政 府 工 作 報(bào) 告
——2022年3月2日在大埔縣第十六屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
大埔縣人民政府縣長(zhǎng) 凌曉文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2021年工作回顧
一年來，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)縣委“1568”思路舉措，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，狠抓“六穩(wěn)”“六?！?，如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
——綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。2021年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值100.3億元，比增6.7%，增幅排在全市第二；規(guī)上工業(yè)增加值17.46億元，比增17.2%，排在全市第二；社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.41億元，比增3.8%，排在全市第三；外貿(mào)進(jìn)出口總額1.92億美元，比增2.87%；固定資產(chǎn)投資42.33億元；本級(jí)一般公共預(yù)算收入6.52億元。陶瓷銷售收入16.49億元、比增11.11%，通過“中國青花瓷之鄉(xiāng)”復(fù)評(píng)；規(guī)模以上電力產(chǎn)值25.7億元、比增40.9%，大埔電廠二期項(xiàng)目即將動(dòng)工建設(shè)。廣州海珠（大埔）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園提質(zhì)提效，縣城工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，產(chǎn)業(yè)承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值28.67億元、比增5.1%，榮獲“2021年度茶葉百強(qiáng)縣”“2021年度智慧茶業(yè)樣板縣域”稱號(hào)，入選國家2021年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)，5G+農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式優(yōu)秀案例。張弼士故居旅游區(qū)獲評(píng)國家4A級(jí)旅游景區(qū)，西河鎮(zhèn)北塘村入選“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，中國紅色政權(quán)首個(gè)公安局——大埔縣工農(nóng)革命政府公安局歷史陳列館以及張弼士博物館、田家炳紀(jì)念館、鄒魯生平事跡館建成開館。
——發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，全力以赴推進(jìn)總投資459.15億元、年度投資計(jì)劃54.03億元的96項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年完成投資46.3億元?？h城過境公路二期建成通車，省道S221線湖寮至楓朗段、省道S222線坑口至高陂段和韓江蓮塘大橋等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。大豐高速前期工作扎實(shí)推進(jìn)，大埔至潮州港疏港鐵路列入國家鐵路專用線重點(diǎn)項(xiàng)目。韓江高陂水利樞紐工程首臺(tái)機(jī)組順利投產(chǎn)發(fā)電。縣委黨校遷建工程進(jìn)入收尾階段。茶陽防洪工程取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，完成梅潭河、韓江兩宗共17.4公里碧道工程建設(shè)。
——城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。全國縣級(jí)文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)48.2%，縣城建成區(qū)面積8.5平方公里?？h鎮(zhèn)兩級(jí)國土空間規(guī)劃編制進(jìn)展順利，行政村村莊規(guī)劃編制全面完成。奧園廣場(chǎng)以及城東等“三舊”改造、內(nèi)環(huán)東路綜合市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)加快，完成4個(gè)老舊小區(qū)改造。第二自來水廠及管網(wǎng)、城區(qū)截污管網(wǎng)、第二水質(zhì)凈化廠等工程扎實(shí)推進(jìn)，生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站建成使用。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)全面進(jìn)駐，成功打造高陂鎮(zhèn)和桃源鎮(zhèn)“人居環(huán)境+陶瓷”鄉(xiāng)村振興示范帶，“紅色筑夢(mèng)?多彩三河”代表梅州市參加全省鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)比賽，大埔被評(píng)為“2018—2020年度廣東省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體”，全國紅色村匯東村組織振興試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開展“兩美”行動(dòng)，鞏固“三清三拆三整治”成果，全縣245個(gè)行政村基本達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，其中159個(gè)行政村基本達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)有效抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、墾造水田、拆舊復(fù)墾、撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種等工作，糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)定。國考、省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，水環(huán)境質(zhì)量全市排名第一，縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.7%。完成新造林、中幼林撫育14.7萬畝，森林覆蓋率達(dá)到78.99%，被評(píng)為2020年度“國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)優(yōu)秀縣”。
