政府工作報(bào)告
——2023年2月23日在興寧市第十六屆人民代表大會(huì)
第三次會(huì)議上
興寧市市長(zhǎng) 洪國(guó)華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
過(guò)去一年，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，在上級(jí)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破200億大關(guān)，比增1.1%，增速梅州第二；進(jìn)出口總額7.14億元、比增8.1%，增速梅州第一；完成固定資產(chǎn)投資78.2億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額103.1億元、地方一般公共預(yù)算收入9.56億元，總體呈現(xiàn)回暖向好態(tài)勢(shì)。
（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。全力“保規(guī)上、扶規(guī)上、育上規(guī)”，新增“小升規(guī)”企業(yè)8家，紅禾朗電工等10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，恒兆科技等23個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，完成工業(yè)投資13.75億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值19.2億元、比增7.1%，增速梅州第三。引進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，計(jì)劃投資總額達(dá)80億元，其中工業(yè)項(xiàng)目32.4億元、比增173.8%。園區(qū)實(shí)力日益增強(qiáng)。著力“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓項(xiàng)目、增效益”，完成土地收儲(chǔ)387.6畝，葉塘安置區(qū)二期、興寧·天河創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期竣工交付，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園三期等項(xiàng)目加快推進(jìn)，園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資7億元。新進(jìn)園項(xiàng)目10個(gè)、計(jì)劃投資總額17億元。總投資50億元的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)，藍(lán)韻醫(yī)療、辰浩醫(yī)療等10家企業(yè)先后試產(chǎn)，20多家企業(yè)意向進(jìn)駐。文旅商貿(mào)加快發(fā)展。成功創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)，旅游集散中心建成使用，新增3A級(jí)景區(qū)2家、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)。我市入選國(guó)家縣域商業(yè)行動(dòng)示范縣，“電商物流+農(nóng)村客貨同載+商超聯(lián)運(yùn)”獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村物流服務(wù)品牌。惠企政策有效落實(shí)。推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見(jiàn)效，新增減稅降費(fèi)、退稅等4.4億元。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度持續(xù)加大，存貸比達(dá)65.1%。大力推行并聯(lián)審批等機(jī)制，推動(dòng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資任務(wù)。
（二）鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。糧食安全有力保障。超額完成糧食生產(chǎn)任務(wù)，累計(jì)復(fù)耕復(fù)種11.9萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬(wàn)畝，墾造水田817畝、新增水田指標(biāo)135.4畝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值87.6億元、比增5.5%。絲苗米省級(jí)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增量，肉鴿省級(jí)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，油茶產(chǎn)業(yè)獲評(píng)省林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，新認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地8家、省級(jí)農(nóng)民合作社示范社2家，新增“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌3個(gè)，“興寧茶油”“興寧絲苗米”入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，坭陂鎮(zhèn)角塘村獲評(píng)省“一村一品”示范村。鄉(xiāng)村建設(shè)深入開(kāi)展。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，實(shí)施美麗村屋、美麗村道項(xiàng)目100個(gè)，70%以上村莊達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，我市入選全國(guó)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進(jìn)縣、獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建單位。大力推進(jìn)10條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，“茶果飄香·醉美徑南”示范帶初具規(guī)模。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，徑南濁水村鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)成效初顯。扎實(shí)做好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步提高。市鎮(zhèn)兩級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)齊頭并進(jìn)。城鎮(zhèn)功能更加完善。完成“三區(qū)三線”劃定，基本構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃總體格局。