——2024年2月3日在豐順縣第十六屆人民代表大會
第四次會議上
豐順縣人民政府縣長 羅達(dá)祥
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。一年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,堅(jiān)決貫徹省委“1310”具體部署和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來梅調(diào)研指示精神,認(rèn)真落實(shí)市委市政府和縣委工作安排,團(tuán)結(jié)一心、迎難而上、苦干實(shí)干,推動豐順現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)新氣象。
這一年,“拼”是豐順昂揚(yáng)向上的姿態(tài)。開年就拿出“拼”的精神、“拼”的狀態(tài),與時間賽跑,用結(jié)果說話。在“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”上拼,聚焦建機(jī)制、樹典型,上下貫通、協(xié)同聯(lián)動、執(zhí)行有力的工作格局總體形成,人人努力、個個想干,實(shí)現(xiàn)一年開局起勢。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上拼,堅(jiān)持大抓經(jīng)濟(jì)的鮮明導(dǎo)向,每周一調(diào)度、半月一研判、一月一分析,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。在招商引資上拼,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,率隊(duì)到珠三角、長三角、泰國曼谷等地拜訪鄉(xiāng)賢、洽談項(xiàng)目,舉辦第六屆世界客商大會豐順縣分會場系列活動,全年簽約納統(tǒng)項(xiàng)目30個,實(shí)際投入金額、引進(jìn)超10億元工業(yè)項(xiàng)目數(shù)均全市排名第1。成功設(shè)立“反向飛地”,豐順(海珠)科創(chuàng)發(fā)展中心正式掛牌。在項(xiàng)目建設(shè)上拼,汕梅高速改擴(kuò)建、教堂水庫等加快建設(shè),成功爭取中央和省項(xiàng)目資金18.23億元,推動31項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。在鎮(zhèn)村發(fā)展上拼,狠抓“四上”企業(yè)培育,預(yù)計(jì)凈增“四上”企業(yè)64家,9個無“四上”企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部清零,湯坑鎮(zhèn)入選全省鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力百強(qiáng)鎮(zhèn),263個行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)到10萬元以上、全部典型村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到50萬元以上。
這一年,“進(jìn)”是豐順奮發(fā)向前的印記。以干在實(shí)處、走在前列的決心和干勁,掀起現(xiàn)代化建設(shè)的火熱實(shí)踐。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有進(jìn)步,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%、全市排名第1、全省排名第4,規(guī)上工業(yè)增加值增長26.3%、全市排名第1,社會消費(fèi)品零售總額增長8.2%、全市排名第1,固定資產(chǎn)投資增長31.4%、全市排名第3,一般公共預(yù)算收入增長12.3%,比預(yù)期目標(biāo)高出7.3個百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有進(jìn)步,數(shù)字化、綠色化發(fā)展步伐加快,技改投資增長23.8%,凈增規(guī)上企業(yè)10家,舉辦豐順電聲產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,電聲產(chǎn)業(yè)集群入選2023年省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,豐順電聲產(chǎn)業(yè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地獲評廣東省典型案例。營商環(huán)境改革有進(jìn)步,落實(shí)惠企減負(fù)超1億元,新登記市場主體增長13%,1943項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“兩個100%”,在全市率先實(shí)現(xiàn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝線上線下雙融合,海珠234項(xiàng)、豐順160項(xiàng)事項(xiàng)清單實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。園區(qū)配套服務(wù)有進(jìn)步,人才公寓、工人文化宮進(jìn)入內(nèi)部裝修,企業(yè)登記、工程建設(shè)、公章刻制等服務(wù)下沉園區(qū),開辦涉企服務(wù)專窗?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有進(jìn)步,全縣完成糧食種植面積32.88萬畝,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.75萬畝,選聘65名“產(chǎn)業(yè)村長”帶動特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,建成“供銷農(nóng)場”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地21家,農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值增長5.6%。
這一年,“新”是豐順品質(zhì)提升的圖景。大力改善人居環(huán)境,不斷完善設(shè)施功能,縣鎮(zhèn)村“潛力板”有效激活??h城品質(zhì)展新姿,老城區(qū)“老舊小區(qū)+片區(qū)改造”成為全省示范,鄉(xiāng)賢捐建10億元的紫琳學(xué)院一期、鄉(xiāng)賢全額捐建8億元的堅(jiān)真文體中心基本建成,榕江北河綜合整治、235國道綜合提升成效明顯。鎮(zhèn)村建設(shè)換新顏,留隍鎮(zhèn)和橫東村、大羅村、三山村、鄭屋村、官下村、黃花村入選全省首批典型鎮(zhèn)村,全部行政村達(dá)干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)、75%以上達(dá)美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)創(chuàng)建美麗自然村200個。綠美豐順繪新景,創(chuàng)新啟動機(jī)關(guān)聯(lián)基層共建共管綠美豐順大行動,高質(zhì)量完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升任務(wù)9.1萬畝,種植各類闊葉樹種102.6萬株。生態(tài)治理譜新篇,全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98.3%,榕江北河水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價指數(shù)達(dá)到優(yōu)秀,全國水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,新老鳳凰溪、豐良河等空間形態(tài)得到修復(fù),行洪排澇功能明顯改善,水環(huán)境質(zhì)量顯著提升。十里鳳凰項(xiàng)目獲2023年廣東省建筑企業(yè)投身“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”項(xiàng)目范例。