——發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。“放管服”改革、“數(shù)字政府”改革建設(shè)和商事制度改革成效明顯，1428項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，141項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”，286項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地辦理，行政許可事項(xiàng)時(shí)限壓減率95.6%、即辦率99.5%，鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)可辦理服務(wù)事項(xiàng)852項(xiàng)，企業(yè)開辦全流程壓減到0.5個(gè)工作日內(nèi)完成，新登記市場(chǎng)主體2671戶。“粵系列”全面推廣使用，“粵政易”活躍率全市第一。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，成功申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)6家、市級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心1家、科技型中小企業(yè)34家，省名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品14個(gè)，新增專利授權(quán)量313件。
——民生保障有力有效。把八成以上財(cái)力用于民生領(lǐng)域，十件民生實(shí)事基本完成。全體居民人均可支配收入22331元，比增8.3%。大埔代表梅州市接受省脫貧攻堅(jiān)考核，五年綜合成績(jī)排在全省第一方陣。投入3.29億元實(shí)施教育項(xiàng)目建設(shè)，高陂實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成并招生，城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校和虎中兩翼工程基本完工，西嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校主體工程封頂，全縣新增學(xué)位3420個(gè)。常態(tài)化疫情防控精準(zhǔn)有效，新冠疫苗接種穩(wěn)妥推進(jìn)?？h婦幼保健院升級(jí)改造、縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建二期、高陂中心衛(wèi)生院遷建工程建設(shè)加快。全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)加快，基層醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升。實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，全年培訓(xùn)1759人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2400人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1253人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。社會(huì)保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)99.5%和96.4%，城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。新增市級(jí)文物保護(hù)單位5處，縣文化館被評(píng)定為國家一級(jí)文化館。新建社區(qū)體育公園4個(gè)。安全生產(chǎn)、消防、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作扎實(shí)推進(jìn)，榮獲“2017—2020年度平安中國建設(shè)示范縣”稱號(hào)，被國家信訪局評(píng)為2020年度信訪工作“三無”縣，三河鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站入選“全國百家紅色退役軍人服務(wù)站”，百侯派出所榮獲省“楓橋式公安派出所”稱號(hào)。婦女兒童、老齡、慈善等事業(yè)取得新進(jìn)步，應(yīng)急、外事、僑務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、檔案、方志、民族宗教、氣象等工作取得新成績(jī)。
——政府建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，持續(xù)堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。以忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)踐行初心使命，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，務(wù)實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持向縣委、縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向政協(xié)通報(bào)工作，認(rèn)真辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。持續(xù)樹牢“過緊日子”思想，一般性支出壓縮5%，“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步壓減。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。認(rèn)真落實(shí)省委第十三巡視組巡視整改事項(xiàng)，全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，著力防范政府廉政風(fēng)險(xiǎn)。
各位代表，2021年我們一路風(fēng)雨兼程，歷程難以忘懷，成績(jī)來之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、共謀發(fā)展的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾凝心聚力、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表大埔縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體、無黨派人士，向駐埔人民解放軍、武警官兵和省市駐埔單位，向關(guān)心支持大埔發(fā)展的海外僑胞、港澳臺(tái)同胞和社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低；實(shí)體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，企業(yè)小散弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、層次不高；支撐型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多；財(cái)政收支矛盾突出，政府債務(wù)償還壓力重；教育、醫(yī)療、就業(yè)等重點(diǎn)民生事業(yè)與群眾期待還有一定差距；個(gè)別干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)仍需加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們將以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
2022年工作安排