新檔案館建成啟用，安置區(qū)建設(shè)、老城區(qū)供排水改造、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、碧道建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，梅龍高鐵（興寧段）加快建設(shè)，高鐵站前綜合廣場(chǎng)和配套工程、官汕路改建等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。新改建中低壓配電網(wǎng)298公里。實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)城區(qū)全覆蓋。城市更新加快推進(jìn)。新實(shí)施“三舊”改造174畝，新改建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè)，改造老舊小區(qū)12個(gè)，完善了一批市政道路、公共廁所、停車(chē)位、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施。省縣級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作和“兩美”行動(dòng)深入推進(jìn)，新建垃圾分類(lèi)示范社區(qū)、綠色社區(qū)各9個(gè)，城區(qū)建成區(qū)60%村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。實(shí)施圩鎮(zhèn)人居環(huán)境提升工程，所有圩鎮(zhèn)達(dá)到宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，合水鎮(zhèn)、石馬鎮(zhèn)達(dá)到示范圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)底色愈加靚麗。狠抓污染防治，完成農(nóng)村生活污水治理年度攻堅(jiān)任務(wù)，城區(qū)污水主管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率均達(dá)100%，環(huán)境空氣質(zhì)量在全省區(qū)縣排名第九。第二輪中央環(huán)保督察案件全部辦結(jié)。加快推進(jìn)鐵山嶂廢棄礦區(qū)綜合治理等山水修復(fù)項(xiàng)目，實(shí)施和山巖水庫(kù)等一批水庫(kù)清淤工程。河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制落實(shí)有力，完成高質(zhì)量水源林7429畝、新造林撫育7733畝。
（四）改革創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)。重點(diǎn)改革持續(xù)深化。深入推進(jìn)“放管服”改革和“數(shù)字政府”建設(shè)，推動(dòng)行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)。加快鎮(zhèn)街體制、國(guó)有企業(yè)、群團(tuán)機(jī)關(guān)等改革，政府治理體制不斷完善。深化商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力，新登記市場(chǎng)主體7296家。推進(jìn)土地管理改革，積極盤(pán)活存量建設(shè)用地，批而未供、閑置土地處置總量均排名梅州第二，共“掙”取指標(biāo)1936.4畝?！爸腔坜r(nóng)業(yè)”和省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展試點(diǎn)縣工作扎實(shí)推進(jìn)，建成益農(nóng)信息社386家。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)強(qiáng)化。認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)35家，市中小企業(yè)服務(wù)中心榮獲國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，綠糧農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目獲評(píng)省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，明珠流體公司成功申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，創(chuàng)新主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。
（五）民生福祉持續(xù)增進(jìn)。疫情防控扎實(shí)有效。堅(jiān)持人民至上、生命至上，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控舉措，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線，有力有效應(yīng)對(duì)輸入疫情沖擊，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。全市上下眾志成城，廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)人員、基層工作者、志愿者等沖鋒在前，在抗疫一線擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。全面抓好方艙醫(yī)院等“九大能力”建設(shè)，為做好疫情防控提供了堅(jiān)實(shí)支撐。堅(jiān)持全省“一盤(pán)棋”，積極做好支援其他地區(qū)、接收隔離人員等工作。認(rèn)真做好新階段疫情防控，狠抓醫(yī)療資源提質(zhì)擴(kuò)容、藥品供應(yīng)、重癥救治、疫苗接種等工作，著力保健康、防重癥，實(shí)現(xiàn)疫情防控轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。民生保障堅(jiān)實(shí)有力。八成以上財(cái)力用于民生領(lǐng)域，十件民生實(shí)事全面完成。“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程共培訓(xùn)3322人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4080人。狠抓醫(yī)保社保擴(kuò)面征繳，常住人口基本醫(yī)保參保率達(dá)100%。低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)伙食等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)和困難群眾、特殊群體社會(huì)工作服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。大力辦好優(yōu)質(zhì)教育，新增學(xué)位2530個(gè)，中高考成績(jī)穩(wěn)步提升，高級(jí)技工學(xué)校創(chuàng)建技師學(xué)院、梅衛(wèi)職校擴(kuò)建項(xiàng)目加快建設(shè)，教師發(fā)展中心建成使用，第一中學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校2個(gè)教育集團(tuán)入選省級(jí)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團(tuán)培育對(duì)象。