這一年,“暖”是豐順打動人心的底色。以民之所望為施政所向,兜實(shí)兜牢民生底線。全面完成縣年度十件民生實(shí)事,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2508人,低保、特困人員、殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。全年醫(yī)療救助困難群眾21529人,資助17305名困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、15493名困難群眾參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,關(guān)愛百歲老人、困境兒童、防溺水阻泳等活動贏得群眾稱贊。中高考再創(chuàng)佳績,新增公辦學(xué)位630個,湯南實(shí)驗(yàn)小學(xué)動工,特殊教育學(xué)校新校區(qū)開學(xué)。在全市率先達(dá)到緊密型縣域醫(yī)共體標(biāo)準(zhǔn),4家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)與灣區(qū)三甲醫(yī)院組建16個專科聯(lián)盟。創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作有序推進(jìn),韓山歷史文化旅游區(qū)獲評國家4A級旅游景區(qū)。2023年全縣接待旅游人數(shù)超140萬人次,旅游總收入12億元,同比增長146%、204%。社會大局和諧穩(wěn)定,掃黑除惡斗爭和禁毒工作常態(tài)化開展,電信詐騙破案數(shù)提升31.1%,道路交通事故亡人數(shù)下降10.3%,安全生產(chǎn)工作水平有大的提升,未發(fā)生較大群體性食品安全事故和較大以上火災(zāi)事故。在全市率先完成“保交樓”,1455套房屋如期交付。“無信訪村(社區(qū))”達(dá)到182個,縣信訪局獲評“省人民滿意的公務(wù)員集體”,砂田鎮(zhèn)、黃金鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)獲評“省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”??h工商聯(lián)獲評全國“五好”縣級工商聯(lián)??h慈善會獲評全市首家5A社會組織,全年接收公益、扶貧捐款超9000萬元??h司法局“智慧矯正”治理模式成為全省樣板、“普法百靈鳥”項(xiàng)目入圍省法治政府建設(shè)示范候選項(xiàng)目。石聯(lián)村、新嶺村、采芝村、嶂背村獲評“省民主法治示范村”。有效應(yīng)對50年一遇強(qiáng)降雨、臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害等自然險情,受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移、無人員傷亡。
與此同時,全縣老齡、婦女兒童、共青團(tuán)、工會、僑務(wù)、關(guān)心下一代等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,國防動員、民兵、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作得到新加強(qiáng),民族宗教、統(tǒng)計(jì)、檔案、史志、氣象、郵政、科協(xié)、供電、煙草等工作取得新進(jìn)展,為豐順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
過去一年,我們堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動主題教育與政府工作深度融合,在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得更好成效。扎實(shí)創(chuàng)建“零投訴”機(jī)關(guān)、“無信訪”單位,推動政府系統(tǒng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,更加忠誠擁護(hù)“兩個確立”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。扎實(shí)推進(jìn)依法行政,規(guī)范性文件備案率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率均達(dá)100%。主動接受人大、政協(xié)和各方面監(jiān)督,認(rèn)真辦理15件人大代表建議、35件政協(xié)委員提案。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,整治糾治一批“四風(fēng)”問題。強(qiáng)化財政資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,“三公”經(jīng)費(fèi)壓減9.5%。
各位代表!成績來之不易,奮斗終有收獲。過去一年取得的每一項(xiàng)突破、每一點(diǎn)進(jìn)步,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,得益于省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下拼搏奮斗的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、全縣人民,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表!我們也清醒看到,當(dāng)前我縣發(fā)展中存在的短板和不足:縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小,人均水平偏低,與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大;有效需求不足,社會預(yù)期偏弱,企業(yè)擴(kuò)投資促生產(chǎn)意愿不強(qiáng);大企業(yè)、大項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)根基不穩(wěn),電聲、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快;科技創(chuàng)新水平不高,人才支撐相對薄弱,高質(zhì)量發(fā)展動能仍顯不足;外貿(mào)出口下行壓力不減,中小微企業(yè)訂單不足、成本增加情況比較突出;財政收支矛盾突出,有限財力不能滿足群眾對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給新需求;政府行政效能和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng),營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化提升等等。