各位代表，2022年是黨的二十大召開之年，是新一屆政府的開局之年。習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院高度重視革命老區(qū)發(fā)展，出臺(tái)新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展意見、“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃等重大政策；省委、省政府制訂老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)及省際交界地區(qū)發(fā)展等扶持政策，新增財(cái)政配套資金210億元支持老區(qū)全面振興，同時(shí)安排資金9000億元支持“兩新一重”投資建設(shè)，為我們的發(fā)展開創(chuàng)了更為廣闊的空間、注入了更為強(qiáng)勁的動(dòng)能。市第八次黨代會(huì)吹響了建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的奮進(jìn)號(hào)角，縣第十三次黨代會(huì)描繪了大埔發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，提出了“1568”思路舉措，為政府工作指明了路徑和方向，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。我們要牢牢把握機(jī)遇，狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，凝心聚力把經(jīng)濟(jì)搞上去，在推進(jìn)大埔蘇區(qū)加快振興、共同富裕征程中展現(xiàn)新作為、取得新成效。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作系列重要講話、重要指示批示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極參與打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，按照中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，深入實(shí)施縣委“1568”思路舉措，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好“六穩(wěn)”“六保”工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健提升，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；本級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%；全體居民可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增速基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；完成省市下達(dá)節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)是抓好八個(gè)方面工作：
一、聚焦工業(yè)強(qiáng)縣，致力做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，著力培育產(chǎn)業(yè)集群。摒棄“等靠要”思想，突出強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，修訂實(shí)施扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，全力扶持一批成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)前景好的企業(yè)發(fā)展壯大，培育更大更強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)、“龍頭”企業(yè)，確保新增規(guī)上企業(yè)5家、億元以上企業(yè)1家。強(qiáng)鏈方面，支持欣紅、吉玉、玉豐等陶瓷企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、拓寬銷路，推動(dòng)其在科創(chuàng)板或主板上市，做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈；力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)大埔電廠二期（200萬千瓦）項(xiàng)目，確保高陂水利樞紐工程四臺(tái)機(jī)組全面投產(chǎn)發(fā)電，穩(wěn)步推進(jìn)抽水蓄能電站、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)電等項(xiàng)目前期工作，全力打造廣東省清潔能源產(chǎn)業(yè)基地，做強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)鏈；支持鴻富瀚、博富能、旭平等企業(yè)做大做強(qiáng)，力促嘉穎新材料、鴻翔瑞等企業(yè)建成投產(chǎn)，做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)鏈。延鏈方面，充分利用大埔電力資源豐富、電價(jià)比珠三角和長(zhǎng)三角低、距離廈漳泉海西區(qū)近的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)上海電子工程設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)園并協(xié)助引進(jìn)半導(dǎo)體企業(yè)，拓展新型陶瓷應(yīng)用，助推陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展；邀請(qǐng)中國科學(xué)院上海硅酸鹽研究所為我縣陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈定向，推動(dòng)新型陶瓷關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。補(bǔ)鏈方面，突出項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和資本運(yùn)作，積極謀劃引進(jìn)以企業(yè)投入為主的項(xiàng)目，引導(dǎo)有潛力的企業(yè)通過資本運(yùn)作的方式投資發(fā)展新材料、新技術(shù)項(xiàng)目，拓展產(chǎn)品空間、市場(chǎng)空間；探索以企業(yè)投資、招商為主的園區(qū)建設(shè)模式，提質(zhì)提效建設(shè)工業(yè)園區(qū)；整合組建國有企業(yè)，加強(qiáng)資本運(yùn)作，探索成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問團(tuán)隊(duì)，利用社會(huì)智慧和力量推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
