招商引資排名中名列前茅。
這一年，我們砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系再優(yōu)化。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，承載能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，完成工業(yè)技改企業(yè)13家，新增高新技術(shù)企業(yè)6家，新上規(guī)工業(yè)企業(yè)9家。電聲產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為“國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”，國(guó)際聲谷小鎮(zhèn)被納入廣東省級(jí)特色小鎮(zhèn)培育庫入庫名單（第三批）。萬洋眾創(chuàng)城同步建設(shè)招商，國(guó)際聲谷小鎮(zhèn)推介中心建成開放。雙十科技、銘海車業(yè)等智能制造業(yè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。綠色飼料產(chǎn)業(yè)達(dá)產(chǎn)企業(yè)6家，產(chǎn)值逆勢(shì)增長(zhǎng)61.2%。創(chuàng)新文化旅游新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)新突破，推動(dòng)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)埔寨火龍與生態(tài)旅游有機(jī)融合，堅(jiān)真大湖天池文旅項(xiàng)目正式簽約，新增韓山、八鄉(xiāng)山大峽谷、御逸溫泉3個(gè)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，成功創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)。留隍鎮(zhèn)入選第二批廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，潮客小鎮(zhèn)獲評(píng)省創(chuàng)建工作優(yōu)秀小鎮(zhèn)。
這一年，我們?nèi)找辜娉蹋苿?dòng)發(fā)展環(huán)境再提升。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊發(fā)展短板。扎實(shí)推進(jìn)交通公路項(xiàng)目建設(shè)，完成國(guó)道206興寧松陂至北斗段、國(guó)道235三合至潘田段和潘田至縣城段等國(guó)省道升級(jí)改造工程，其他在建項(xiàng)目有序推進(jìn)。順利通過國(guó)家“十三五”干線公路驗(yàn)收。湯坑至留隍快速干線、國(guó)道235（埔寨）至國(guó)道206（東里）連接線工程、學(xué)院路、紫琳大道等一批項(xiàng)目前期工作取得新突破。豐華高速豐順段取得階段性重大成果，預(yù)計(jì)今年全線通車。穩(wěn)步推進(jìn)20宗中小河流治理、崩崗連片綜合治理、小流域綜合治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建成潘田南溪水、湯西南礤水碧道共2.8公里。建成開通162個(gè)5G站點(diǎn)，城區(qū)主要區(qū)域覆蓋率不斷提升。堅(jiān)真文體中心主樓提前封頂，嘉應(yīng)學(xué)院紫琳學(xué)院首棟實(shí)驗(yàn)樓順利封頂，新區(qū)供水等一批重大項(xiàng)目加速建設(shè)。新世紀(jì)片區(qū)截污改造工程全面完成，老城區(qū)（湯湖溝）污水截污改造工程、新城區(qū)沿江路雨污分流工程有序推進(jìn)。投入9000多萬元，實(shí)施市政建設(shè)工程15個(gè)，城市功能配套不斷完善。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、省文明城市，砂田黃花村、建橋鄭屋村分別獲評(píng)全國(guó)、全省文明村。
這一年，我們開拓創(chuàng)新，推動(dòng)改革開放再出發(fā)。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革和縣直公益三類事業(yè)單位改革，下放實(shí)施縣級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)1025項(xiàng)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作成為全省典型。“數(shù)字政府”建設(shè)加快推進(jìn)，梳理公布“免證辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)85項(xiàng)。“粵省事”“粵商通”“粵政易”應(yīng)用面不斷擴(kuò)大。梳理優(yōu)化“四辦”集成服務(wù)目錄，電子證照、電子印章逐步推廣。整合優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一表一窗”快速辦理。堅(jiān)持全方位對(duì)外開放，深入實(shí)施“三好一正”工程，成功舉辦“訊源杯”中國(guó)山地自行車聯(lián)賽總決賽等一批重大活動(dòng)，山地自行車大賽升級(jí)為國(guó)家賽事，進(jìn)一步展示了豐順多彩魅力。
這一年，我們乘勢(shì)而上，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興再出彩。如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全縣5253戶14451名貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、61個(gè)省定貧困村全部實(shí)現(xiàn)退出，在全市率先實(shí)現(xiàn)行政村村集體經(jīng)濟(jì)年收入全部超過5萬元。鄉(xiāng)賢企業(yè)珠江集團(tuán)、杰出鄉(xiāng)賢許應(yīng)裘、湯西大羅駐村隊(duì)員鐘奕苑分別入選全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)園全面建成。新增4家“菜籃子”基地。留隍橄欖成為我縣第三個(gè)入選國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。全面完成助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)（中心）建設(shè)。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，建成111個(gè)鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。深入實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，完成252.6公里村道路面硬底化和470.6公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全域自然村集中供水等基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊，所有行政村均達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，建成美麗宜居村132個(gè)。留隍五村連片、湯坑“兩區(qū)三村”、砂田六村連片、湯西新嶺村、北斗拾荷村等美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，砂田黃花村入選省文化和旅游特色村。“打造中國(guó)畬族故里振興民族鄉(xiāng)村”案例獲評(píng)2020年度“中國(guó)民生示范工程”。
這一年，我們久久為功，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)再突破。全面打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.9%。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作，榕江北河龍溪（省考）斷面年均水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)土空間規(guī)劃編制取得階段性成果。整合優(yōu)化自然保護(hù)地，造林綠化成果顯著。完成礦山生態(tài)修復(fù)治理118.8畝、水土流失治理6.71萬畝。建設(shè)沿海防護(hù)林1.49畝，撫育中央財(cái)政森林15萬畝。13座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠全部建成運(yùn)營(yíng)，五斗種建筑垃圾消納場(chǎng)投入使用，資源熱力電廠項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。