大力建設(shè)“健康興寧”，新建市人民醫(yī)院完成主體建設(shè)，福興街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷項(xiàng)目有序推進(jìn)，石馬鎮(zhèn)成功打造全國(guó)醫(yī)療保障基層服務(wù)示范點(diǎn)。健全門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制，推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，降低就醫(yī)負(fù)擔(dān)。大力發(fā)展文體事業(yè)，積極配合梅州成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市，文化館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館，代表梅州參賽的蹦床項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)省運(yùn)會(huì)金牌零的突破，新增省級(jí)非遺項(xiàng)目3個(gè)、省級(jí)文保單位2個(gè)。在粵東西北地區(qū)率先全面啟動(dòng)鎮(zhèn)志編修，《大坪鎮(zhèn)志》成為省地方志工作條例實(shí)施以來(lái)梅州首部出版的鎮(zhèn)志。社會(huì)治理全面加強(qiáng)。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，堅(jiān)持掃黑除惡力度不減，全面抓好禁毒工作，大力開(kāi)展“無(wú)信訪”單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極排查化解“問(wèn)題樓盤(pán)”等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)向好。加強(qiáng)安全隱患排查整治，安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作扎實(shí)有力。平安建設(shè)考評(píng)排名梅州前列，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
（六）政府建設(shè)不斷改進(jìn)。在“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)”上下功夫，推動(dòng)黨的二十大精神在興寧落地生根。全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持向市委、市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)情況，認(rèn)真辦結(jié)辦好建議、提案。法治政府建設(shè)持續(xù)深化，“八五”普法扎實(shí)開(kāi)展，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持常態(tài)化“過(guò)緊日子”，強(qiáng)化預(yù)算編制和績(jī)效評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌財(cái)力?！叭！?。與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、殘疾人、氣象等工作均取得新進(jìn)展。
各位代表！過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，這根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于上級(jí)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持，歸功于全市上下的團(tuán)結(jié)奮斗、埋頭苦干！在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士，向?qū)趲头龅奶旌訁^(qū)、對(duì)口支援的省直單位、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村各工作隊(duì)，向駐興單位、駐興部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援指戰(zhàn)員和醫(yī)務(wù)人員，向關(guān)心支持興寧發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我市發(fā)展不充分、不平衡問(wèn)題仍然突出，主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，工業(yè)支撐不夠有力；二是要素保障不足，土地、資金、人才等要素制約趨緊，財(cái)政收支矛盾突出；三是民生改善有待加強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、交通等公共服務(wù)與群眾期盼還有差距；四是政務(wù)效能仍需提升，一些干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神有待提振，營(yíng)商環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題，采取有力措施加以解決和改進(jìn)。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵一年，做好今年政府工作意義重大。黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖和實(shí)踐路徑，為我們指明了發(fā)展方向。習(xí)近平總書(shū)記和黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視革命老區(qū)振興發(fā)展，支持梅州全域建設(shè)贛閩粵原中央蘇區(qū)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)，極大提振發(fā)展信心，為我們帶來(lái)了重大機(jī)遇。省委、省政府發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員令，廣州天河區(qū)對(duì)口幫扶興寧，省工信廳、廣東聯(lián)通、廣東粵海等3個(gè)省直單位對(duì)口支援興寧，為我們注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。市第十四次黨代會(huì)和市委十四屆二次、三次全會(huì)吹響了推動(dòng)興寧蘇區(qū)加快全面振興發(fā)展的奮進(jìn)號(hào)角，市委農(nóng)村工作會(huì)議暨全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”動(dòng)員大會(huì)提出了“八大行動(dòng)”的工作部署，為我們明確了目標(biāo)任務(wù)。我們要牢牢把握重大機(jī)遇，增強(qiáng)“發(fā)展思維”“產(chǎn)出思維”“用戶(hù)思維”，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效！