對此,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取務(wù)實(shí)管用措施,逐一擊破化解,揚(yáng)長補(bǔ)短、揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短,把各項(xiàng)工作做得更好。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們既要看到,當(dāng)今世界變亂交織,百年變局正全方位、深層次加速演進(jìn),外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,必須登高望遠(yuǎn)、保持定力。我們又要看到,全國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場空間巨大,在先進(jìn)制造、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域有很多優(yōu)勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革快速發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇。我們更要看到,“百千萬工程”全面鋪開,掀起了破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題的熱潮,省委省政府出臺《關(guān)于支持梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)加快振興發(fā)展的若干措施》,從六大方面20條硬措施支持梅州,必須乘勢而上、加速融灣。在新征程上,我們要深刻把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個最大政治,深刻把握堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個新時代的硬道理,拿出擔(dān)責(zé)履職的“鐵肩膀”,挺起敢戰(zhàn)能勝的“硬脊梁”,以“頭號力度”推進(jìn)“頭號工程”,勇挑重?fù)?dān)、勇于攻堅(jiān)、勇克難關(guān),豐順現(xiàn)代化建設(shè)就一定會充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望,就一定能在“消薄縣”發(fā)展中走在全省前列。
今年政府工作總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,按照省委“1310”具體部署、省政府工作安排、市委市政府和縣委工作要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放,推動高水平科技自立自強(qiáng),統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,狠抓發(fā)展第一要務(wù),全面激發(fā)內(nèi)生動力,突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩大重點(diǎn),深入實(shí)施“百千萬工程”,加快建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū),持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進(jìn)民生福祉,保持社會穩(wěn)定,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)豐順擔(dān)當(dāng)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上、規(guī)上工業(yè)增加值增長12%、固定資產(chǎn)投資增長10%、社會消費(fèi)品零售總額增長6%、進(jìn)出口總額增長8%、一般公共預(yù)算收入增長5%以上,全體居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增速基本同步。全縣上下要增強(qiáng)緊迫感,以“再造一個新豐順”的意志和勁頭,堅(jiān)定信心、向上攀登,在實(shí)際工作中爭取最好結(jié)果。
緊扣一個“實(shí)”字,今年重點(diǎn)干好五方面工作。
?。ㄒ唬?shí)而又實(shí)堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
推進(jìn)新型工業(yè)化,大力穩(wěn)存量拓增量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,塑造縣域發(fā)展新動能新優(yōu)勢,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施工業(yè)倍增行動,細(xì)化企業(yè)倍增、投資倍增、園區(qū)倍增三個支撐,力爭通過3年左右時間規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元。大力實(shí)施“豐聲計(jì)劃”,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,多維度幫助電聲企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場、布新局,鼓勵企業(yè)融通合作,培育共享制造、協(xié)同制造等新模式,積極參加中國國際音頻產(chǎn)業(yè)大會、國外消費(fèi)電子及家電展覽系列展會。大力打造“豐味品牌”,以供銷冷鏈物流園為依托,推動農(nóng)副食品加工制造企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn),引進(jìn)生產(chǎn)附加值高的食品深加工企業(yè),積極培育食品工業(yè)試點(diǎn)縣。大力做好強(qiáng)鏈文章,引進(jìn)立訊旗下的汽車線束、攝像頭、消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)鏈,打造新的增長引擎。大力做好延鏈文章,規(guī)劃建設(shè)智能鎖產(chǎn)業(yè)片區(qū),開辟先進(jìn)制造業(yè)新賽道,做大智能鎖產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)鋼鐵行業(yè)整合,推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能置換,實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力實(shí)施“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”等梯隊(duì)培育機(jī)制,力爭新增“四上”企業(yè)50家。突出抓好威富、立能派、景田等24個投資5000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),爭取工業(yè)投資增長20%以上。
