政 府 工 作 報(bào) 告
——2018年1月11日在五華縣第十五屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
五華縣人民政府縣長(zhǎng)吳暉
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2017年工作回顧
一年來(lái),縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作的重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,搶抓“兩大振興政策”機(jī)遇,聚焦產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,鉚足干勁加快發(fā)展、下大力氣加強(qiáng)治理,扎實(shí)推進(jìn)“一核兩區(qū)三組團(tuán)”建設(shè),較好地完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在2016年度振興發(fā)展評(píng)估考核中,我縣獲得全市第一的好成績(jī)。預(yù)計(jì)2017年,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值152.9億元、比增6.5%;一般公共預(yù)算收入8.16億元、比增18.3%,增速居全市第一;固定資產(chǎn)投資128億元、比增32%,增速居全市第一;規(guī)上工業(yè)增加值10.8億元、比增6.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額97.7億元、比增8%。
一、堅(jiān)持重實(shí)體興實(shí)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)
園區(qū)平臺(tái)不斷壯大。投入11.1億元,加快園區(qū)征地拆遷、土地平整和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。廣州番禺(五華)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園完成征地1550畝、平整1000畝,園區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)一期建成運(yùn)營(yíng),打通了工業(yè)一路、三坑路、工業(yè)二橫路南段等斷頭路,興業(yè)一路、工業(yè)六路等道路提升工程加快推進(jìn),初步形成“七縱五橫”的園區(qū)路網(wǎng)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)投資公司作用,為園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資8.5億元。扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)企業(yè)用地、廠房清理整治,共清出閑置用地3.28萬(wàn)平方米,盤(pán)活廠房4.38萬(wàn)平方米。河?xùn)|工業(yè)區(qū)完成征地1200畝,平整800畝,完成主供水管網(wǎng)鋪設(shè),首期起步區(qū)道路建設(shè)全面動(dòng)工。安流工業(yè)園、華城工業(yè)園分別完成征地870多畝、300多畝,項(xiàng)目引進(jìn)、土地平整和園區(qū)規(guī)劃建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年園區(qū)預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資24.5億元、規(guī)上工業(yè)增加值5.3億元、稅收1.5億元,分別比增16.1%、30%、68%。
工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完成科技研發(fā)支出1.9億元,五華科技孵化產(chǎn)業(yè)園獲批“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器培育單位”,成功認(rèn)定廣東省院士專家企業(yè)工作站,建成縣科創(chuàng)大廈,引進(jìn)華南理工大學(xué)工研院等一批科研院所進(jìn)駐。輝駿科技、萬(wàn)山土壤認(rèn)定為省工程技術(shù)研究中心,寶匯環(huán)保、康奇力藥業(yè)、井得電機(jī)、冠華傳導(dǎo)認(rèn)定為市工程技術(shù)研究中心,產(chǎn)值5億元以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。大力實(shí)施新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資及工業(yè)技改投資項(xiàng)目入庫(kù)20家(次),完成工業(yè)投資52億元、技改投資23.1億元,分別比增13.2%、10.2%。積極支持企業(yè)融資上市,富勝實(shí)業(yè)、客都天潤(rùn)實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌。金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大,金融機(jī)構(gòu)存貸比增至38%。全力支持企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.2億美元。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,入駐電商大廈服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)51家、建成“農(nóng)村淘寶”村級(jí)服務(wù)站105個(gè),實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)線上交易額3億多元,我縣被認(rèn)定為“省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。
服務(wù)企業(yè)水平不斷提升。全面落實(shí)省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”,深化暖企服務(wù),做好企業(yè)降成本工作,對(duì)輝駿科技等12家企業(yè)股權(quán)投資4.8億元,為21家中小微企業(yè)發(fā)放助保貸風(fēng)險(xiǎn)基金1.3億元;為香雪制藥等8家企業(yè)降低用地成本5780萬(wàn)元;為明珠星等8家企業(yè)發(fā)放1445萬(wàn)元的物流補(bǔ)貼;通過(guò)售電服務(wù)的方式降低15家企業(yè)約200萬(wàn)元用電成本;為仁隆電子、隆華塑膠等企業(yè)節(jié)約用工成本約300萬(wàn)元。加大企業(yè)促建促產(chǎn)力度,凱達(dá)共享單車、冠華杭蕭鋼構(gòu)、啟辰云數(shù)據(jù)等9個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),香雪藥業(yè)、潤(rùn)興生物、南凌電器等14個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)2家。