這一年，我們凝心聚力，推動(dòng)民生福祉再增進(jìn)。八成以上財(cái)力用于民生領(lǐng)域，基本完成十件民生實(shí)事。開展“粵菜（客家菜）師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程人才技能培訓(xùn)5221人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2283人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.55%。加快推進(jìn)教育振興，新增3所、改擴(kuò)建5所幼兒園、中小學(xué)校，新增學(xué)位4140個(gè)。“縣管校聘”管理改革初見成效，義務(wù)教育消除大班額工作取得突破性進(jìn)展，豐順中學(xué)高考成績(jī)?nèi)〉眯峦黄?，全市排名?shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。穩(wěn)步推動(dòng)健康豐順建設(shè)，縣人民醫(yī)院綜合大樓進(jìn)入收尾階段。建成縣中醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣婦幼保健院綜合樓。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目全面完成。醫(yī)保普通門診鎮(zhèn)村一體化試點(diǎn)扎實(shí)開展。公共文化服務(wù)水平不斷提升，建成開放261個(gè)行政村綜合文化服務(wù)中心和東江蘇維埃政府暨紅十一軍陳列館。新時(shí)代文明實(shí)踐陣地實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)全覆蓋?；就瓿晌幕^、圖書館總分館制建設(shè)。大力開展李堅(jiān)真、他信英拉等19處名人故居保護(hù)利用工作。完成第七次全國(guó)人口普查階段性任務(wù)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效位居全市前列。禁毒、信訪、電信詐騙等專項(xiàng)治理成效明顯。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，食品藥品安全工作得到加強(qiáng)，順利通過省級(jí)食品安全示范縣中期評(píng)估。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全面推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障、雙擁、國(guó)防和征兵工作。民族宗教、檔案、史志、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、外事、人防、供銷、氣象等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
這一年，我們篤行致遠(yuǎn)，推動(dòng)自身建設(shè)再加強(qiáng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)糾正“四風(fēng)”。從嚴(yán)從實(shí)抓好省委巡視反饋的27個(gè)問題整改和省審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作。堅(jiān)持把法治建設(shè)貫徹政府工作全過程，深化政務(wù)公開，加強(qiáng)行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督。著力防范化解政府債務(wù)、金融等風(fēng)險(xiǎn)，從嚴(yán)從緊財(cái)政開支，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降3.85%。堅(jiān)持向縣委、縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況，認(rèn)真辦理人大代表建議26件、政協(xié)委員提案30件，滿意率達(dá)100%。
二、“十三五”時(shí)期工作回顧
各位代表，2020年各項(xiàng)工作任務(wù)基本完成，標(biāo)志著我縣“十三五”規(guī)劃勝利收官。經(jīng)過五年的奮斗，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的歷史性成就。
——這是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升的五年。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從“十二五”末97.3億元增加到110.23億元，年均增長(zhǎng)2.7%（下同）。預(yù)計(jì)全體居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.4%，其中農(nóng)村居民年均增長(zhǎng)8.3%。五年來，固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過300多億元，年均增長(zhǎng)13.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)6.5%。積極爭(zhēng)取老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展、對(duì)口幫扶等政策，共獲得中央和省轉(zhuǎn)移支付資金169.8億元，政府債券資金22.15億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三產(chǎn)比重為24：35.7：40.3，其中第三產(chǎn)業(yè)比重上升了6.7個(gè)百分點(diǎn)。
——這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的五年。狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步構(gòu)建起電聲電子、綠色飼料、智能制造、康養(yǎng)旅游、生物制藥五大綠色產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，茶園面積、產(chǎn)值居全市第一，農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)2.8%，豐順高山茶獲評(píng)中國(guó)氣候生態(tài)優(yōu)品，被國(guó)際茶葉委員會(huì)授予“國(guó)際茶葉魅力之鄉(xiāng)”。工業(yè)逐步向綠色化、智能化、高端化轉(zhuǎn)型，電聲電子產(chǎn)業(yè)在全市率先突破百億產(chǎn)值。園區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)承載力不斷加強(qiáng)，綠色飼料產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)從無到有，建成粵東最大綠色飼料基地。智能制造業(yè)加速興起，一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶豐順，雙十科技項(xiàng)目跑出了2019年十大“梅州速度”。康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游總?cè)藬?shù)、總收入連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，排在全市前列。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，累計(jì)投入技改補(bǔ)助資金8400多萬元，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到29家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái)比例達(dá)到46%。
——這是基礎(chǔ)設(shè)施短板加速補(bǔ)齊的五年。累計(jì)完成交通投資50.85億元，比“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)382.6%，年均增長(zhǎng)30.8%。梅汕客專開通運(yùn)營(yíng)，圓了豐順人民翹首以盼的“高鐵夢(mèng)”。系統(tǒng)推進(jìn)總里程218.1公里的9個(gè)國(guó)、省道升級(jí)改造項(xiàng)目，總里程808.2公里的428個(gè)縣道、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)線路、農(nóng)村公路硬底化項(xiàng)目，新建改建橋梁12座，對(duì)內(nèi)暢通、對(duì)外聯(lián)通交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全縣公路通車總里程達(dá)到2603.8公里，五年增加175.6公里。城鄉(xiāng)供水、堤防加固、灌區(qū)改造等一大批水利工程系統(tǒng)推進(jìn)。電力、燃?xì)?、通信、雨污管網(wǎng)、市政道路等配套設(shè)施全面提檔升級(jí)。
——這是城鄉(xiāng)面貌深刻變化的五年。縣城提質(zhì)擴(kuò)容成效顯著，城區(qū)面積由10.5平方公里擴(kuò)大到16.3平方公里。城鎮(zhèn)化率由49.65%提升到54.54%。建成一批高質(zhì)量住宅小區(qū)，城市綜合體、商業(yè)街區(qū)等高端業(yè)態(tài)涌現(xiàn)。產(chǎn)城融合加速推進(jìn)，海珠·豐順產(chǎn)業(yè)共建成果豐碩，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目46個(gè)，園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到54.72億元。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)“綠化、美化、凈化、亮化”四大工程。農(nóng)村飲水工程全覆蓋?！叭迦鹑巍蓖瓿陕?、村莊保潔覆蓋面和行政村垃圾處理率均達(dá)100%，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)“三年取得重大進(jìn)展”。圓滿完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。