堅(jiān)持筑巢引鳳，建好管好工業(yè)園區(qū)。以推進(jìn)粵閩贛蘇區(qū)改革開放創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，加快大埔縣新型陶瓷產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。力爭(zhēng)廣州海珠（大埔）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū)。加快完善縣城工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)園，致力打造全省有較大影響力的半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)集群。以工業(yè)思維建設(shè)好、管理好、運(yùn)營好園區(qū)，嚴(yán)格園區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入，制訂實(shí)施園區(qū)畝產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高園區(qū)畝均效益。加大工業(yè)園區(qū)閑置土地和低效企業(yè)清理清查力度，盤活低效產(chǎn)業(yè)用地。
堅(jiān)持效益優(yōu)先，精準(zhǔn)高效招商選資。修訂招商指南，優(yōu)化招商政策，創(chuàng)新招商思路和方式，更加注重效益，集中資源引進(jìn)一批稅收大、就業(yè)多、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目。圍繞“資源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、鄉(xiāng)情鏈”，充分利用大埔礦產(chǎn)資源、水資源、紅色資源、電力資源豐富和陶瓷電力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、外出鄉(xiāng)賢多等優(yōu)勢(shì)，緊密對(duì)接“雙區(qū)”和廈漳泉、潮汕揭等周邊地區(qū)，瞄準(zhǔn)央企、省屬國企、上市公司、頭部企業(yè)等，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的“鏈主”企業(yè)，完成市下達(dá)的招商引資任務(wù)。
二、聚焦有效投資，致力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目。用足、用好、用活國家和省支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展等政策，找準(zhǔn)謀劃切入點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面“開闊思維謀項(xiàng)目、腳踏實(shí)地建項(xiàng)目”。圍繞“需要、可能、效果”三個(gè)要素，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的必要性、可行性和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，系統(tǒng)科學(xué)謀劃推進(jìn)項(xiàng)目。統(tǒng)籌做好項(xiàng)目前期工作，聘請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃包裝，提高項(xiàng)目成熟度和申報(bào)成功率。
高效率推進(jìn)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)年度總投資52.15億元的75項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)盡快動(dòng)工建設(shè)大豐高速公路，加快推進(jìn)平蕉大高速、大潮疏港鐵路、梅漳廈高鐵、梅坎鐵路擴(kuò)能改造等項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)國道G235線勝坑至豐埔橋段、茶陽至縣城段，省道S227線楓朗至高陂段、高陂赤山至桃花段，省道S333線高陂至光德段公路改建和省道S222線高陂至桃源食飯溪等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)省道S221線湖寮至楓朗段、省道S222線坑口至高陂段建成通車。加快青溪鎮(zhèn)X815線中央紅色交通線改建工程和青溪虎市大橋等建設(shè)項(xiàng)目前期工作，抓好坪山至花萼樓、陂漳橋至光德富嶺、西巖山茶場(chǎng)至三溪、百侯鎮(zhèn)軟橋村至大東富溪等旅游產(chǎn)業(yè)公路建設(shè)，完成60公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成總投資6700多萬元的新建配電網(wǎng)工程。動(dòng)工建設(shè)總投資7.9億元的茶陽防洪工程，謀劃建設(shè)高陂鎮(zhèn)防洪堤治理工程，推進(jìn)總投資4500萬元的漳溪河、梅潭河、汀江等河段20.8公里碧道項(xiàng)目，完成西河水生態(tài)清潔小流域治理工程。
高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，統(tǒng)籌用地、用林、用能等指標(biāo)，全力跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)自然資源支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，在新增建設(shè)用地方面優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、政府債券等資金支持，統(tǒng)籌好涉農(nóng)資金，盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目，確保項(xiàng)目在一季度動(dòng)工建設(shè)、三季度基本完成支出。優(yōu)化創(chuàng)新金融服務(wù)，用好信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，引導(dǎo)加大信貸投放力度，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)。
三、聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，致力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理。積極創(chuàng)建全國縣級(jí)文明城市，建設(shè)、管理、經(jīng)營好城市，打造精致美麗小城。持續(xù)抓好縣城微改造、微更新，推進(jìn)城東等15個(gè)“三舊”改造和日華等18個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。加快北環(huán)路和下壢路建設(shè)，謀劃推進(jìn)萬川康養(yǎng)新城、高圳甲口新區(qū)建設(shè)。抓好縣第二自來水廠、山豐水庫后續(xù)工程、第二水質(zhì)凈化廠建設(shè)，推進(jìn)城區(qū)截污管網(wǎng)、內(nèi)環(huán)東路綜合市場(chǎng)、高陂第二自來水廠等工程項(xiàng)目。加強(qiáng)城市文化和古樹名木保護(hù)，堅(jiān)決杜絕破壞歷史文化資源和大規(guī)?？撤ァ⑦w移樹木等行為。因地制宜建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)，建成高陂、茶陽、三河“示范圩鎮(zhèn)”和11個(gè)“宜居圩鎮(zhèn)”。持續(xù)開展“兩美”行動(dòng)，整治提升城鎮(zhèn)道路交通、污水處理、供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)生活垃圾分類，加快關(guān)停治理縣城垃圾填埋場(chǎng)，加強(qiáng)垃圾減量化、資源化、無害化處置。加強(qiáng)“六亂”整治，以零容忍打擊“兩違”行為。