今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話重要指示精神，按照上級(jí)和市委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)融入蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè)，牢牢扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩大重點(diǎn)，扎實(shí)抓好改革開(kāi)放、城鄉(xiāng)融合、綠美興寧、重點(diǎn)民生、安全穩(wěn)定等工作，力促經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)興寧蘇區(qū)加快振興、共同富裕，為興寧全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局起好步。
今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%，全體居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增速基本同步。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要在八個(gè)方面展現(xiàn)新作為：
（一）全面激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在“融灣入?yún)^(qū)、改革發(fā)展”上展現(xiàn)新作為。
用好用足政策。搶抓“蘇區(qū)+灣區(qū)”疊加政策，狠抓蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè)“一把手”工程，全力落實(shí)梅州實(shí)施方案，制定興寧具體行動(dòng)方案，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)、資源要素保障、重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面做好謀劃對(duì)接，研究推進(jìn)一批重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)，爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通互聯(lián)、市場(chǎng)融合、生態(tài)共建等方面獲得更多支持。深化與天河區(qū)的合作共建，搶抓省直單位對(duì)口支援機(jī)遇，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、資金、科技、人才等資源要素支撐，賦能產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生發(fā)展。
深化改革開(kāi)放。推進(jìn)“放管服”改革，將教育、醫(yī)療、文化、司法、財(cái)稅金融、鎮(zhèn)街體制、行政執(zhí)法等改革推向深入。加強(qiáng)“數(shù)字政府”建設(shè)，鞏固提升“行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”改革成效，加快推進(jìn)“一件事一次辦”，全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革和資源優(yōu)化配置，加快城投、園投市場(chǎng)化實(shí)體化運(yùn)作。積極“融灣入?！?，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交流合作，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、生態(tài)共建。發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，吸引更多項(xiàng)目、更多外資落地興寧。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)短板弱項(xiàng)提升行動(dòng)，加快跟上省營(yíng)商環(huán)境一體化發(fā)展步伐，以更優(yōu)環(huán)境、更好服務(wù)提振市場(chǎng)信心、激發(fā)動(dòng)力活力。強(qiáng)化“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的服務(wù)精神，積極為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投。加強(qiáng)各類(lèi)要素保障，更好助力企業(yè)發(fā)展壯大。推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)、“帶項(xiàng)目”供應(yīng)、“交地即開(kāi)工”等改革舉措，高效配置新增工業(yè)用地，加快處置批而未供、閑置土地。發(fā)揮金融“活水”作用，加強(qiáng)政銀企合作，加大對(duì)中小微企業(yè)融資支持力度，鼓勵(lì)和吸引民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。
（二）狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在“項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)興市”上展現(xiàn)新作為。
培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，壯大裝備制造產(chǎn)業(yè)，發(fā)展醫(yī)療器械、電子信息、生態(tài)食品、體育休閑等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)工藝、紡織、釀酒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展光伏發(fā)電、抽水蓄能等新興產(chǎn)業(yè)，著力打造粵東北地區(qū)特色工業(yè)城市。用好省藥監(jiān)局優(yōu)勢(shì)資源，加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)藍(lán)韻醫(yī)療創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)匯普醫(yī)藥等一批意向企業(yè)盡快落地。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，支持骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，爭(zhēng)取新增10家以上規(guī)上企業(yè)，新培育5家年產(chǎn)值1億元以上企業(yè)，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資均比增15%以上。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和招商工作。深入推進(jìn)全域旅游，加快和山休閑農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園、水口鎮(zhèn)紅色文旅基地、大坪鎮(zhèn)羅屏漢紅色教育基地等項(xiàng)目建設(shè)，支持景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，豐富紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游等業(yè)態(tài)，推動(dòng)“旅游+”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