招商引資態(tài)勢(shì)良好。深化與廣州市番禺區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)等的產(chǎn)業(yè)共建,承接4個(gè)總投資7.3億元產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,完成3個(gè)總投資7億元產(chǎn)業(yè)共建項(xiàng)目。大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)”工程,精心挑選符合產(chǎn)業(yè)布局的項(xiàng)目,全年新簽約落戶項(xiàng)目21個(gè)、計(jì)劃總投資224.2億元,其中引進(jìn)愛(ài)能森清潔能源站等計(jì)劃投資10億元以上項(xiàng)目10個(gè),引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。成功舉辦第五屆世界客商大會(huì)五華系列活動(dòng),計(jì)劃總投資275.5億元的32個(gè)“三個(gè)一批”項(xiàng)目順利簽約、動(dòng)工、竣工。
二、持續(xù)擴(kuò)大有效投資,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
交通建設(shè)成效顯著。投入39.6億元,加快交通路網(wǎng)建設(shè)。興華高速公路提前3個(gè)月建成通車,豐華、華陸高速五華段實(shí)現(xiàn)全線動(dòng)工。琴江生態(tài)景觀大道基本實(shí)現(xiàn)全線通車,完成汕湛高速華陽(yáng)互通至龍村連接線和興華高速橫陂出口至環(huán)城大道東延線段、S238線周江至安流段升級(jí)改造工程,G355線華陽(yáng)至安流段、長(zhǎng)樂(lè)大道、環(huán)城大道東延線、工業(yè)大道北延線、X003線金坑至龍村段、周江冰坎至華陽(yáng)新田公路、郭田至雙華公路等一批交通公路項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成農(nóng)村公路硬化160公里。385個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車。
水利能源設(shè)施加快建設(shè)。投入6.5億元加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),18宗山區(qū)中小河流治理工程基本完成,完成轉(zhuǎn)水、雙華等6宗村村通自來(lái)水主體工程,92個(gè)省定貧困村集中供水工程全面啟動(dòng)。革命老區(qū)及原中央蘇區(qū)水土流失治理一期工程全面完工,治理崩崗39個(gè)??h水土保持科技示范園順利通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估考核。全面推行“河長(zhǎng)制”,全縣27條河流共設(shè)縣級(jí)河長(zhǎng)6名、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)45名、村級(jí)河長(zhǎng)294名。梅蓄電站項(xiàng)目和兩個(gè)移民安置區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
電力信息化設(shè)施不斷完善。投入1.4億元加快供電設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,新建或改造配變96臺(tái)、臺(tái)區(qū)117個(gè),新建10千伏中壓線路280.2公里,110千伏周江獅潭輸變電工程基本建成。完成轉(zhuǎn)水、岐嶺、周江鎮(zhèn)私網(wǎng)有線電視整合。原中央蘇區(qū)農(nóng)村超高速無(wú)線局域網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),基本完成412個(gè)村設(shè)備安裝調(diào)試;新增4G無(wú)線基站422個(gè),新建光網(wǎng)端口4.3萬(wàn)個(gè),基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),人居環(huán)境逐步改善
縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快。完成中心城區(qū)和琴江新城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。投入9.7億元,加快中心城區(qū)和琴江新城建設(shè),完成下壩堤、增塘堤一期、華興中(南)路、富通路、蒼興路等堤路建設(shè)改造,縣城水寨片區(qū)內(nèi)澇整治和河?xùn)|北堤、琴江公園二期、濱江公園、黃基山休閑公園一期、生活垃圾無(wú)害化處理減量廠一期等公共配套設(shè)施基本建成或投入使用,華興東路、布新南路、大湖堤、琴江新城地下綜合管廊、足球文化公園一期等一批市政項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。順利通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建技術(shù)評(píng)估,成功創(chuàng)建“廣東省縣級(jí)文明城市”。
中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力有效增強(qiáng)。大力推進(jìn)華城、安流、龍村鎮(zhèn)“六個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè),華城鎮(zhèn)金山市場(chǎng)、前和市場(chǎng)、環(huán)城大道及狀元大道升級(jí)改造,安流鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)內(nèi)澇整治、司前街、S120線和S238線圩鎮(zhèn)段改造,龍村鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等一批市政項(xiàng)目基本建成,寶盛花園二期、南國(guó)花園等一批高品質(zhì)住宅小區(qū)加快建設(shè)。完成S120線錫坑、夏阜、橫陂圩鎮(zhèn)段改造,建立16支圩鎮(zhèn)市政管理隊(duì)伍,強(qiáng)力推進(jìn)圩鎮(zhèn)“六亂”整治,圩鎮(zhèn)整體形象和管理水平不斷提升。
新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。完成27個(gè)縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)規(guī)劃編制,河?xùn)|高榕、岐嶺荷梅等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效凸顯。全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,完成35%自然村整治任務(wù),建成轉(zhuǎn)水黃龍、華城環(huán)城街等鎮(zhèn)村生活垃圾分類中轉(zhuǎn)站和轉(zhuǎn)水、岐嶺等鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施,村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施。深入推進(jìn)“六個(gè)一百”工程,打造了華城新一村、城鎮(zhèn)村等良好村風(fēng)民風(fēng)孕育工程示范點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)92個(gè)省定貧困村社會(huì)主義新農(nóng)村示范村創(chuàng)建,完成580個(gè)自然村村莊規(guī)劃編制和459個(gè)村民理事會(huì)組建,基本完成“三清三拆三整治”任務(wù),轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)“5+2+3”省級(jí)新農(nóng)村連片示范村建設(shè)初顯成效。