推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。抓住產(chǎn)業(yè)振興這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、整合思維、經(jīng)營思維，因地制宜、注重效益，整合實(shí)施拆舊復(fù)墾、墾造水田等項(xiàng)目，推進(jìn)省級(jí)試點(diǎn)三河鎮(zhèn)全域土地綜合整治項(xiàng)目，探索建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)振興長(zhǎng)效機(jī)制。探索建設(shè)1—2個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)社區(qū)，培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，力爭(zhēng)全縣所有村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10萬元以上。推動(dòng)蜜柚、茶葉省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容提質(zhì)，掛牌成立廣東梅州RCEP柚子國際采購交易（大埔）中心，實(shí)施大埔蜜柚?航天柚項(xiàng)目，建成運(yùn)營蜜柚交易集散地和出口基地，建設(shè)“一園多點(diǎn)”蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，抓好大埔茶葉研究院和茶葉核心加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升蜜柚和茶葉品質(zhì)、拓寬銷售渠道。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，建設(shè)5G+農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目（二期）。實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目和廣東供銷（梅州大埔）天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成運(yùn)營縣城物流園。開展“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動(dòng)，做優(yōu)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”。堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”，嚴(yán)守耕地紅線。落實(shí)糧食安全和“菜籃子”責(zé)任制，確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。積極創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣，扎實(shí)推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”，完成45個(gè)自然村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和4個(gè)鎮(zhèn)村40公里污水管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升，規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，完成削坡建房和經(jīng)營性農(nóng)村自建房整治任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)美麗細(xì)胞工程，著力打造三河、湖寮六村聯(lián)動(dòng)“紅色+研學(xué)”和茶陽、青溪紅色傳承?綠色發(fā)展鄉(xiāng)村振興示范帶。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，推動(dòng)農(nóng)村土地有序規(guī)范流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村宅基地制度，盤活農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房資源。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)，盤活利用集體資源。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，打造一批鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸的和諧示范村。
四、聚焦文化提升，致力促進(jìn)文旅融合
發(fā)展文化體育事業(yè)。推進(jìn)全國客家文化生態(tài)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，全力申報(bào)茶陽鎮(zhèn)騎樓老街、百侯鎮(zhèn)侯南街等2個(gè)廣東歷史文化街區(qū)，做好現(xiàn)存80處和新增20處歷史建筑的普查認(rèn)定、測(cè)繪建檔，實(shí)施百侯、三河、茶陽鎮(zhèn)等3個(gè)中國歷史文化名鎮(zhèn)和西河鎮(zhèn)車龍村廣東歷史文化名村規(guī)劃修編及活化保護(hù)項(xiàng)目。抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、陶瓷展示館、家風(fēng)家訓(xùn)展示館建設(shè)，傳承好廣東漢樂、廣東漢劇、客家山歌和陶瓷燒制技藝、民間技藝，申報(bào)一批省級(jí)非遺傳承人，推動(dòng)非遺演藝進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。創(chuàng)排一批原創(chuàng)民族歌劇、舞臺(tái)劇等文藝精品，打磨提升廣東漢劇大戲《客家之子?田家炳》、大型民族歌劇《血色三河》（精華版）。推動(dòng)基層公共文化設(shè)施和“兩中心一平臺(tái)”建設(shè)，提升公共文化服務(wù)效能。實(shí)施全民健身計(jì)劃，加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，提升群眾身體素質(zhì)和健康水平。
弘揚(yáng)傳承紅色文化。積極創(chuàng)建全國紅色資源（革命遺址）保護(hù)示范帶，有序開展98處革命遺址舊址保護(hù)和修繕，重點(diǎn)推進(jìn)三河壩戰(zhàn)役紀(jì)念園紅色教育基地提升改造和中共南方工委及閩粵贛邊區(qū)等革命遺址群保護(hù)利用項(xiàng)目，力爭(zhēng)中央紅色交通線大埔段申報(bào)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。完成縣委黨校遷建工程，爭(zhēng)取掛牌省委黨?，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，規(guī)劃建設(shè)紅色大講堂。創(chuàng)造一批紅色題材文藝作品，講好紅色故事。