建好園區(qū)平臺(tái)。主動(dòng)對(duì)接融入蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取園區(qū)納入梅州市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)。加快完善配套設(shè)施，力爭(zhēng)今年上半年建成興寧·天河創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園三期，規(guī)劃建設(shè)表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，啟動(dòng)智慧園區(qū)、安置區(qū)三期、葉塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建項(xiàng)目，推進(jìn)園區(qū)小學(xué)建設(shè)，全面打通園區(qū)路網(wǎng)，爭(zhēng)取園區(qū)固定資產(chǎn)投資比增16%以上。推動(dòng)企業(yè)入園集聚發(fā)展，引進(jìn)15家以上企業(yè)入駐園區(qū)，動(dòng)工建設(shè)興盛玩具二期等5個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值比增30%以上、稅收比增20%以上。加強(qiáng)園區(qū)土地管理，提高畝均效益，完成土地收儲(chǔ)500畝以上，盤(pán)活低效工業(yè)用地1000畝以上。
大力招商引資。堅(jiān)持“一把手”招商，堅(jiān)定不移大招商、招大商、招好商，力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額80億元以上，其中工業(yè)項(xiàng)目55億元以上、超10億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上。突出招大引強(qiáng)，力促興寧水口抽水蓄能等重大意向項(xiàng)目盡快落地，爭(zhēng)取央企落戶(hù)工作實(shí)現(xiàn)突破，積極發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”。創(chuàng)新招商模式，深化以商招商、以鏈招商、以?xún)S招商、以情招商，探索“以投代引”資本招商模式，定策、定向、定標(biāo)引進(jìn)“打糧食”項(xiàng)目。健全招商項(xiàng)目全周期服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾，全面保障項(xiàng)目落地、建設(shè)和發(fā)展。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新。大力建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)2產(chǎn)學(xué)研深度融合，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，新增2家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，認(rèn)定30家科技型中小企業(yè)，推動(dòng)3家企業(yè)建設(shè)梅州市工程技術(shù)研究中心，引導(dǎo)4家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造5家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。加大質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)力度，培育更多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、知名品牌。落實(shí)梅州“1+N”人才政策，深化校企共建，大力引育創(chuàng)新型、專(zhuān)業(yè)型人才。
促進(jìn)消費(fèi)貿(mào)易。把擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，支持汽車(chē)、家電、零售、餐飲等消費(fèi)，著力擴(kuò)大文旅、家政等服務(wù)消費(fèi)，培育預(yù)制菜、新零售等新型消費(fèi)。推進(jìn)國(guó)家縣域商業(yè)行動(dòng)示范縣項(xiàng)目建設(shè)，升級(jí)改造一批郵政寄遞和商貿(mào)設(shè)施，聯(lián)動(dòng)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，新增5家限上商貿(mào)企業(yè)，積極打造粵閩贛邊區(qū)商貿(mào)物流中心。堅(jiān)持“房住不炒”，支持剛性和改善性住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。落實(shí)“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，著力做大外貿(mào)，積極參與梅州綜保區(qū)、國(guó)際無(wú)水港建設(shè)，大力發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)產(chǎn)，培育一批加工貿(mào)易企業(yè)，推動(dòng)進(jìn)出口總額穩(wěn)定增長(zhǎng)。
（三）加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，在“特色發(fā)展、全面振興”上展現(xiàn)新作為。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快肉鴿省級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)絲苗米省級(jí)產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)面增量，積極創(chuàng)建預(yù)制菜、單叢茶、油茶等省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，新培育2家省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。支持徑南鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)徑南濁水村、新圩大村村2個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)社區(qū)試點(diǎn)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直供配送平臺(tái)，完善農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等設(shè)施，新增灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地5個(gè)以上。培育壯大興寧鴿等“梅字號(hào)”“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌，打造“興寧絲苗香米”區(qū)域公用品牌，新認(rèn)定“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)以上。