精準(zhǔn)招大引強(qiáng)。持續(xù)實(shí)施招商引資“一把手”工程,動態(tài)更新招商圖譜和鄉(xiāng)賢項(xiàng)目庫,提高招引精準(zhǔn)度和成功率。借力“省屬+”“廣州+”“高校+”,瞄準(zhǔn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈中投資大、層次高、帶動強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)靶向發(fā)力,引進(jìn)億元工業(yè)項(xiàng)目10個、10億元以上項(xiàng)目2個。唱響鄉(xiāng)賢關(guān)心家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的“同心曲”,緊密對接正在洽談的15個鄉(xiāng)賢項(xiàng)目,盡快落戶龍宇電子、宏基建筑等7個計(jì)劃投資、產(chǎn)值合計(jì)均超30億元的鄉(xiāng)賢項(xiàng)目。用心做好“僑”文章,吸引華僑回鄉(xiāng)投資興業(yè)。落實(shí)全周期保障,創(chuàng)新增值式服務(wù),一個簽約項(xiàng)目一個服務(wù)專班,為項(xiàng)目提供從用地手續(xù)到竣工驗(yàn)收的全鏈條閉環(huán)式服務(wù),保障簽約項(xiàng)目快落地快建設(shè)。
建設(shè)現(xiàn)代園區(qū)。大力實(shí)施園區(qū)提檔升級行動,精益求精完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)配套,制定園區(qū)綠化建設(shè)導(dǎo)則,狠抓建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理、行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、公交優(yōu)化等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),力爭標(biāo)準(zhǔn)化廠房(二期)竣工交付,萬洋眾創(chuàng)城新增8萬平方米廠房。加快園區(qū)配套服務(wù)中心、消防設(shè)施等13個基建項(xiàng)目建設(shè),推動人才公寓、工人文化宮、二四號連接線上半年竣工,全面接通文明路、振興路。扎實(shí)推進(jìn)電子電聲智慧產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè),正式動工表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)“畝均效益資源配置”改革,盤活低效用地,加大連片土地收儲整備,常年保持300-500畝連片熟地儲備,以空間再造推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
做強(qiáng)特色文旅。全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),大力支持韓山、八鄉(xiāng)山、大寶山、銅鼓峰、龍歸寨、龍鯨河等旅游區(qū)建設(shè),推動景區(qū)景點(diǎn)硬件更新、服務(wù)改進(jìn),讓游客來得了、住得下、忘不了。成立縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問,培養(yǎng)專業(yè)工作團(tuán)隊(duì),開發(fā)特色文創(chuàng)產(chǎn)品,編排旅游路線規(guī)劃,出臺“文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條”,召開全縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。探索縣域公共品牌推廣機(jī)制,抓住梅龍高鐵開通有利時機(jī),加大策劃傳播力度,瞄準(zhǔn)大異小不同,打造爆款文旅農(nóng)旅標(biāo)識、茶葉品牌。緊跟抓好訊源集團(tuán)投資超10億元的國際品牌五星級溫泉酒店項(xiàng)目,力爭上半年動工。大力支持鹿湖、千江、寶豐、希爾頓、海棠灣等酒店高標(biāo)準(zhǔn)升級、高品質(zhì)建設(shè),努力成為豐順文旅新載體、新名片。
(二)實(shí)而又實(shí)聚焦有效需求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
充分發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用和投資關(guān)鍵作用,優(yōu)化政策舉措、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
全力激活消費(fèi)潛力。用好國家和省市促消費(fèi)政策,深入組織發(fā)票抽獎、汽車家電下鄉(xiāng)、發(fā)放消費(fèi)券等系列活動,不斷激發(fā)有潛能的消費(fèi)。適應(yīng)需求新變化和市場新趨勢,豐富縣域商業(yè)業(yè)態(tài),積極培育兒童樂園、體育賽事、露營經(jīng)濟(jì)、戶外音樂會等新型消費(fèi)模式,規(guī)范發(fā)展夜間集市,打造更多消費(fèi)者喜聞樂見的消費(fèi)場景。謀深做實(shí)特色民宿經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展沉浸式文旅農(nóng)旅體驗(yàn),吸引更多人到豐順打卡消費(fèi),把“客流量”變成“消費(fèi)力”。
全力擴(kuò)大有效投資。充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的“駕轅之馬”作用,按月按季完善和落實(shí)109個重點(diǎn)項(xiàng)目工作清單。全力爭取大豐高速盡快動工,積極爭取粵東城際鐵路“一環(huán)一射線”揭陽站延長至豐順東站,立項(xiàng)建設(shè)國道206線豐順縣蘇姑山至揭陽市交界段改建工程??焖偻七M(jìn)汕梅高速改擴(kuò)建、教堂水庫、國道235線砂田豐埔橋至三合段公路改建等續(xù)建項(xiàng)目,開工建設(shè)國道235線縣城至揭西交界段路面改造等新建項(xiàng)目,形成更多的實(shí)物工程量。深化落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,把精力擺布、工作重點(diǎn)、優(yōu)勢資源向項(xiàng)目建設(shè)聚焦,參照市的做法,每季度評出“紅旗”“蝸?!表?xiàng)目,形成競標(biāo)爭先抓項(xiàng)目、比學(xué)趕超促發(fā)展的生動局面。
全力積蓄發(fā)展勢能。堅(jiān)持適度超前布局,干著今年、備著明年、想著后年,圍繞“策劃什么”“誰來策劃”“怎么落地”等關(guān)鍵性問題,加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,系統(tǒng)提升項(xiàng)目謀劃的前瞻性、科學(xué)性、精準(zhǔn)性。緊盯中央和省的政策導(dǎo)向、資金投向,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、城建、交通、能源、水利、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域,爭取更多中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和地方專項(xiàng)債券支持項(xiàng)目,推動儲備項(xiàng)目庫在數(shù)量、質(zhì)量、體量上實(shí)現(xiàn)“三量齊升”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,抓實(shí)前期工作,做深做細(xì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地規(guī)劃、環(huán)評、施工許可等各項(xiàng)手續(xù),提高項(xiàng)目成熟度,確保資金到位即可落地實(shí)施。