做優(yōu)文化旅游產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，串聯(lián)全縣景區(qū)景點(diǎn)，以“紅色”帶動(dòng)“綠色”“古色”。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)“九龍湖”風(fēng)景區(qū)，動(dòng)工建設(shè)“大埔客廳”主體項(xiàng)目。完善旅游景區(qū)、旅游線路、配套設(shè)施及綜合服務(wù)體系，打造一批鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、紅色游、文化游、工業(yè)游等旅游精品線路，新創(chuàng)建2個(gè)國家3A級(jí)旅游景區(qū)。推動(dòng)民宿、農(nóng)家樂提質(zhì)升級(jí)，打造一批星級(jí)農(nóng)家樂和客家美食名村，新增三星級(jí)旅游飯店2家。整合全縣旅游資源資產(chǎn)，通過“企業(yè)投資+國企參股+市場(chǎng)運(yùn)作”模式，運(yùn)營好、管理好全縣景區(qū)景點(diǎn)，解決“投入大、產(chǎn)出小”的問題。
推進(jìn)精神文明建設(shè)。用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心等主陣地，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。持續(xù)開展文化惠民行動(dòng)，堅(jiān)持辦好“百姓舞臺(tái)大家樂”“客家香格里拉—文化大埔周六文藝晚會(huì)”等文化品牌活動(dòng)，打造一批傳統(tǒng)民俗品牌。開展志愿服務(wù)關(guān)愛行動(dòng)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。
五、聚焦生態(tài)優(yōu)勢(shì)，致力建設(shè)美麗大埔
夯實(shí)生態(tài)屏障。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，開展新一輪“綠滿梅州”行動(dòng)，完善森林火災(zāi)預(yù)防體系，抓好廣東南嶺國家公園輻射區(qū)大埔段、高質(zhì)量水源涵養(yǎng)林、國家儲(chǔ)備林等生態(tài)工程建設(shè)，新造林撫育2.1萬畝，造林1.2萬畝，加快創(chuàng)建縣級(jí)國家森林城市。整合實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，讓大埔青山常在、秀水長(zhǎng)清。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。全力創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)力推動(dòng)中央和省市各類環(huán)保督察反饋問題整改，鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。抓好工業(yè)源、移動(dòng)源、面源污染綜合治理和抑塵、治車、控秸措施，確保環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)保持全市前列。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，深入實(shí)施“水十條”，抓好韓江治理工程大埔段25公里河道和重點(diǎn)流域治理，確保國家、省考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和市考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，縣鎮(zhèn)兩級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全面落實(shí)排污許可“一證式”管理。深化“無廢大埔”建設(shè)，加強(qiáng)固體廢棄物處置、土壤污染和農(nóng)村面源污染治理。規(guī)范鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施管理，提升生活污水處理效能。
促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。踐行“兩山理念”，實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，抓好能耗雙控，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳，加快淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決遏制新增“兩高”項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展再生資源、清潔能源產(chǎn)業(yè)。探索生態(tài)銀行、碳匯交易等多元生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域生態(tài)合作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?。加快產(chǎn)業(yè)綠色化、園區(qū)循環(huán)化改造，發(fā)展節(jié)能環(huán)保和清潔能源產(chǎn)業(yè)。深入開展綠色生活系列創(chuàng)建行動(dòng)，加快形成綠色低碳生活方式。
六、聚焦改革創(chuàng)新，致力激發(fā)振興活力
堅(jiān)持改革推動(dòng)。系統(tǒng)梳理縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，做政策和審批的“減法”。深化“放管服”改革，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，探索行政審批、綜合執(zhí)法、財(cái)政事權(quán)等改革路徑，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。深化審批制度改革和數(shù)字政府改革建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“粵智助”自助終端機(jī)村級(jí)全覆蓋，行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)，全面推行“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)更多事項(xiàng)省內(nèi)通辦、跨省通辦。推進(jìn)資源資產(chǎn)價(jià)值化改革，全面梳理全縣自然資源資產(chǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域資產(chǎn)，制定推進(jìn)資源資產(chǎn)價(jià)值化實(shí)施方案。立足管理規(guī)范化、效益最大化，著力在瓷土、稀土、石料、河砂等礦產(chǎn)資源以及碳匯開發(fā)與交易、水資源開發(fā)等領(lǐng)域率先突破，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。深化國資國企改革，推進(jìn)小水電清理整改，整合全縣資源資產(chǎn)分類組建國企，支持縣管國企依法參與資源資產(chǎn)價(jià)值化、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目，推動(dòng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)發(fā)力商事制度改革，強(qiáng)化政企溝通交流，落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減稅降費(fèi)助企紓困等政策。完善失信約束和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，提高“信用大埔”建設(shè)水平。