建設(shè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，全域開(kāi)展“五美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”項(xiàng)目，全力創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，做好農(nóng)村供水水質(zhì)提升、生活垃圾處理、“廁所革命”、“三線”整治、“四旁”植綠、“五邊”綠化美化等工作，深化村莊規(guī)劃編制和執(zhí)行，強(qiáng)化農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管控，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)75%以上村莊達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。全面加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，推進(jìn)古村落、美麗村莊開(kāi)發(fā)，盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色民宿、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路。
守牢兩條底線。全面落實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，健全撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)墾造水田、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝，確保糧食播種面積和產(chǎn)量比去年只增不減，打造“粵東北現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)”，守牢糧食安全底線。加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶措施，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
激發(fā)振興活力。深化拓展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，深入開(kāi)展“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，探索建設(shè)綜合功能農(nóng)村區(qū)域性服務(wù)中心。推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，推廣“農(nóng)村科技特派員+星創(chuàng)天地”等模式，發(fā)揮鄉(xiāng)村人才驛站作用，培育一批鄉(xiāng)土專(zhuān)家、新型職業(yè)農(nóng)民。強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)移風(fēng)易俗，建設(shè)良法善治鄉(xiāng)村。
（四）推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村，在“城鄉(xiāng)一體、深度融合”上展現(xiàn)新作為。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。落實(shí)“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”要求，聚焦交通、水利、新基建等領(lǐng)域，大力謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸。提速建設(shè)梅龍高鐵（興寧段）、高鐵站前綜合廣場(chǎng)和配套工程，配合梅汕高速擴(kuò)建，做好汕梅贛高速興寧至尋烏段前期工作。加快官汕路改建，實(shí)施省道228線徑南至龍?zhí)锒?、省?33線黃陂至羅崗段、省道226線興寧東高速出口至新圩段等改造項(xiàng)目，推進(jìn)河惠莞高速羅浮連接線、“一江兩岸”等公路工程建設(shè)，力爭(zhēng)省道226線羅浮至新陂段改建工程年底開(kāi)工。做好“四水文章”，推進(jìn)中小河流治理、碧道建設(shè)、灌區(qū)改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施合水水庫(kù)清淤工程，爭(zhēng)取年底動(dòng)工石壁水庫(kù)—和山巖水庫(kù)水系連通工程。加快完善電網(wǎng)、綜合能源站、信息網(wǎng)絡(luò)、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施，動(dòng)工建設(shè)110千伏興中輸變電工程，新建中低壓配電網(wǎng)99公里。
推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，著力打造梅州副中心城市。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”管控，高質(zhì)量完成縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。加快南部新城建設(shè)，有序有效盤(pán)活利用城區(qū)土地資源?？茖W(xué)推進(jìn)城市更新，加快安置區(qū)建設(shè)，抓好一批市政道路改造、“三舊”改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建等項(xiàng)目，改造提升8個(gè)老舊小區(qū)，謀劃實(shí)施南部新城市政排水防澇項(xiàng)目，推進(jìn)老城區(qū)供排水改造，完成市民廣場(chǎng)周邊雨污管網(wǎng)工程。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點(diǎn)功能和綜合服務(wù)功能，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、要素配置、生態(tài)環(huán)保、基本公共服務(wù)等“五個(gè)一體化”，把鎮(zhèn)街打造為鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心。建設(shè)美麗?ài)祖?zhèn)，實(shí)施11個(gè)圩鎮(zhèn)人居環(huán)境提升改造項(xiàng)目。支持中心鎮(zhèn)和專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)特色化、差異化發(fā)展，把水口鎮(zhèn)、葉塘鎮(zhèn)打造為縣城副中心。
強(qiáng)化精細(xì)管理。堅(jiān)持建管并重，下足“繡花”功夫，提高城鄉(xiāng)精細(xì)化管理水平。用好“數(shù)字城管”，推進(jìn)智慧交通、智慧路燈、智慧停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格化管理和社區(qū)（村居）建設(shè)，提升城市治理水平。抓好“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)，啟動(dòng)靜脈產(chǎn)業(yè)園二期、南部新城垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目，建成寧新、石馬兩個(gè)鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)城區(qū)建成區(qū)80%村（社區(qū)）生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。常態(tài)化整治“六亂”“兩違”，推動(dòng)“兩美”行動(dòng)和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作取得新成效，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建省縣級(jí)文明城市。