四、做好綠水青山文章,生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加凸顯
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。糧食安全責(zé)任制有效落實(shí),全縣糧食播種面積84.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)34.3萬(wàn)噸。大力培育茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新種茶葉5110畝,全縣茶葉種植面積達(dá)到3.2萬(wàn)畝。加快“一鎮(zhèn)一品、多村一品”建設(shè),新種水果12665畝。引進(jìn)種植了廣州生長(zhǎng)地高山紅薯、梅州福悅南薯、廣東新谷樹(shù)夏威夷堅(jiān)果等農(nóng)業(yè)新品種。新增農(nóng)民專業(yè)合作社145家。華陽(yáng)鎮(zhèn)被認(rèn)定為“省級(jí)蔬菜技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)”?!捌弋審讲琛薄按筇锸粱ā北辉u(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。棉洋華順富硒綠茶獲評(píng)為粵茶杯特等金獎(jiǎng)?!盁ㄅd”金柚、“訪業(yè)”三紅柚、“福善樓”綠茶、“九霖”單樅茶被評(píng)為省名牌產(chǎn)品,“彩云”百香果、“云溪圣峰”茶葉等14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。種植烤煙面積1.16萬(wàn)畝,收購(gòu)干煙葉3.25萬(wàn)擔(dān)。完成4.08萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59億元,比增5%。
生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)力。深入開(kāi)展“縣城周邊三萬(wàn)群山森林圍城工程”,實(shí)施“公路沿線三十萬(wàn)群山綠化工程大行動(dòng)”,完成碳匯造林7.6萬(wàn)畝、森林撫育42.7萬(wàn)畝,建設(shè)生態(tài)景觀林帶25公里,建成鄉(xiāng)村綠化美化示范點(diǎn)7個(gè)。深入開(kāi)展森林防火“嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)打”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)林地管理和森林資源管護(hù)。深入抓好重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整治,綜合防治大氣、水、土壤污染,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)96%、100%。
旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。雙龍山旅游景區(qū)一期、益塘水庫(kù)美景驛站一期建成開(kāi)業(yè),新豐寨農(nóng)旅園、五華客天下文化旅游產(chǎn)業(yè)園紅色旅游區(qū)建成開(kāi)園,南灃山養(yǎng)生養(yǎng)老生態(tài)園、熱礦泥溫泉山莊升級(jí)改造等旅游項(xiàng)目加快建設(shè)。全年接待游客610萬(wàn)人次、旅游總收入43.5億元,分別比增14.5%和15.4%。
五、致力改善民生福祉,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
精準(zhǔn)扶貧深入推進(jìn)。完善扶貧工作例會(huì)制度和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,著重抓好產(chǎn)業(yè)幫扶、資產(chǎn)收益脫貧、農(nóng)村“三變”、 電商扶貧、金融扶貧、就業(yè)幫扶和“三保障”兜底幫扶,廣東漢光超順現(xiàn)代農(nóng)旅園、廣東貴澳農(nóng)旅扶貧產(chǎn)業(yè)園、南方電網(wǎng)光伏發(fā)電扶貧等一批幫扶項(xiàng)目有效實(shí)施,全縣累計(jì)下?lián)軒头鲑Y金10.4億元,完成70%相對(duì)貧困人口脫貧任務(wù)。
文教衛(wèi)體全面進(jìn)步。新建180個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng),實(shí)施了長(zhǎng)樂(lè)學(xué)宮、獅雄山塔、李惠堂舊居、古大存故居等文物維修保護(hù)工程。成功舉辦首屆全國(guó)采茶戲藝術(shù)展演暨學(xué)術(shù)研討會(huì),五華采茶戲代表廣東省參加中國(guó)戲曲文化周展演,《月照城鄉(xiāng)》獲得省第十三屆藝術(shù)節(jié)戲曲類劇目三等獎(jiǎng)。加快創(chuàng)建“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”,全面完成教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng),設(shè)立教師繼續(xù)教育中心,縣特殊教育學(xué)校、技工學(xué)校一期建成招生,縣第三幼兒園、教師進(jìn)修學(xué)校完成搬遷改造。成功舉辦美景里程騎跑挑戰(zhàn)賽等13場(chǎng)大型群眾體育賽事,新建改建足球場(chǎng)12個(gè),獲得市級(jí)以上足球比賽冠軍13個(gè)。橫陂足球小鎮(zhèn)入選全國(guó)首批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目。縣體育局被評(píng)為“2013—2016年度全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”,端本中學(xué)等3所學(xué)校被評(píng)為“全國(guó)校園足球特色學(xué)?!?,河?xùn)|中學(xué)等9所學(xué)校被評(píng)為“廣東省校園足球推廣學(xué)?!?。加快“衛(wèi)生強(qiáng)縣”創(chuàng)建步伐,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,縣中醫(yī)醫(yī)院外科住院大樓建成使用,縣人民醫(yī)院門(mén)急診醫(yī)技住院綜合大樓、精神衛(wèi)生中心住院大樓、疾控中心業(yè)務(wù)大樓及安流、華城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)改造項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè);19間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和360間村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)基本完成。創(chuàng)建“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣”通過(guò)專家評(píng)審。計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制逐步完善,全面兩孩政策穩(wěn)妥實(shí)施,人口計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)。