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)40%以上。動(dòng)工建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和科技孵化園，推進(jìn)陶瓷研發(fā)創(chuàng)新中心建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)大埔科創(chuàng)園。建立重點(diǎn)企業(yè)培育庫，支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。圍繞梅州創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心功能，加強(qiáng)支持產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用，完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深化“政校企”戰(zhàn)略合作，支持陶瓷企業(yè)與嘉應(yīng)學(xué)院共建陶瓷產(chǎn)業(yè)學(xué)院。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，新增3家科研機(jī)構(gòu)，兩年內(nèi)將光電功能陶瓷實(shí)驗(yàn)室打造成省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極實(shí)施市“青梅計(jì)劃”和“縣人才發(fā)展15條”，引進(jìn)陶瓷新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、電子信息等一批緊缺急需的高層次人才。
堅(jiān)持開放帶動(dòng)。主動(dòng)融入“雙區(qū)”“雙城”建設(shè)和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)大埔產(chǎn)品對(duì)接融入“兩個(gè)循環(huán)、兩個(gè)市場(chǎng)”。依托梅州綜合保稅區(qū)、國際無水港，開拓東南亞和閩贛大市場(chǎng)，深度參與國內(nèi)外專業(yè)展銷展覽會(huì)。用好僑力僑智僑資，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)交流合作，大力發(fā)展跨境電商，鼓勵(lì)支持陶瓷、蜜柚、茶葉等產(chǎn)品“走出去”。
七、聚焦民生改善，致力發(fā)展社會(huì)事業(yè)
毫不松懈抓好疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，壓實(shí)“四方責(zé)任”，強(qiáng)化哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到“四早”，科學(xué)精準(zhǔn)扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作。加快推進(jìn)疫苗接種，提高目標(biāo)人群和加強(qiáng)免疫人群接種率。加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所管理，堅(jiān)持人物同防、城鄉(xiāng)同控，做到全覆蓋、無漏洞。提高核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、集中隔離等應(yīng)急處置能力，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控水平。
持續(xù)完善社會(huì)保障體系。持續(xù)深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完成職業(yè)技能培訓(xùn)1000人、新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上。加快構(gòu)建全民覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系，加大力度保障基本民生，抓好低保兜底保障，精準(zhǔn)救助城鄉(xiāng)困難群體。抓好社保擴(kuò)面征繳工作，全面推行社會(huì)保障卡“一卡通用”。推進(jìn)基本醫(yī)療保障、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌工作。堅(jiān)持“房住不炒”，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)。依法保護(hù)未成年人和殘疾人權(quán)益，做好農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人的關(guān)愛服務(wù)。完善流浪人員救助工作機(jī)制。
大力發(fā)展教育醫(yī)療事業(yè)。落實(shí)“雙減”政策，重視家庭教育，提高教育質(zhì)量。實(shí)施中小學(xué)“強(qiáng)師工程”，辦好名師、名校長(zhǎng)工作室，推進(jìn)茶陽片、高陂片等集團(tuán)化辦學(xué)。完成西嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校、城東實(shí)驗(yàn)學(xué)校（二期）等建設(shè)，加快消除“大班額”。按“三甲”醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)縣人民醫(yī)院建設(shè)，完成縣人民醫(yī)院改擴(kuò)建二期、后勤保障樓和縣婦幼保健院升級(jí)改造工程建設(shè)，加快推進(jìn)高陂中心衛(wèi)生院遷建工程，抓好縣人民醫(yī)院與百侯等4間衛(wèi)生院醫(yī)共體、聯(lián)合病房、聯(lián)合門診建設(shè)。完成4間衛(wèi)生院“旗艦中醫(yī)館”和40間村衛(wèi)生站“中醫(yī)閣”建設(shè)，加快創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。健全公共衛(wèi)生服務(wù)及應(yīng)急體系，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急能力，持續(xù)探索實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。全面落實(shí)“三孩”生育政策，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。落實(shí)國民營養(yǎng)計(jì)劃，加大國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”推廣力度。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)法定政府債務(wù)限額管理，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，存量掛賬壓減15%以上。重視金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解，強(qiáng)化地方類金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，依法依規(guī)支持金融機(jī)構(gòu)化解風(fēng)險(xiǎn)，防范和處置非法集資。穩(wěn)妥解決涉工程建設(shè)、問題樓盤等歷史遺留問題。開展信訪專項(xiàng)治理行動(dòng)，化解信訪積案，推進(jìn)縣群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心（信訪超市）建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國信訪工作示范縣。抓好意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全。持續(xù)開展摩電專項(xiàng)整治，系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。