?。ㄈ?shí)而又實(shí)增強(qiáng)內(nèi)生動力,推進(jìn)改革創(chuàng)新
發(fā)揮改革創(chuàng)新的突破和先導(dǎo)作用,以新思維、新理念、新路徑,最大限度激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生發(fā)展動力。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。秉持“灣區(qū)能辦、蘇區(qū)也能辦”,全力推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升,鞏固深化“兩個100%”改革成果,推動更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”,杜絕“體外循環(huán)”“隱性審批”。全面實(shí)施“首問負(fù)責(zé)制”,首問人能辦的立即辦、現(xiàn)場辦,不能辦的引導(dǎo)辦、幫忙辦,嚴(yán)肅糾治“踢皮球”“打太極”、辦事拖沓等作風(fēng)頑疾,確保便民服務(wù)“擲地有聲”。持續(xù)深化“千名干部掛千企”服務(wù)機(jī)制,落實(shí)企業(yè)服務(wù)辦職責(zé),用好“3+5”服務(wù)企業(yè)矩陣,暢通問題訴求反映和反饋渠道,讓每一家企業(yè)都清楚掛點(diǎn)干部是誰、問題訴求找誰,做到有需必應(yīng)、無事不擾。分批分期兌現(xiàn)獎補(bǔ)承諾,助力企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、提升效益,讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展中遇到的問題,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)招商引資改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制機(jī)制改革、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革,持續(xù)增強(qiáng)縣鎮(zhèn)村發(fā)展活力。扎實(shí)推進(jìn)全域土地綜合整治,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,統(tǒng)籌開展農(nóng)用地、建設(shè)用地、生態(tài)用地整治提升,全力消化處置批而未供和閑置用地,整備碎片化土地,騰挪更大的發(fā)展空間。今年,力爭鎮(zhèn)域集中連片流轉(zhuǎn)100畝以上耕地達(dá)到耕地總量15%,力爭鎮(zhèn)域農(nóng)村集體建設(shè)用地騰挪不少于5%。適應(yīng)人口老齡化趨勢,穩(wěn)妥推進(jìn)全省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),著眼老年人實(shí)際需求、健康需求,大膽先行先試,為全省探索出可復(fù)制可推廣的“豐順經(jīng)驗(yàn)”。
大力支持科技創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持骨干企業(yè)開展科技攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。下大力氣建好豐順(海珠)科創(chuàng)發(fā)展中心,鏈接灣區(qū)優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源,促進(jìn)灣區(qū)蘇區(qū)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。落實(shí)“1+N”人才政策,不斷充實(shí)人才智庫信息、人才技術(shù)項(xiàng)目信息庫,大力引進(jìn)一批鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高端緊缺人才。全力健全與仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、嘉應(yīng)學(xué)院“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推廣“一個產(chǎn)業(yè)+一個高校團(tuán)隊(duì)+一批科技項(xiàng)目”的科技服務(wù)模式,為產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、工業(yè)設(shè)計(jì)提供智力支撐。
?。ㄋ模?shí)而又實(shí)堅(jiān)持建管并重,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合
堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合,推動“百千萬工程”加力提速,一體化推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
深度提升城區(qū)品質(zhì)。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,強(qiáng)化空間規(guī)劃管理,優(yōu)化布局建設(shè)智慧充電樁、天然氣管網(wǎng)、5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施配套,提高縣城綜合承載力和輻射帶動鄉(xiāng)村能力。扎實(shí)推進(jìn)獅山片區(qū)、湖下片區(qū)、城南片區(qū)等30個老舊小區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),推動堅(jiān)真文體中心竣工交付,增加城市綠地和休閑空間。聚焦創(chuàng)建全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生縣城,堅(jiān)持群眾有感,從群眾實(shí)際生活需求出發(fā)開展“城市病”體檢,從細(xì)處入手,下足繡花功夫,持續(xù)實(shí)施一批改造“微項(xiàng)目”,建設(shè)花園街巷、花園社區(qū),著力解決環(huán)境臟亂差、群眾停車難等問題。
突出典型鎮(zhèn)村引領(lǐng)。落實(shí)美麗圩鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)要求,抓好鎮(zhèn)村規(guī)劃實(shí)施,推進(jìn)典型鎮(zhèn)村建設(shè),點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn)風(fēng)貌整治提升,打造鄉(xiāng)賢組團(tuán)投身“百千萬工程”的豐順模式。下大力氣開展汕昆高速豐順出口至園區(qū)、大羅村、新樓村、橫東村重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)攻堅(jiān),確保上半年重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)取得明顯成效。今年起3年內(nèi)每個鎮(zhèn)(場)籌資2000萬元左右,通過發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、投資入股企業(yè)等方式,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級財政年收入250萬元以上。全力申報國家級傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,形成長效保護(hù)利用機(jī)制,留住鄉(xiāng)親、護(hù)住鄉(xiāng)土、記住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)決抓好新建農(nóng)房規(guī)劃報建,強(qiáng)化農(nóng)房風(fēng)貌管控提升,深入推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾處理、生活污水“三大革命”,加快農(nóng)村供水“三同五化”、電氣化改造、“四好農(nóng)村路”建設(shè),打造內(nèi)外兼修的美麗鎮(zhèn)村。深入開展自然村“人人都參與、村村潔凈美”行動,引導(dǎo)群眾門前三包、打造美麗庭院,以自然村的環(huán)境變美帶動行政村整村變美、全鎮(zhèn)域變美。