民生實(shí)事基本完成。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、低保人均補(bǔ)差、困難殘疾人生活補(bǔ)貼等17項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。培訓(xùn)各類勞動(dòng)力13216人,轉(zhuǎn)移就業(yè)13251人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5963人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3882人??h城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾有效處理率達(dá)到90%。新建8個(gè)社區(qū)殘疾人康園中心。完成社區(qū)矯正中心規(guī)范化建設(shè)。完成10個(gè)文化驛站(臺(tái))建設(shè)。新建改造10個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)自動(dòng)氣象站?;就瓿?062戶農(nóng)村危房改造、4756戶削坡建房邊坡整治任務(wù)。100套保障性住房建設(shè)、842套棚戶區(qū)改造全面實(shí)施。完成177公里縣鄉(xiāng)公路安全生命防護(hù)工程。
社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。大力開(kāi)展消除人居泥磚危房、商品混凝土等“十大專項(xiàng)整治”和縣直機(jī)關(guān)干部回鄉(xiāng)聯(lián)村、基層服務(wù)效能提升等基層治理“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”,城鄉(xiāng)建管秩序不斷規(guī)范。完成148個(gè)“平安村居”創(chuàng)建,加強(qiáng)精神障礙患者排查管控,認(rèn)真做好矛盾糾紛化解,信訪維穩(wěn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展“雙禁雙打”專項(xiàng)整治,我縣獲得群眾安全感調(diào)查全省第一的優(yōu)異成績(jī)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)城市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控,完成黨的十九大等重大安保維穩(wěn)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)全覆蓋,餐飲單位建成“陽(yáng)光廚房”1443家。完成華陽(yáng)鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“法治先進(jìn)縣”,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)縣鎮(zhèn)村三級(jí)全覆蓋。
各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展??h殘疾人康復(fù)中心、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地建成使用。完成縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革穩(wěn)妥推進(jìn),社?!拔咫U(xiǎn)”收入達(dá)4.9億元。順利完成村級(jí)換屆工作。成功舉辦紀(jì)念古大存同志誕辰120周年系列活動(dòng)。安流鎮(zhèn)紅山村榮獲“全國(guó)文明村”。雙華中學(xué)被評(píng)為“廣東省依法治校示范?!???h公職律師事務(wù)所、華城司法所分別榮獲“廣東省第三屆法律援助工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。民宗外僑、對(duì)臺(tái)事務(wù)、婦女兒童、畜牧獸醫(yī)、征兵、統(tǒng)計(jì)、方志、檔案、物價(jià)、供銷、應(yīng)急、人防、打私、保密、住房公積金等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
六、加強(qiáng)政府自身建設(shè),行政效能明顯提升
改革力度不斷加大。完成鴻圖嶂國(guó)有林場(chǎng)改革,城市執(zhí)法體制改革、縣農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作扎實(shí)推進(jìn)。商事制度改革有效實(shí)施,新增各類市場(chǎng)主體6047戶。大力推進(jìn)“一門(mén)式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式,著力打造便民服務(wù)3.0版,13個(gè)撤并鎮(zhèn)片區(qū)管理服務(wù)中心建成使用。深化投融資體制改革,充分發(fā)揮各融資平臺(tái)作用,融資到位資金15億元。完成農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)工作,累計(jì)投放農(nóng)房抵押貸款1.3億元。
政府職能有效轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)縣委決策部署,自覺(jué)接受縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,32件縣人大議案建議、41件縣政協(xié)提案全部辦復(fù)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開(kāi)展黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。扎實(shí)開(kāi)展改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動(dòng),干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推進(jìn)法治政府建設(shè),完善政府法律顧問(wèn)機(jī)制,辦理行政復(fù)議案件18宗、行政訴訟案件32宗。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,加大涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題排查整治力度。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督,完成審計(jì)項(xiàng)目38個(gè)。