——這是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的五年。完成中央環(huán)保督察及“回頭看”、省級(jí)環(huán)保督察問題整改，堅(jiān)決守好兩條底線。生態(tài)底色更加突顯，綠化造林15.09萬畝，森林覆蓋率78.69%，超出全市4.21個(gè)百分點(diǎn)，縣域排名全市第三、全省第八。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，榕江北河龍溪斷面連續(xù)三年平均水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率保持100%，城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良。農(nóng)業(yè)、工業(yè)面源污染治理得到加強(qiáng)，五年建成鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠13座，村級(jí)污水處理設(shè)施101套，新增污水處理能力4.4萬噸/日，新建鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)144.24公里，新建、改造縣級(jí)污水管網(wǎng)28.27公里。完成25宗302.1公里中小河流治理任務(wù)。韓江獲評(píng)全國(guó)首批“最美家鄉(xiāng)河”。
——這是發(fā)展活力不斷增強(qiáng)的五年。順利完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，留隍鎮(zhèn)作為行政管理體制改革試點(diǎn)成效顯著。鄉(xiāng)村振興綜合改革、基層社會(huì)治理創(chuàng)新、醫(yī)共體改革全國(guó)試點(diǎn)和供銷社綜合改革全省試點(diǎn)卓有成效。大力推進(jìn)“放管服”改革與“數(shù)字政府”建設(shè)，政務(wù)服務(wù)智慧化、整體化和便民化進(jìn)一步凸顯，梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”634項(xiàng)、“一次辦”672項(xiàng)、“馬上辦”316項(xiàng)、“就近辦”103項(xiàng)。營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化，發(fā)展活力不斷迸發(fā)，市場(chǎng)主體擴(kuò)容至2.68萬戶，增長(zhǎng)2.09倍。深入推進(jìn)“三好一正”“三進(jìn)一出”工作，成功舉辦首屆中國(guó)梅州國(guó)際茶業(yè)精英峰會(huì)等一批具有重大影響力的活動(dòng)和賽事。
——這是人民生活不斷改善的五年。堅(jiān)持每年辦好十件民生實(shí)事。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.46萬人。城鄉(xiāng)低保等6項(xiàng)底線民生保障水平逐年提高，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋25.5萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成功創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園30所，增加學(xué)位9840個(gè)。加快健康豐順建設(shè)，新建、改擴(kuò)建縣級(jí)醫(yī)院5間、鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院9間、村級(jí)衛(wèi)生站254個(gè)、中醫(yī)館17個(gè)，基層醫(yī)療服務(wù)體系與服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)一步完善。公共文化服務(wù)體系基本建成，新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)入選全國(guó)試點(diǎn)。群眾體育蓬勃發(fā)展，體育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)覆蓋面超過80%，常年參加體育鍛煉人口達(dá)40.6%?！捌呶濉逼辗?、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官，平安豐順、法治豐順建設(shè)深入推進(jìn)，有望在全省率先實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年獲評(píng)全國(guó)信訪工作“三無”縣，防范和處置非法集資綜治考評(píng)有望連續(xù)四年全市第一。
各位代表！五年的不懈努力，五年的探索實(shí)踐，為豐順乘勢(shì)而上、加快振興發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五年的發(fā)展實(shí)踐，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，做好政府工作，必須堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程，才能始終保持正確的方向；必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展全局，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；必須堅(jiān)持以人民為中心共建共享，才能最大限度凝聚建設(shè)財(cái)豐人順的磅礴力量；必須堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為重要責(zé)任，才能為加快振興發(fā)展創(chuàng)造公平公正的環(huán)境；必須堅(jiān)持把改革開放作為發(fā)展的根本動(dòng)力，才能充分激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力；必須堅(jiān)持以法治思維科學(xué)理政，才能確保政府工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)！
各位代表！五年的奮斗歷程充滿艱辛，發(fā)展成績(jī)來之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的成果，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的成果，是全縣上下共克時(shí)艱、奮力拼搏的成果。在此，謹(jǐn)代表縣政府向全縣廣大干部群眾，人大代表、政協(xié)委員，工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志，向中央和省市屬駐豐單位、駐豐部隊(duì)、武警官兵，向所有關(guān)心、支持、參與豐順發(fā)展建設(shè)的海內(nèi)外鄉(xiāng)親和社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在總結(jié)回顧成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少困難和不足，一是外部不穩(wěn)定因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢固；二是發(fā)展的質(zhì)量不高，經(jīng)濟(jì)總量小，支柱型的企業(yè)少，企業(yè)的整體盈利和創(chuàng)稅能力仍處在低位，缺乏高成長(zhǎng)性的先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)仍需加強(qiáng)；三是教育、醫(yī)療、文化等民生領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展仍需持續(xù)發(fā)力；四是財(cái)政收支矛盾突出，稅源型企業(yè)少，財(cái)政造血能力不足，減稅降費(fèi)等減收因素增多，“三?！眲傂灾С霾粩嘣黾樱罩茉龃?；五是政府建設(shè)和干部作風(fēng)與人民群眾期盼還有差距，改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等仍需提升。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力辦好自己的事，把工作做得更好。
三、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時(shí)期，是我國(guó)乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。精心謀劃好、用心落實(shí)好“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作，極其重要。縱觀大勢(shì)，我們有“雙循環(huán)”發(fā)展格局積蓄的強(qiáng)勁勢(shì)能，有“雙區(qū)”建設(shè)帶來的重大機(jī)遇；審視自身，我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)放大、生態(tài)優(yōu)勢(shì)增大、后發(fā)優(yōu)勢(shì)壯大等“三大發(fā)展?jié)摿Α保?strong>著眼當(dāng)前，我們?nèi)悦媾R宏觀經(jīng)濟(jì)下行、區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等“三大發(fā)展壓力”。機(jī)遇千載難逢，挑戰(zhàn)前所未有，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們處在大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須準(zhǔn)確把握大勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展新機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，努力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