推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),全面推行田長制,完善耕地網(wǎng)格化監(jiān)督管理機(jī)制,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入和管護(hù)力度,抓好撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種,確保糧食播種面積和產(chǎn)量“雙增長”。堅(jiān)持科技興農(nóng),發(fā)揮仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院農(nóng)工特色,在良種良法、先進(jìn)農(nóng)機(jī)、綠色產(chǎn)業(yè)上爭取更大支持,做好“土特產(chǎn)”文章,推動高山茶、特色蔬菜、橄欖、紅薯等特色農(nóng)產(chǎn)品延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。深化生產(chǎn)供銷信用“三位一體”試點(diǎn)建設(shè),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)村長”引領(lǐng)作用,發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字化漁業(yè)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),帶動農(nóng)民持續(xù)增收。
打造綠美生態(tài)環(huán)境。深入實(shí)施綠美豐順生態(tài)建設(shè)“八大工程”,抓實(shí)做優(yōu)林分優(yōu)化、林相改善、森林撫育、示范點(diǎn)建設(shè),精準(zhǔn)提升8.75萬畝森林質(zhì)量任務(wù)。深化機(jī)關(guān)聯(lián)基層共建共管綠美機(jī)制,以“四旁”“五邊”等群眾常來常往的地方,見縫插綠、留白增綠、拆違還綠,確保今年縣城種植樹苗1萬株以上、圩鎮(zhèn)2萬株以上、鄉(xiāng)村11.3萬株以上。加強(qiáng)野生動植物和古樹名木保護(hù),建設(shè)一批古樹公園、村莊公園。推深做實(shí)林長制,堅(jiān)決遏制破壞森林資源行為。深挖特色林業(yè)資源,建設(shè)國家儲備林,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加快形成一批以油茶、南藥等為代表的林業(yè)產(chǎn)業(yè),拓展生態(tài)“變現(xiàn)路”。全面落實(shí)河長制,狠抓榕江北河水環(huán)境綜合治理,確保龍溪國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。努力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),深入實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù),深化全國水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)成果,以點(diǎn)帶面打造綠美豐順生態(tài)集群。
?。ㄎ澹?shí)而又實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,推進(jìn)民生改善
以造福人民為最大政績,用實(shí)打?qū)嵉呐e措保障和改善民生,讓老百姓的民生愿景成為觸手可及的幸福實(shí)景。
強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,落實(shí)“教育強(qiáng)縣十條”,推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化、教共體辦學(xué),完成縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育共同體建設(shè)。滾動實(shí)施一批教育建設(shè)提升項(xiàng)目,加快韓江中學(xué)、湯南實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)。推動豐順紫琳學(xué)院招生辦學(xué)。發(fā)展新時代職業(yè)教育,加快縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校改擴(kuò)建工程建設(shè),推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作,為企業(yè)“量身定制”技能人才。聚焦樹德育人,抓實(shí)教學(xué)質(zhì)量提升、思政課教育、校園安全管理,促進(jìn)豐順教育發(fā)展向好更優(yōu)。持續(xù)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),推動更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)下基層,完成3家以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)登記,讓邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾和留守老人養(yǎng)老就醫(yī)更方便。建成使用縣人民醫(yī)院綜合內(nèi)科樓及傳染科大樓、縣中醫(yī)院康復(fù)大樓、砂田衛(wèi)生院,加快三級水平醫(yī)院創(chuàng)建步伐。完善公共文化設(shè)施配套,切實(shí)加大文物保護(hù)和利用力度,推進(jìn)豐順體育公園和一批鎮(zhèn)村體育公園建設(shè)。
夯實(shí)社會保障基石。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,高質(zhì)量推進(jìn)“三項(xiàng)工程”,力爭新增就業(yè)2200人以上。完善門診共濟(jì)保障機(jī)制,深化醫(yī)保支付方式改革,推進(jìn)藥品耗材集采提速擴(kuò)面,提升基本醫(yī)療保障水平。落實(shí)生育支持政策,發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,降低家庭生育、養(yǎng)育、教育成本。用心回應(yīng)“一老一小”關(guān)切,把養(yǎng)老托育、體育健身、文化休閑、兒童游憩等服務(wù)設(shè)施嵌入“老舊小區(qū)+片區(qū)改造”和小區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)老有頤養(yǎng)、幼有善育。健全社會救助對象定期核查、社會救助主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加大殘疾人、困難家庭、低保、孤兒等特殊群體兜底保障,推動社會救助擴(kuò)圍增效。建好縣級殯葬設(shè)施和鎮(zhèn)級公墓。扎實(shí)推進(jìn)“雙百社工+志愿服務(wù)”,打通服務(wù)弱勢群體“最后一米”,讓兜底民生服務(wù)更有力度、更有溫度。