各位代表!一年來(lái)所取得的成績(jī),是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是省市有關(guān)單位、廣州市、番禺區(qū)大力幫扶和全縣上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向中央、省、市屬駐五華單位、駐五華部隊(duì),向所有關(guān)心支持五華發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、外出鄉(xiāng)賢以及社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表!在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量小,人均GDP水平低,發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題較為突出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還處于較低水平,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出;二是土地、人才、創(chuàng)新、資金、環(huán)境等要素制約仍然突出,交通、水利、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善;三是城鎮(zhèn)化水平低,城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待提高;四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后,農(nóng)產(chǎn)品品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平不高,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象仍然突出;五是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)療、文體等民生事業(yè)發(fā)展離群眾要求還有一定差距;六是一些政府工作人員攻堅(jiān)克難的銳氣不足、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng),推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們將高度重視,采取有力的措施認(rèn)真加以解決。
2018年目標(biāo)任務(wù)
2018年,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義重大。我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展共識(shí),面對(duì)困難破難攻堅(jiān)、不甘落后奮勇?tīng)?zhēng)先,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作的重要指示批示精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委、縣委全會(huì)的部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極踐行新發(fā)展理念,圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力保障改善民生,全力構(gòu)建“一核兩區(qū)三組團(tuán)”科學(xué)發(fā)展格局,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民強(qiáng)縣新目標(biāo)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的年度計(jì)劃。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們重點(diǎn)抓好如下八方面的工作:
一、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
筑好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。加快廣州番禺(五華)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擴(kuò)能增效步伐,繼續(xù)開(kāi)展閑置廠房、土地清理整治,完成750畝歷史遺留零散地塊征收和2300畝租轉(zhuǎn)征工作、平整500畝以上,加快推進(jìn)集中供熱項(xiàng)目和污水管網(wǎng)工程建設(shè),推進(jìn)羅湖、黃井等5個(gè)安置區(qū)建設(shè),完善興業(yè)一路、興業(yè)大道等4條道路市政配套設(shè)施,加快工業(yè)六路、興業(yè)一橫路等5條道路建設(shè)和紅木產(chǎn)業(yè)園首期市政道路建設(shè)。全面加快河?xùn)|工業(yè)區(qū)建設(shè),完成征地拆遷1500畝、平整1000畝以上,抓好綜合服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化廠房和供水、排污、供電設(shè)施建設(shè),加快華興東路延長(zhǎng)線和起步區(qū)范圍路網(wǎng)、粵臺(tái)自行車產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)油田、油新等5個(gè)安置區(qū)建設(shè),全面啟動(dòng)河?xùn)|工業(yè)區(qū)綠色能源科技小鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)籌抓好南北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展,華城工業(yè)園完成征地拆遷400畝、平整200畝以上,安流工業(yè)園完成征地拆遷1000畝、平整500畝以上,推進(jìn)能源大道、安發(fā)大道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好企業(yè)引進(jìn)落戶工作。
大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”措施,推動(dòng)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)降成本系列措施“雙落實(shí)”。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園香雪制藥首期、中農(nóng)批二期、紅木產(chǎn)業(yè)園首期生產(chǎn)性廠房等15個(gè)項(xiàng)目,河?xùn)|工業(yè)區(qū)富鑫通精密機(jī)械、如翼五金機(jī)電、共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)項(xiàng)目,華城工業(yè)園冠華杭蕭鋼構(gòu)二期、神牛攝影2個(gè)項(xiàng)目,安流工業(yè)園華南物流園、博森新能源2個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)投產(chǎn)。大力發(fā)展五金機(jī)電、自行車產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、制酒制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)輝駿集團(tuán)、富勝實(shí)業(yè)、長(zhǎng)樂(lè)燒等龍頭企業(yè)。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)老窖醬油、米醋、石雕等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“農(nóng)村淘寶”村級(jí)服務(wù)站建設(shè)。做好“四上”企業(yè)培育入庫(kù)工作,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)7家、限額以上批零住餐企業(yè)10家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家。