按照《中共豐順縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，縣政府編制了《豐順縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，細(xì)化了目標(biāo)要求，提請(qǐng)本次大會(huì)審議通過后實(shí)施。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)省委十二屆十一次、十二次、十三次全會(huì)精神和“1+1+9”工作部署，市委七屆九次、十次全會(huì)精神和“123456”思路舉措，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，落實(shí)縣委十三屆十一次全會(huì)精神和“1333”工作思路，扭住“八個(gè)爭(zhēng)先”工作總抓手，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全力實(shí)施有效投資和產(chǎn)業(yè)培育“十個(gè)百億”工程，努力打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)桿、梅州融入沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)之星和“綠水青山就是金山銀山”的廣東樣本，爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)示范縣，建設(shè)“四宜”城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提質(zhì)增效、社會(huì)安定和諧，為開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：至2025年力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到160億元，年均增長(zhǎng)6.5%左右；地方一般公共預(yù)算收入達(dá)到10億元，年均增長(zhǎng)5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到83億元，年均增長(zhǎng)7%左右；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上；居民人均可支配收入增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
為實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)，今后五年將重點(diǎn)推進(jìn)七大戰(zhàn)略任務(wù)。
?。ㄒ唬┘涌鞓?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興縣、項(xiàng)目為王、企業(yè)第一，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力培育發(fā)展電聲電子、綠色飼料、智能制造三大產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，加速康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2025年，力爭(zhēng)五大產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)，其中電聲電子產(chǎn)值超200億，打造名副其實(shí)的“中國(guó)電聲之都”。建設(shè)電聲電子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和電聲配套產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)電聲電子上下游配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造新型電子元器件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托豐順傳統(tǒng)糧油龍頭企業(yè)，培育并引進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油食品研發(fā)加工項(xiàng)目，推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)糧油食品產(chǎn)業(yè)集聚基地。更高水平推動(dòng)海珠·豐順產(chǎn)業(yè)共建，擴(kuò)大海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園開發(fā)范圍，加快萬洋眾創(chuàng)城、國(guó)際聲谷小鎮(zhèn)、高端智能制造標(biāo)準(zhǔn)廠房等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外貿(mào)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，挖掘和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（二）穩(wěn)步提升科技創(chuàng)新能力，加快打造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大科技創(chuàng)新投入，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育，健全創(chuàng)新人才激勵(lì)和保障機(jī)制，逐步完善以企業(yè)為主體，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。深化創(chuàng)新平臺(tái)合作，支持在豐研發(fā)平臺(tái)發(fā)展壯大。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。力爭(zhēng)到2025年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到33家，地方財(cái)政科技投入占本級(jí)財(cái)政支出達(dá)2%以上，科技經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)1.35%以上。
（三）堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動(dòng)融入強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化與“雙區(qū)”的區(qū)域合作，密切與汕潮揭等沿海經(jīng)濟(jì)帶城市的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，暢通區(qū)域的要素流動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。加大投資力度，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域短板，推進(jìn)一批重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)。拓展投資空間，發(fā)揮鄉(xiāng)賢優(yōu)勢(shì)，激發(fā)民間投資活力。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)變化新趨勢(shì)，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，提升住房、汽車、建材、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)。激發(fā)文旅、康養(yǎng)、餐飲、體育、家政等新型消費(fèi)，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，打造多層級(jí)消費(fèi)體系。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，打造梅州融入沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)之星。高質(zhì)量推進(jìn)縣城中心城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，強(qiáng)化城區(qū)功能配套，打造“四宜”城市范例。加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)一批特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造幸福美麗家園。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)決夯實(shí)糧食安全底線，抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。深化發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全和品牌建設(shè)，建設(shè)更多的“五子登科”生產(chǎn)基地。深化農(nóng)村體制改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。統(tǒng)籌推進(jìn)交通、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板。加快建設(shè)高速公路、國(guó)省道、快速干線以及“四好農(nóng)村路”，計(jì)劃未來五年推進(jìn)總投資318.5億元的綜合交通項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建功能完備、覆蓋全面的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)。加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升水環(huán)境和水安全。加快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、云平臺(tái)、充電站等，推進(jìn)智慧豐順建設(shè)。精細(xì)化管理城市，注入文明力量，全力創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