提高安全治理水平。樹牢底線思維,牢牢守住政治、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展燃?xì)狻⒆越ǚ?、危化品、非煤礦山、建筑工地、“三小場所”等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治,真查真改真見效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。壓實(shí)縣鎮(zhèn)村食品安全包保責(zé)任,加強(qiáng)重大活動、農(nóng)村宴席等風(fēng)險防控,今年完成省級食品安全示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收。持續(xù)開展道路交通安全綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加大隱患治理、道路管理,切實(shí)降低交通事故數(shù)和傷亡人數(shù)。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新用好“祠堂說事”“豐調(diào)語順”調(diào)解等新方法,發(fā)揮村規(guī)民約作用,大力創(chuàng)建“無信訪村(社區(qū))”,走出充滿活力又和諧有序的鄉(xiāng)村善治新路。嚴(yán)厲打擊詐騙、涉黑涉惡涉毒等違法犯罪,加強(qiáng)治安巡邏防控,提高見警率、降低發(fā)案率,讓人民警察就在群眾身邊。加強(qiáng)三防工作,強(qiáng)化消防綜合救援、森林防滅火等基礎(chǔ)能力建設(shè),提高自然災(zāi)害預(yù)警水平,抓實(shí)防臺風(fēng)、暴雨、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急演練,大幅提升應(yīng)急處突救援能力。
辦好十件民生實(shí)事。民生“關(guān)鍵小事”是政府工作的“頭等大事”。根據(jù)省市民生實(shí)事安排,經(jīng)多輪意見征集和研究會商,結(jié)合實(shí)際,形成候選項(xiàng)目提交大會票決。對代表票選確定的事項(xiàng),縣政府將有諾必踐、精心組織、用心用情、抓好落實(shí)。
同時,加強(qiáng)國防動員,抓好雙擁共建和退役軍人事務(wù)工作,開創(chuàng)軍政軍民融合新局面。高標(biāo)準(zhǔn)完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力數(shù)據(jù)支撐。支持工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織發(fā)揮黨委、政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶作用。認(rèn)真求實(shí)做好民族宗教、外事、僑務(wù)、氣象、檔案、慈善等工作。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
在新征程上,政府系統(tǒng)必須順應(yīng)時代發(fā)展新趨勢、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期盼,牢固樹立正確政績觀,提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力,努力打造讓黨放心、人民滿意的政府。
我們將深化政治建設(shè)。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,當(dāng)好“兩個確立”的忠誠擁護(hù)者、“兩個維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者。牢記“國之大者”,鞏固主題教育成果,主動把豐順工作放在黨和國家大局中去思考謀劃推進(jìn),堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,為黨盡忠、為國盡職、為民盡責(zé)。
我們將站穩(wěn)人民立場。人民政府“人民”二字最重。我們要弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),大興調(diào)查研究之風(fēng),把屁股端端地坐在老百姓這一面,推動政府工作更接地氣、更順民意、更得民心。帶著感情和責(zé)任,把群眾的操心事、煩心事、揪心事當(dāng)作自己的事來辦,解決真問題、真解決問題,讓群眾看到真改進(jìn)、真變化。
我們將狠抓法治建設(shè)。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作,以政府誠信引領(lǐng)社會誠信建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作,確保如期高質(zhì)量完成。落實(shí)重大行政決策法定程序,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。踐行全過程人民民主,自覺接受各方面監(jiān)督,辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
我們將抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。精文簡會、少說多干,錘煉干字當(dāng)頭、實(shí)字托底的硬作風(fēng),能馬上辦的馬上辦,能當(dāng)天辦完的不要拖到第二天。“新官要理舊賬”,事不避難、義不逃責(zé),人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng),做到干一件、成一件。朝著現(xiàn)代化奮斗目標(biāo),凡事反求諸己,不怨天尤人、不降格以求,做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者。
我們將強(qiáng)化廉政建設(shè)。把嚴(yán)的基調(diào)貫穿始終,常態(tài)長效落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。增強(qiáng)財政可持續(xù)性,嚴(yán)格財政預(yù)算審批把關(guān),確?!叭!?。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,習(xí)慣過緊日子,嚴(yán)控一般性支出。打好巡審聯(lián)動組合拳,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控,樹立干部清正、政府清廉良好形象。
各位代表!最美的風(fēng)景在遠(yuǎn)山,等不是辦法,干才有希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,敢闖敢拼、奮發(fā)奮進(jìn)、爭先爭優(yōu),齊心協(xié)力共同建設(shè)現(xiàn)代化,以優(yōu)異成績迎接新中國成立75周年!