提升對(duì)外開(kāi)放水平。搶抓省委統(tǒng)籌珠三角和粵東西北一體化發(fā)展的機(jī)遇,主動(dòng)加強(qiáng)與廣州市番禺區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作共建。建立在外鄉(xiāng)賢企業(yè)“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)機(jī)制,大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程”,全年新引進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃投資額100億元以上,其中投資超10億元帶動(dòng)能力強(qiáng)、集約化水平高、綜合效益好的項(xiàng)目2個(gè)以上,引進(jìn)自行車整車裝備企業(yè)1家以上。加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)基地,引導(dǎo)1家以上甲級(jí)建筑企業(yè)、1家房地產(chǎn)企業(yè)和4家其他類型的總部企業(yè)回遷五華。精心組織企業(yè)參加外經(jīng)貿(mào)活動(dòng),提升外經(jīng)貿(mào)工作水平。
二、深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,增添振興發(fā)展活力
推進(jìn)工業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。加快建設(shè)科技孵化產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),建設(shè)研發(fā)平臺(tái),爭(zhēng)取認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。培育發(fā)展科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),在資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等要素方面給予重點(diǎn)扶持,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2家以上,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。用好股權(quán)資金和技改政策,鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新及智能設(shè)備應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資及技改投資項(xiàng)目入庫(kù)15家(次)以上。
推進(jìn)人才發(fā)展創(chuàng)新。大力實(shí)施人才新政12條,加快人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。依托縣技工學(xué)校,鼓勵(lì)實(shí)行校企合作,著力培養(yǎng)一批符合本土企業(yè)發(fā)展的實(shí)用性專業(yè)技能人才。依托科技孵化產(chǎn)業(yè)園,深化與科研院所、高校的合作,培養(yǎng)和引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、企業(yè)高層次人才,帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。依托縣教師進(jìn)修學(xué)校,全面實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn),鼓勵(lì)教師學(xué)歷提升。開(kāi)展招才引智活動(dòng),大力引進(jìn)本地籍優(yōu)秀人才和急需緊缺人才,為五華加快振興發(fā)展提供人才支撐。
推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面深化行政審批制度、事業(yè)單位分類改革,繼續(xù)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,加大事項(xiàng)權(quán)限下放力度,擴(kuò)大物料流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批等應(yīng)用范疇,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。繼續(xù)深化商事制度改革,實(shí)施企業(yè)“多證合一”、個(gè)體戶“兩證整合”登記模式,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管和社會(huì)信用體系建設(shè),營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)發(fā)展住房租賃市場(chǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
推進(jìn)財(cái)稅金融創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)中央和省財(cái)政政策發(fā)力點(diǎn),積極爭(zhēng)取省四大政策性基金、廣東原中央蘇區(qū)綠色發(fā)展投資基金支持。加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重要環(huán)節(jié)的稅收管理,規(guī)范稅收征管模式,挖掘增收潛力。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》等財(cái)稅管理法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范“收支兩條線”管理,強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付。全面實(shí)行鎮(zhèn)賬縣管,利用信息化手段提升財(cái)政資金監(jiān)管水平。成立并發(fā)揮交通、水務(wù)、園區(qū)、市政四大國(guó)有企業(yè)集團(tuán)作用,積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)資源,積極爭(zhēng)取政策性優(yōu)惠貸款,確保完成5—8億元融資任務(wù)。充分發(fā)揮助保貸基金作用,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng),做好企業(yè)在主板上市的前期培育輔導(dǎo)工作,新增1—2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“新三板”上市。積極防范化解金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),完成農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作。
三、加快重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