創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理。落實(shí)總體國家安全觀，加強(qiáng)國家安全意識(shí)教育。傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加快基層綜合網(wǎng)格建設(shè)，把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽，積極創(chuàng)建民主法治示范村（社區(qū)）。加快創(chuàng)建全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)省級(jí)示范縣，織密織牢社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)掃黑除惡長(zhǎng)效常治。重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，深入開展打擊突出犯罪攻堅(jiān)行動(dòng)。完善公共法律服務(wù)和援助機(jī)制，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法。完善安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制，常態(tài)化開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆方煌?、建筑施工等領(lǐng)域安全隱患排查治理，提高本質(zhì)安全水平。推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線建設(shè)。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)。支持社會(huì)組織、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。抓好民族、宗教、檔案、方志等工作。積極創(chuàng)建“雙擁模范縣”，做好擁軍優(yōu)屬和退役軍人優(yōu)撫安置等工作，加強(qiáng)民兵后備力量建設(shè)和國防動(dòng)員，促進(jìn)軍民融合發(fā)展。
辦好十件民生實(shí)事。根據(jù)省、市十件民生實(shí)事安排，結(jié)合大埔實(shí)際，我們擬訂了2022年縣十件民生實(shí)事候選項(xiàng)目，包括提高困難群眾生活救助水平等11項(xiàng)，今年繼續(xù)實(shí)行人大代表票決制，請(qǐng)大家審議。我們將堅(jiān)持量力而行、盡力而為，把更多財(cái)力用于保障民生和基本公共服務(wù)，以小切口推動(dòng)大變化。
八、聚焦治理效能，致力建設(shè)勤廉政府
旗幟鮮明講政治，建設(shè)忠誠政府。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，始終把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，真正把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想走深走心走實(shí)，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育和“四史”宣傳教育成果，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨忠誠。維護(hù)縣委權(quán)威，做到黨委有部署、有要求，政府就有行動(dòng)、有成效，確保一貫到底、不打折扣。
依法行政守規(guī)范，建設(shè)法治政府。始終把法治理念融入政府工作全過程，自覺運(yùn)用法治思維，依法依規(guī)落實(shí)工作。完善“三重一大”決策機(jī)制，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。推進(jìn)“八五”普法。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委和縣人大及其常委會(huì)報(bào)告，向政協(xié)通報(bào)，辦好人大代表建議、政協(xié)提案，主動(dòng)接受社會(huì)和民主監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)整改，擴(kuò)大政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
勤勉履職重實(shí)干，建設(shè)擔(dān)當(dāng)政府。樹立“視野決定胸懷、思路決定出路、實(shí)干決定成敗”的理念，深刻認(rèn)識(shí)“最大的差距是思維的差距，最大的短板是能力的短板”，弘揚(yáng)“釘釘子”精神，定下來的事情“馬上辦，辦就辦好”。對(duì)每一項(xiàng)工作，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)每月組織召開調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，對(duì)連續(xù)2個(gè)月工作無進(jìn)度的單位進(jìn)行約談，以責(zé)任倒逼任務(wù)落實(shí)。制訂實(shí)施更加科學(xué)、公平、合理、好操作的鎮(zhèn)場(chǎng)考核辦法，推動(dòng)工作高效落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，運(yùn)用好“決心、思路、舉措”干事法寶，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目清單化管理，做到“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”，拿成果說話、以實(shí)績(jī)交卷。
清正廉潔轉(zhuǎn)作風(fēng)，建設(shè)干凈政府。扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，大力整治不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，杜絕“四風(fēng)”反彈回潮。堅(jiān)持“過緊日子”，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，抓好績(jī)效評(píng)價(jià)管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，堅(jiān)決杜絕形象工程、政績(jī)工程。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，樹立清正廉潔政府形象。
各位代表！時(shí)代呼喚奮斗，實(shí)干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫大埔新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為加快大埔蘇區(qū)全面振興、共同富裕而努力奮斗！