（五）抓好生態(tài)文明建設(shè)，在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”上展現(xiàn)新作為。
建設(shè)綠美興寧。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠美興寧生態(tài)建設(shè)八大工程，全面落實(shí)林長(zhǎng)制，抓好縣級(jí)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)優(yōu)化樹(shù)種林種結(jié)構(gòu)，大力營(yíng)建鄉(xiāng)土闊葉混交林，不斷優(yōu)化林分質(zhì)量、改善森林林相，完成林分林相改造2000畝以上、高質(zhì)量水源林6200畝以上、新造林撫育1.3萬(wàn)畝以上。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和濕地保護(hù)。完善森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成鐵山嶂廢棄礦區(qū)綜合治理等山水修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，年底前持證在采礦山全部建成綠色礦山。
狠抓污染防治。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固提升第二輪中央環(huán)保督察整改成效，健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。加強(qiáng)大氣面源、噪聲污染精細(xì)化管理， 深入治理?yè)P(yáng)塵污染、移動(dòng)源污染，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率持續(xù)達(dá)標(biāo)。深入落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，開(kāi)展寧江流域、羅浮東江水質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)治理，確保水源地水質(zhì)、考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加快興寧壢陂高鐵污水處理廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋，完成農(nóng)村生活污水治理年度任務(wù)。推動(dòng)黃泥坑生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾滲濾液全量化處理。鞏固?hào)|排溝水體水質(zhì)治理成果，消除城市黑臭水體。狠抓農(nóng)業(yè)面源污染治理，提高受污染耕地安全利用率。
促進(jìn)綠色發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”，嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”，完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格項(xiàng)目審批監(jiān)管，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。推行綠色制造，強(qiáng)化資源節(jié)約和循環(huán)利用。加強(qiáng)集體林地收儲(chǔ)，培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展壯大油茶、南藥等林下經(jīng)濟(jì)。推行采礦權(quán)“凈礦”出讓和礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓?zhuān)_(kāi)展碳排放權(quán)、水權(quán)等交易，拓展礦產(chǎn)、水等生態(tài)產(chǎn)品資源化價(jià)值化。
（六）堅(jiān)持以人民為中心，在“民生改善、福祉增進(jìn)”上展現(xiàn)新作為。
加強(qiáng)基本民生保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，全年技能培訓(xùn)3000人次以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上，促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。從嚴(yán)打擊“欠薪”違法行為，堅(jiān)決守住“民薪”。抓好醫(yī)保社保擴(kuò)面征繳，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。健全多層次社會(huì)保障體系，強(qiáng)化基本民生兜底保障，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，發(fā)展商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。做好社會(huì)福利、公益慈善等工作，提升城鄉(xiāng)社會(huì)救助服務(wù)均等化水平。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)3家綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心）。全面落實(shí)“三孩”生育政策及配套支持措施，關(guān)愛(ài)服務(wù)婦女兒童，依法保護(hù)未成年人和殘疾人權(quán)益。
辦好人民滿(mǎn)意教育。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為，穩(wěn)步推進(jìn)住宅小區(qū)配套幼兒園移交啟用工作，鞏固提升“5080”攻堅(jiān)成果。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，優(yōu)化學(xué)區(qū)布局，啟動(dòng)文峰學(xué)校項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，積極創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。提質(zhì)發(fā)展高中教育，努力實(shí)現(xiàn)高考成績(jī)新飛躍。做強(qiáng)培優(yōu)職業(yè)教育，加快技師學(xué)院、省重點(diǎn)中職學(xué)校創(chuàng)建工作。統(tǒng)籌辦好特殊教育、開(kāi)放教育、專(zhuān)門(mén)教育。大力推進(jìn)名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程，完善教師考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。深入實(shí)施教育集團(tuán)化辦學(xué)管理模式，構(gòu)建興寧特色的城鄉(xiāng)教育共同體。鞏固拓展“雙減”成果。加強(qiáng)防溺水、防欺凌、心理健康等校園安全工作。