抓好交通公路項(xiàng)目建設(shè)。全力保障豐華、華陸高速五華段無(wú)障礙施工,積極謀劃豐華高速西延至河惠莞高速五華至紫金段和興華高速樟樹(shù)塘互通連接線項(xiàng)目;爭(zhēng)取“雙龍”高鐵在我縣設(shè)站,做好“高鐵新城”規(guī)劃建設(shè)工作;加快推進(jìn)五華通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。圍繞打造山區(qū)綠色交通示范縣目標(biāo),實(shí)施高速公路出入口綠化提升工程,完成長(zhǎng)樂(lè)大道、S228線布美至分水坳段、S239線潭下至杞水段和長(zhǎng)布至水口山段等干線公路提升改造,推進(jìn)郭田至雙華公路、X003線梅林優(yōu)河村至黃砂村段、S223線潭下上圍至安流完塘段等10段重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)路網(wǎng)建設(shè)改造,抓好熱礦泥益生湖旅游專線公路支線新建工程、雙龍山景區(qū)旅游公路等旅游公路網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)G238線繞縣城段新建工程、S228線油田至布美段改建工程、岐嶺至潭下至周江縣域西部南北干線公路改建工程前期工作。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全面啟動(dòng)縣中心樞紐汽車站遷建。
抓好水利能源項(xiàng)目建設(shè)。加快山區(qū)中小河流治理和村村通自來(lái)水工程建設(shè),推進(jìn)縣城自來(lái)水廠擴(kuò)建工程。啟動(dòng)實(shí)施縣城污水處理廠三期及污水收集管網(wǎng)工程,完成周江、華陽(yáng)等9個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。全力支持配合益塘水庫(kù)引水工程建設(shè),實(shí)施桂田水庫(kù)引水渠道維修加固工程。完成縣水保站新址建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施革命老區(qū)及原中央蘇區(qū)水土流失治理二期工程,完成“五沿”崩崗治理任務(wù)。加快梅蓄電站項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)庫(kù)區(qū)大面積征地和主體工程及附屬設(shè)施建設(shè),建成三坑、斷掌凹兩個(gè)移民安置區(qū)。
抓好電力信息化設(shè)施建設(shè)。完成110千伏的轉(zhuǎn)水楓林輸變電工程和安龍線技改工程建設(shè),加快推進(jìn)110千伏的縣城室內(nèi)GIS變電站、河?xùn)|變電站、油田輸變電工程和35千伏的新橋、雙華輸變電工程建設(shè),規(guī)劃建設(shè)1座500千伏輸變電工程。規(guī)范農(nóng)村電網(wǎng)管線建設(shè),完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、年度基建配網(wǎng)工程和92個(gè)省定貧困村電網(wǎng)改造任務(wù)。抓好原中央蘇區(qū)農(nóng)村超高速無(wú)線局域網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用,新增4G基站430個(gè),新建光網(wǎng)端口2萬(wàn)個(gè),逐步改造現(xiàn)有銅纜網(wǎng)絡(luò)。完成有線電視私網(wǎng)整合工作。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,建成五華電子政務(wù)云數(shù)據(jù)中心,形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)美麗宜居五華
加快城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。完成華興東路建設(shè),升級(jí)改造下壩老河堤路、宏達(dá)路、園新路、華園路等市政道路,建成運(yùn)行縣垃圾減量廠、完成縣城生活垃圾處理場(chǎng)提升工程、啟動(dòng)建設(shè)縣第二生活垃圾處理廠和水安路橫街市政公用養(yǎng)護(hù)中心。完成新華市場(chǎng)、西河市場(chǎng)升級(jí)改造。加快推進(jìn)客天下片區(qū)、寨下壩片區(qū)、犁灘片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)城區(qū)綜合承載力。鞏固“國(guó)家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市,不斷改善縣城文明宜居環(huán)境。
加快琴江新城建設(shè)。完成布新南路、黃井西路、增塘堤二期、老水安路、長(zhǎng)興路等堤路建設(shè)改造,推進(jìn)琴江新城地下綜合管廊和次干道路建設(shè),啟動(dòng)聯(lián)增大道、聯(lián)增大橋建設(shè)。推進(jìn)琴江新城安置區(qū)建設(shè)和增塘堤板塊開(kāi)發(fā),加快建設(shè)自行車體育公園一期、足球文化公園二期,啟動(dòng)水安市場(chǎng)、琴江新城污水處理廠一期建設(shè),建成一批宜居商住項(xiàng)目。
加快鎮(zhèn)域發(fā)展步伐。大力實(shí)施中心鎮(zhèn)“六個(gè)一”工程,完成華城鎮(zhèn)華新街改造和府前公園建設(shè)、安流鎮(zhèn)琴江西岸沿江大道和安順大橋建設(shè)、龍村鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)商業(yè)街升級(jí)改造和金龍文化體育活動(dòng)中心建設(shè)等一批項(xiàng)目,加快征儲(chǔ)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地、建設(shè)一批高品質(zhì)住宅小區(qū)。立足資源稟賦,加快規(guī)劃建設(shè)一批綠色工業(yè)、生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色小鎮(zhèn),重點(diǎn)推進(jìn)橫陂足球小鎮(zhèn)、河?xùn)|自行車工業(yè)小鎮(zhèn)、華城獅雄山秦漢遺址光影文化特色小鎮(zhèn)等示范項(xiàng)目建設(shè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)各鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上特色小鎮(zhèn);按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持各鎮(zhèn)完成1條圩鎮(zhèn)街道升級(jí)改造項(xiàng)目,推動(dòng)各鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
五、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、休閑農(nóng)業(yè)旅游園,打造安流樓光、橫陂紅光等一批田園綜合體。大力培育茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新增種植茶葉5000畝以上,組織全縣茶商茶農(nóng)舉辦一場(chǎng)大型茶博會(huì)。推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新增種植果蔬1萬(wàn)畝以上。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家以上、農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè)以上,創(chuàng)建省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)以上。依托中農(nóng)批、漢光超順等平臺(tái),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。推進(jìn)農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。