?。ㄎ澹┥钊脎`行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面開創(chuàng)美麗豐順新氣象。深入貫徹落實(shí)“兩山”理念，落實(shí)好“林業(yè)四大重點(diǎn)生態(tài)工程”項(xiàng)目，打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)格執(zhí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。用好“三線一單”綠色標(biāo)尺，統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理，深化大氣、水、土壤、固體廢棄物等污染防治，強(qiáng)化工業(yè)污水處理，發(fā)揮生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)效能，保持榕江、韓江以及地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全面推進(jìn)垃圾分類和減量化、資源化，大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)，加快創(chuàng)建“無廢城市”。到2025年，PM2.5濃度控制在30微克/立方米以內(nèi)，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到100%。
?。﹫?jiān)定不移深化改革開放，不斷增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展新動(dòng)力。全面深化“放管服”，推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變政府職能。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政府服務(wù)效能。深化財(cái)稅體制、投融資體制、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。主動(dòng)對(duì)接融入“雙區(qū)”建設(shè)，積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，大力推動(dòng)“三進(jìn)一出”工程，暢通內(nèi)外循環(huán)發(fā)展，力爭(zhēng)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)13%左右。借力中國(guó)（梅州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、梅州綜合保稅區(qū)，鞏固電聲電子等外貿(mào)產(chǎn)業(yè)在歐美、東盟等傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開拓“一帶一路”沿線國(guó)家新興市場(chǎng)。
?。ㄆ撸┯眯挠昧υ鲞M(jìn)民生福祉，順應(yīng)人民美好生活新期待。堅(jiān)持以人民為中心，拿出更多有力舉措保障和改善民生，不斷完善“小切口大變化”民生實(shí)事辦理制度。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入。健全多層次社會(huì)保障體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“公建民營(yíng)”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供給側(cè)改革，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，提高社會(huì)救助和社會(huì)福利水平，保障婦女兒童合法權(quán)益。加大教育投入，推動(dòng)各類教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意教育，通過5年的努力，推動(dòng)教育整體水平提檔進(jìn)位，跨入全市先進(jìn)行列。高質(zhì)量建設(shè)健康豐順，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，健全公共衛(wèi)生服務(wù)及應(yīng)急體系。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)。堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)安全陣地，高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心國(guó)家試點(diǎn)工作。全面提升公共文化服務(wù)水平。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全發(fā)展貫穿全縣發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，加快建設(shè)法治豐順、法治政府、法治社會(huì)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，有效防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)更高水平的平安豐順。
四、2021年工作安排
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年，做好今年政府工作意義重大，必須邁好第一步，見到新氣象。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%左右，居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成市下達(dá)年度計(jì)劃。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六方面工作：
（一）聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定向好
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。圍繞實(shí)施“五大百億”投資工程，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券等資金支持，全力推進(jìn)40項(xiàng)年度投資約40億元的重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持交通先行，全力配合推進(jìn)大豐華高速豐順至大埔段建設(shè)，確保豐華高速年內(nèi)竣工通車，力爭(zhēng)大豐高速早日開工建設(shè)。推進(jìn)汕梅高速擴(kuò)建、梅潮、豐揭等高速項(xiàng)目相關(guān)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。狠抓總里程448.2公里、年度總投資40.35億元的國(guó)省道和旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路以及“四好農(nóng)村路”等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)開工建設(shè)國(guó)道235砂田豐埔橋至三合段公路、學(xué)院路、紫琳大道線等項(xiàng)目。扎實(shí)開展好國(guó)省道提檔升級(jí)、美麗公路、5G智慧公路等工作，提升公路安全等級(jí)和服務(wù)品質(zhì)。扎實(shí)做好水利項(xiàng)目建設(shè)和規(guī)劃，加快推進(jìn)全域農(nóng)村供水、山區(qū)中小河流治理、堤防加固和碧道工程等項(xiàng)目建設(shè)。做好豐良鎮(zhèn)教堂水庫項(xiàng)目前期工作，力促項(xiàng)目早日動(dòng)工。完善城鄉(xiāng)電網(wǎng)規(guī)劃配套，持續(xù)推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，打通服務(wù)群眾“最后一公里”電力需求。加快推進(jìn)5G基站、新能源汽車充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升5G網(wǎng)絡(luò)、充電樁等設(shè)施覆蓋面。
激活消費(fèi)潛力。落實(shí)國(guó)家和省促消費(fèi)措施，暢通家電、家具等大宗商品消費(fèi)鏈條，持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)回升。大力培育客潮美食經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)餐飲休閑、旅游、體育等接觸型、聚集型服務(wù)行業(yè)線上線下融合發(fā)展。加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，發(fā)揮好國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目效應(yīng)，激活下沉市場(chǎng)的消費(fèi)潛力。暢通本地農(nóng)產(chǎn)品線上線下展銷渠道，大力實(shí)施消費(fèi)扶貧，拓展農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)。完善社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)督體系，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益，為持續(xù)釋放居民消費(fèi)需求創(chuàng)造條件。