發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家對(duì)新冠病毒感染實(shí)施“乙類(lèi)乙管”的總體方案，科學(xué)精準(zhǔn)高效做好新階段疫情防控，穩(wěn)妥推進(jìn)疫苗接種，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，完善疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高醫(yī)療救治服務(wù)能力，全力守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)新建市人民醫(yī)院、福興街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷項(xiàng)目盡快建成使用，加快完成市婦幼保健院擴(kuò)容提質(zhì)和市中醫(yī)醫(yī)院、市慢性病防治院整體搬遷項(xiàng)目前期工作，支持市人民醫(yī)院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院、第五人民醫(yī)院創(chuàng)建“二甲”醫(yī)院。傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革和縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局。
提升文體發(fā)展水平。深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)客家文化（梅州）生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)華南教育歷史研學(xué)基地、南粵古驛道、革命遺址、歷史文化建筑等的活化利用，促進(jìn)非遺傳承發(fā)展，推進(jìn)鎮(zhèn)村志編修工作。用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。完善公共文化服務(wù)體系，加快圖書(shū)館新館建設(shè)。深入實(shí)施文藝“雙精”工程。辦好“2023東亞文化之都·中國(guó)梅州活動(dòng)年”興寧系列活動(dòng)。配合梅州足球特區(qū)、全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)。落實(shí)全民健身計(jì)劃，完善公共體育設(shè)施，提高群眾身體素質(zhì)和健康水平。
辦好十件民生實(shí)事。民之所盼，政之所向。在前期廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，市政府篩選出“優(yōu)化生育支持政策”等12項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提交本次大會(huì)審議票決。我們將全力辦好，堅(jiān)持把更多財(cái)力用于民生發(fā)展，讓群眾生活更加美好。
（七）提升基層治理能力，在“和諧穩(wěn)定、平安興寧”上展現(xiàn)新作為。
防范化解風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范，著力把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽階段。完善金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、上市公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。穩(wěn)步推進(jìn)“問(wèn)題樓盤(pán)”專(zhuān)項(xiàng)治理和“保交樓”工作。嚴(yán)格管控政府債務(wù)，防止新增隱性債務(wù)。
筑牢安全防線。加強(qiáng)“三防”、森林防滅火、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房、?；?、消防等行業(yè)安全監(jiān)管，深入排查整治安全隱患。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，壓實(shí)“包?！必?zé)任，確保食品藥品安全。開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估，抓好地質(zhì)災(zāi)害防治、削坡建房風(fēng)險(xiǎn)排查整治，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急管理和綜合救援水平。
深化社會(huì)治理。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，深入開(kāi)展反詐、禁毒、打擊走私等綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，深入開(kāi)展“零投訴”機(jī)關(guān)、“無(wú)信訪”單位創(chuàng)建活動(dòng)，集中化解一批信訪問(wèn)題，提高市域社會(huì)治理能力水平?？v深推進(jìn)全面依法治市，扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法。完成國(guó)防動(dòng)員調(diào)整改革任務(wù)，推進(jìn)新一輪“雙擁模范城”創(chuàng)建工作。支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。做好青年、外事僑務(wù)、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、檔案、工會(huì)、氣象、保密等工作。
（八）建設(shè)人民滿(mǎn)意政府，在“擔(dān)當(dāng)有為、務(wù)實(shí)高效” 上展現(xiàn)新作為。
突出政治引領(lǐng)。把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣把黨的二十大精神和上級(jí)決策部署、市委工作要求落到實(shí)處。
堅(jiān)持依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)民主依法決策，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大政務(wù)公開(kāi)力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。落實(shí)全過(guò)程人民民主，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好建議提案。
強(qiáng)化務(wù)實(shí)重干。旗幟鮮明激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，讓“敢為、敢闖、敢干”成為鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持真抓實(shí)干，注重摸實(shí)情、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先，推動(dòng)全市上下比學(xué)趕超、拼搏奮進(jìn)。
鍛造過(guò)硬作風(fēng)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。大力創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，著力打造高效政府、服務(wù)政府、陽(yáng)光政府、廉潔政府。
各位代表！逐夢(mèng)惟篤行，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在上級(jí)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化興寧絢麗篇章！