1.反向飛地:指產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱、產(chǎn)業(yè)資源相對匱乏地區(qū)。打破傳統(tǒng)地域空間限制,到相對發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)招商平臺、招才平臺、研發(fā)平臺、投融資平臺和推介平臺等,享受對方的市場、技術(shù)、資金、人才優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共贏發(fā)展。
2.“四上”企業(yè):規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)、有資質(zhì)以上建筑企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè),規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
3.行政審批事項(xiàng)“兩個100%”:行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)。
4.跨域通辦:企業(yè)和群眾辦事,不再受地域和層級限制,就近可辦、跨區(qū)辦理、跨層聯(lián)辦。實(shí)現(xiàn)方式上,通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺升級“跨域通辦”功能,建立“就近申報、異地收件、遠(yuǎn)程流轉(zhuǎn)、屬地辦理、跨層聯(lián)辦”的跨域通辦工作機(jī)制。
5.緊密型縣域醫(yī)共體:縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理的新型醫(yī)療衛(wèi)生組織與服務(wù)實(shí)現(xiàn)形式,是以縣級及以上醫(yī)院為牽頭單位,整合縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源,實(shí)行區(qū)域集團(tuán)化管理,醫(yī)?;饘?shí)行按參保人頭總額預(yù)算方式支付的一項(xiàng)綜合改革。
6.一網(wǎng)通辦:依托各級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和全省統(tǒng)一申辦受理平臺,全面優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,深度融合大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),推動政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、指尖辦、就近辦、一次辦”。
7.體外循環(huán):指行政審批不進(jìn)入行政審批中心,而是由原部門自行進(jìn)行審批。
8.“3+5”服務(wù)企業(yè)矩陣:“3”為1個問題反映收集平臺、1支聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作隊(duì)、1項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,“5”為法律、金融、就業(yè)、政策、客商5個專項(xiàng)服務(wù)專班小組。
9.農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革:農(nóng)村土地實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行,是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。2023年5月1日起施行的《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》明確,農(nóng)村承包地可三權(quán)分置,其中在確保承包地所有權(quán)屬集體所有不變的前提下,農(nóng)戶承包經(jīng)營的土地,可以采取自己經(jīng)營的方式,也可以保留土地承包權(quán),將承包地經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)出去,由他人經(jīng)營生產(chǎn)。
10.“1+N”人才政策:“1”是指《關(guān)于加快新時代人才振興發(fā)展的實(shí)施意見》(簡稱“人才振興16條”),是梅州當(dāng)前和今后一段時間人才工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件?!癗”是配套子政策,主要包括“青梅計(jì)劃”“鴻雁計(jì)劃”“宗匠計(jì)劃”“金谷計(jì)劃”“桂竹計(jì)劃”等5個人才發(fā)展計(jì)劃,涵蓋了實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、教育、衛(wèi)生、文藝、體育等領(lǐng)域。
11.農(nóng)村供水“三同五化”:即城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同服務(wù),規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、一體化管理、專業(yè)化運(yùn)作、智慧化服務(wù)。
12.綠美豐順生態(tài)建設(shè)“八大工程”:綠美森林提質(zhì)工程、綠美城鄉(xiāng)建設(shè)工程、綠美保護(hù)地提升工程、綠美資源管護(hù)工程、綠美經(jīng)濟(jì)增量工程、綠美生態(tài)增益工程、綠美文化發(fā)掘工程、綠美成果共享工程。
13.“四旁”“五邊”:宅旁、村旁、路旁、水旁“四旁”,山邊、水邊、路邊、鎮(zhèn)村邊、景區(qū)邊“五邊”。
14.三項(xiàng)工程:“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三大工程。
15.三小場所:小檔口、小作坊、小娛樂場所。
16.四下基層:宣傳黨的路線、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場辦公下基層。