（二）突出產(chǎn)業(yè)興縣，持續(xù)做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。加快培育發(fā)展“五大百億”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快推進(jìn)培英電聲、深華藥業(yè)等20個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)、年內(nèi)竣工投產(chǎn)。強(qiáng)化要素保障，力促3C智能制造基地、美麗加科技等9家簽約供地項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。大力支持11家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和擴(kuò)產(chǎn)增效，培育壯大電聲百億產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)年內(nèi)成功申報(bào)“中國(guó)電聲之都”。加快推進(jìn)綠色飼料園建設(shè)，力促旺海精品生物、海大集團(tuán)等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。大力培育發(fā)展高端生物制藥產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)新冠疫苗生產(chǎn)基地項(xiàng)目年內(nèi)落地并投產(chǎn)。發(fā)揮新南方青蒿藥業(yè)、深華藥業(yè)等企業(yè)龍頭作用，大力推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大文旅體產(chǎn)業(yè)，全力補(bǔ)齊旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)文旅、農(nóng)旅、養(yǎng)旅、體旅融合發(fā)展，提升服務(wù)品質(zhì)，全力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際聲谷、萬洋眾創(chuàng)城等三大平臺(tái)型項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效“個(gè)十百千萬”工程，完善園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)齊園區(qū)供電、供水、交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施短板。大力推動(dòng)國(guó)際聲谷平臺(tái)建設(shè)，依托創(chuàng)建電聲科技小鎮(zhèn)，加快電聲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快建設(shè)萬洋眾創(chuàng)城，推動(dòng)高端智能制造標(biāo)準(zhǔn)廠房動(dòng)工建設(shè)，支持中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。加大土地收儲(chǔ)，力爭(zhēng)今年完成海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園300多畝土地征收和平整工作。完善園區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)低效產(chǎn)業(yè)用地再利用，提高項(xiàng)目畝均效益。
加大引資引智力度。主動(dòng)對(duì)接融入“雙區(qū)”建設(shè)，積極承接“雙區(qū)”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)溢出轉(zhuǎn)移，力促威富智能制造、海新廚具等一批重大招商項(xiàng)目簽約落地，不斷引進(jìn)高端增量。強(qiáng)化駐外招商隊(duì)“前哨+大本營(yíng)”協(xié)同合作，爭(zhēng)取全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目12個(gè)。用好商會(huì)、鄉(xiāng)賢、行業(yè)機(jī)構(gòu)等資源，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商招商。深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程”，拓展“總部+基地”招商引資模式。抓好縣人才新政落實(shí)，完善人才服務(wù)保障體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮人才驛站平臺(tái)作用，積極引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。
提升企業(yè)創(chuàng)新能力。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)，力爭(zhēng)培育高新技術(shù)企業(yè)2家以上、入庫科技型中小企業(yè)20家。依托國(guó)際聲谷項(xiàng)目申報(bào)廣東省科學(xué)院梅州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院豐順工作站，依托萬洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。加強(qiáng)培育科技型企業(yè)，大力支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研投入，繼續(xù)深化與工信部電子五所等科研院校合作開展技術(shù)攻關(guān)，深化與廣州大學(xué)、嘉應(yīng)學(xué)院共建產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新基地合作。加大科研投入，爭(zhēng)取科技經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到1.2%。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，持續(xù)提高發(fā)展協(xié)調(diào)性平衡性
致力提升縣城品質(zhì)。推進(jìn)一批重大城市提質(zhì)工程取得重大進(jìn)展，力爭(zhēng)堅(jiān)真文體中心7月建成使用、紫琳學(xué)院一期工程部分樓體封頂、新區(qū)供水工程完成控制性工程引水隧洞貫通。加快截污改造、雨污分流、生活垃圾分類等項(xiàng)目建設(shè)，確保老城區(qū)（湯湖溝）和新城區(qū)沿江路項(xiàng)目7月完工，力爭(zhēng)老城區(qū)和湖下片區(qū)雨污分流改造工程下半年動(dòng)工。加快推進(jìn)碧桂園二期、譽(yù)華郡府及商業(yè)綜合體等一批城建項(xiàng)目建設(shè)，大力實(shí)施10個(gè)老舊小區(qū)改造，著力提升市民生活品質(zhì)。持續(xù)開展“兩美”行動(dòng)，系統(tǒng)治理交通擁堵，停車難等“城市病”，優(yōu)化提升一批國(guó)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市政道路、生態(tài)小公園、公共停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作起好步、開好局。
合力推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深入開展“百村示范、千村整治”工程，建立生活污水、垃圾、廁所及公共配套設(shè)施常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，力爭(zhēng)新（改）建公廁500座以上，農(nóng)村無害化戶廁普及率達(dá)到100%。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)一體化PPP項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾收集處理市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、科學(xué)化管理。聚力新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，完善鄉(xiāng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)留隍國(guó)家特色小城鎮(zhèn)，以及廣東潮客小鎮(zhèn)、湯南文創(chuàng)小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，著力培育文明新風(fēng)，力促農(nóng)村精神文明建設(shè)向高質(zhì)量邁進(jìn)。強(qiáng)化涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用，推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目加快實(shí)施、加快支出，發(fā)揮效益。順利完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)。突出“產(chǎn)業(yè)化、品牌化、市場(chǎng)化”的發(fā)展思路，做強(qiáng)做優(yōu)茶葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)?；I備組織申報(bào)油茶、蔬菜兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以食用菌基地為龍頭，著力培育更多更優(yōu)質(zhì)的粵港澳大灣區(qū)“五子登科”生產(chǎn)基地。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，推動(dòng)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，確保市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序。繼續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和水田墾造、拆舊復(fù)墾工作，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。加快推進(jìn)廣東供銷（豐順）天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。注重農(nóng)業(yè)品質(zhì)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和追溯體系，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
鞏固拓展脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立防止返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，持續(xù)跟蹤脫貧戶、邊緣戶收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)推廣扶貧返貧救助責(zé)任保險(xiǎn)。持續(xù)發(fā)揮扶貧項(xiàng)目和扶貧產(chǎn)業(yè)效益，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，解決好弱勞力就業(yè)問題。深入推進(jìn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
?。ㄋ模﹫?jiān)持綠色發(fā)展，持續(xù)厚植生態(tài)文明底色
守護(hù)好生態(tài)屏障。加快推進(jìn)全縣國(guó)土空間總規(guī)以及控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃編制，形成國(guó)土空間開發(fā)利用保護(hù)“一張圖”。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)空間管制制度，嚴(yán)查嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的違法行為。落實(shí)森林火源管理?xiàng)l例，探索實(shí)施林長(zhǎng)制，嚴(yán)防森林火災(zāi)。加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、碳匯林造林、沿海防護(hù)林和封山育林等工作，持續(xù)鞏固提升造林綠化成果。持續(xù)抓好崩崗、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害治理。強(qiáng)化土地管理，嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究制度，加大亂占耕地建房治理，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。
開展好環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)環(huán)保督察反饋問題整改，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管控，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和工業(yè)面源污染綜合治理，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，鞏固環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)整治成果。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖系統(tǒng)治理和生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任，做好水土保持、河道清理疏浚和沿河排污口等治理工作，確保韓江赤鳳（國(guó)考）斷面、榕江北河龍溪（省考）斷面年均水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。全面開展全民節(jié)能活動(dòng)，營(yíng)造綠色低碳、勤儉節(jié)約、健康文明的社會(huì)氛圍。
?。ㄎ澹┥罨母锕?jiān)，持續(xù)增添振興發(fā)展活力
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”“一次辦好”，讓“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”成為常態(tài)，不斷滿足企業(yè)和群眾個(gè)性化、多元化辦事需求。聚焦投融資體制、商事制度、工程項(xiàng)目審批改革，完善“多證合一”“證照分離”機(jī)制，營(yíng)造更加公開透明便利的準(zhǔn)入環(huán)境。優(yōu)化法治服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化各類市場(chǎng)主體平等保護(hù)，規(guī)范項(xiàng)目落地優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)親商、暖商、悅商，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化縣鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)體制改革，持續(xù)完善黨政機(jī)構(gòu)職能體系，打造留隍鎮(zhèn)放權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革提升示范樣板。實(shí)行鎮(zhèn)域綜合行政執(zhí)法，細(xì)化權(quán)責(zé)下放清單，激發(fā)鎮(zhèn)域發(fā)展活力。深化事業(yè)單位改革，推進(jìn)政事分開、政企分開、管辦分離。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序健康流轉(zhuǎn)。深化財(cái)政預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革，抓好績(jī)效預(yù)算管理，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)企、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域改革。
拓展對(duì)外開放空間。主動(dòng)對(duì)接融入“雙區(qū)”“雙城”，推動(dòng)更多的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”和高端資源“引進(jìn)來”。依托梅州綜合保稅區(qū)、中國(guó)（梅州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)，大力發(fā)展跨境電商，積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等展會(huì)，擴(kuò)大“豐順制造”出口份額。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在進(jìn)出口貿(mào)易、公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育等方面的務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。
?。?duì)標(biāo)民生需求，持續(xù)補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板
提升社會(huì)保障水平。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，落實(shí)穩(wěn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，新增就業(yè)2200人以上。深入實(shí)施“粵菜（客家菜）師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)1300人以上。全力抓好勞資糾紛預(yù)防處置和矛盾化解工作。全力做好醫(yī)保、社保擴(kuò)面征繳工作，做到全民參保。全面落實(shí)困難群眾兜底保障擴(kuò)面提標(biāo)工作，擴(kuò)大低保保障范圍，對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理，扎牢民生兜底保障防線。做好農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人的關(guān)愛服務(wù)。
優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持教育優(yōu)先，持續(xù)擴(kuò)大教育投入，改善學(xué)校辦學(xué)條件，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育，推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展，努力推動(dòng)豐順中學(xué)高考成績(jī)實(shí)現(xiàn)再突破，達(dá)到全市中等水平。鞏固提升“縣管校聘”改革成果，發(fā)揮好獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)激勵(lì)作用，大力培育一批名師名校長(zhǎng)，提升教學(xué)研究和教育管理水平，助力推進(jìn)廣東省教育研究院教育現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生固本強(qiáng)基工程，加快推進(jìn)縣第二人民醫(yī)院二期工程、中醫(yī)院康復(fù)綜合大樓等項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)，加快縣人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”、縣婦幼保健院創(chuàng)“二甲”步伐。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。持續(xù)補(bǔ)齊公共文化服務(wù)體系短板，提高文化惠民水平。探索可復(fù)制、可推廣、低成本的新時(shí)代文明實(shí)踐新模式。加快推進(jìn)李堅(jiān)真故居、他信英拉祖居、藍(lán)田書院保護(hù)修繕工作。開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng)，繼續(xù)辦好一批重大賽事、重大活動(dòng)。
創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)治理。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效防范化解各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，鞏固提升道路、房屋、消防、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域整治成效，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，完善各類調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，推動(dòng)基層矛盾源頭化解。健全掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，加大涉毒、涉賭、涉黑以及電信詐騙等違法犯罪行為打擊力度，建設(shè)更高水平的平安豐順、法治豐順。健全完善食品藥品安全溯源體系，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣。
辦好十件民生實(shí)事。根據(jù)省市十件民生實(shí)事的安排，結(jié)合豐順民生實(shí)際需要，我們擬定了2021年縣政府十件民生實(shí)事候選項(xiàng)目，包括促進(jìn)普惠性學(xué)前教育擴(kuò)學(xué)位、提質(zhì)量等12項(xiàng)，今年首次實(shí)行人大代表票決制，請(qǐng)大家予以審議。我們將把更多財(cái)力用于保障民生，保障基本公共服務(wù)，既量力而行、又盡力而為，每年辦好十件民生實(shí)事，以“小切口大變化”切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。
此外，要持續(xù)做好第七次全國(guó)人口普查、國(guó)防、人防、信訪維穩(wěn)、雙擁共建和退役軍人優(yōu)撫安置等工作。支持總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)和紅十字會(huì)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用，提升供銷、氣象、史志、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民宗、檔案、外事等工作水平。
各位代表！當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，我們要發(fā)揚(yáng)偉大抗疫精神，強(qiáng)化常態(tài)化疫情防控措施，毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。春節(jié)即將來臨，我們要帶動(dòng)身邊人，自覺響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，減少出行、減少聚集，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)防治管控措施，確保全縣平安順利通過今冬明春疫情防控風(fēng)險(xiǎn)期、考驗(yàn)期，牢牢守住“零疫情”成果。
各位代表！一分部署，九分落實(shí)?！笆奈濉钡男抡鞒桃呀?jīng)開啟，我們將牢記初心使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高政府履職水平。
我們將一以貫之堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不打折扣貫徹執(zhí)行市委、市政府和縣委的決策部署，持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”。
我們將一以貫之全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，完善重大行政決策制度，積極推進(jìn)政務(wù)公開，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決定，自覺接受依法監(jiān)督和民主監(jiān)督。
我們將一以貫之大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和特區(qū)精神，以務(wù)實(shí)高效展現(xiàn)政府作為。建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，發(fā)揮績(jī)效考核指揮棒作用，激勵(lì)干部競(jìng)當(dāng)豐順干事先鋒，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
我們將持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，特別是力戒形式主義、官僚主義，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，強(qiáng)化審計(jì)整改，全力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，樹立良好的政府形象。
各位代表！藍(lán)圖已繪就，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢(shì)而上、真抓實(shí)干，全面做好2021年的工作，努力在新發(fā)展階段推進(jìn)豐順現(xiàn)代化建設(shè)新征程中取得更大進(jìn)步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
名詞解釋
1.“六穩(wěn)”“六保”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.“五大百億”投資工程：交通公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)擴(kuò)能增效、城區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域旅游、特色小鎮(zhèn)。
3.“五大百億”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：電聲電子、綠色飼料、溫泉康養(yǎng)、生物制藥、高端智能制造。
4.“一核一帶一區(qū)”：一核指的是指珠三角地區(qū)引領(lǐng)全省發(fā)展的核心區(qū)和主引擎，一帶指的是沿海經(jīng)濟(jì)帶，一區(qū)指的是北部生態(tài)發(fā)展區(qū)。
5.四個(gè)不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
6.“三好一正”工程：講述梅州好故事、傳播梅州好聲音、樹立梅州好形象，傳遞梅州正能量。
7.三進(jìn)一出：人要進(jìn)來、新產(chǎn)業(yè)要進(jìn)來、龍頭企業(yè)要進(jìn)來、貨要出去。
8.食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
9.雙循環(huán)：以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
10.雙區(qū)：粵港澳大灣區(qū)、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。
11.四宜城市：宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂城市。
12.三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
13.林業(yè)四大重點(diǎn)生態(tài)工程：生態(tài)景觀林帶、森林碳匯、森林進(jìn)城圍城和鄉(xiāng)村綠化美。
14.五子登科：指菜籃子、果盤子、米袋子、茶罐子和水缸子。
15.“兩不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
16.招商“個(gè)十百千萬”工程：每年召開一次招商推介會(huì)、投入一個(gè)億的財(cái)政資金；每年新入園10個(gè)項(xiàng)目，固投實(shí)現(xiàn)10%以上增長(zhǎng)；每年收儲(chǔ)土地100畝以上，早日達(dá)到百億工業(yè)產(chǎn)值；每個(gè)園區(qū)達(dá)到幾千畝總規(guī)模，每年增加稅收1000萬元以上；每個(gè)園區(qū)建成一萬平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)廠房，實(shí)現(xiàn)萬人以上的就業(yè)。