大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。抓好游客服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)熱礦泥溫泉山莊升級(jí)改造和五華客天下文化旅游產(chǎn)業(yè)園、益塘水庫(kù)美景驛站、雙龍山旅游景區(qū)、南灃山養(yǎng)生養(yǎng)老生態(tài)園等旅游項(xiàng)目建設(shè),加快新豐寨、漢光超順、貴澳等現(xiàn)代農(nóng)旅項(xiàng)目發(fā)展。加大革命史跡修繕開(kāi)發(fā)保護(hù)力度,傳承紅色基因,深入挖掘紅色文化資源,打造一批黨性教育和革命教育基地。整合旅游資源和旅游線路,加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作,探索建立互為旅游目的地的客源互送機(jī)制。
抓好脫貧攻堅(jiān)工作。圍繞“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”目標(biāo),壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)收益、金融、基建和就業(yè)等扶貧措施,落實(shí)教育補(bǔ)助、住房改造、醫(yī)療保險(xiǎn)及低保五保補(bǔ)助政策,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。及時(shí)更新完善扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息,加大扶貧資金監(jiān)管力度,建立貧困人口長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。抓好省定貧困村新農(nóng)村示范村創(chuàng)建,確保22個(gè)省定貧困村示范先行村和轉(zhuǎn)水“5+2+3”省級(jí)連片示范村全面建成新農(nóng)村示范村。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,全面推進(jìn)面上村“三清三拆三整治”,完成545個(gè)自然村村莊規(guī)劃編制,加快1236條自然村雨污分流和污水處理設(shè)施建設(shè),抓好4個(gè)特色示范鎮(zhèn)、23個(gè)示范村、297個(gè)面上村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),確保年底完成90%的自然村環(huán)境綜合整治任務(wù)。加強(qiáng)規(guī)劃管控,規(guī)范農(nóng)村建房管理,嚴(yán)厲打擊非法占河、占路、占耕、占林亂搭亂建行為。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!币?,深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興“五聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),著力培育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
六、加快生態(tài)文明建設(shè),全力守護(hù)綠水青山
抓好生態(tài)林業(yè)工作。完成5.6萬(wàn)畝森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程、20公里興華高速五華段生態(tài)景觀林帶完善提升工程和琴江公路沿線1500畝林地景觀提升工程建設(shè),加快推進(jìn)星湖嶺和天云嶺縣級(jí)森林公園建設(shè)。完善防火隔離帶和林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)等防火設(shè)施,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。加強(qiáng)林地管理,從嚴(yán)打擊亂砍濫伐、違法占用林地等破壞森林資源行為。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面實(shí)施“琴江河水變清”三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)縣城水環(huán)境提升工程。壓實(shí)“河長(zhǎng)制”責(zé)任,加強(qiáng)水資源保護(hù)、水污染防治,依法整治侵占河道、超標(biāo)排污、非法采砂等違法行為,確保全縣河流水質(zhì)常年達(dá)標(biāo)。狠抓大氣、土壤污染防治,大力推進(jìn)主要污染物總量減排和廢棄礦井土地復(fù)墾工作,規(guī)范企業(yè)排污行為,完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。抓好全國(guó)第二次污染源普查,配合做好梅州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作。健全生態(tài)文明制度,加大環(huán)保執(zhí)法力度,全面完成中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。
加強(qiáng)國(guó)土資源管理。實(shí)行國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控。加強(qiáng)耕地保護(hù),完成3.31萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、1776畝墾造水田任務(wù)。持續(xù)抓好非煤礦山、粘土類磚廠整治和地質(zhì)災(zāi)害防治,扎實(shí)推進(jìn)削坡建房邊坡整治。突出用地保障,做好“三舊”改造、閑置土地處置、土地儲(chǔ)備出讓、用地指標(biāo)爭(zhēng)取等工作,完成3500畝土地儲(chǔ)備任務(wù)。
七、切實(shí)保障改善民生,共建共享美好生活
發(fā)展科教文體事業(yè)。全力爭(zhēng)創(chuàng)“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣”,完成開(kāi)放大學(xué)教學(xué)大樓建設(shè),規(guī)劃建設(shè)琴江新城初級(jí)中學(xué)。推進(jìn)幼兒園規(guī)范化建設(shè),抓好中小學(xué)校“穿衣戴帽”工程,完成華城鎮(zhèn)禾嶺小學(xué)擴(kuò)建工程。積極推進(jìn)民辦教育,啟動(dòng)遠(yuǎn)恒佳教育城、壯壯幼兒園建設(shè)。不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)校長(zhǎng)職級(jí)制和公辦教師“縣管校聘”改革。實(shí)現(xiàn)村級(jí)文化廣場(chǎng)全覆蓋,推進(jìn)農(nóng)村文化俱樂(lè)部、文化驛站建設(shè),加快規(guī)劃建設(shè)圖文博等為一體的文化綜合體。全面普及群眾硬筆書(shū)法藝術(shù),積極爭(zhēng)創(chuàng)“廣東省硬筆書(shū)法名城”。推進(jìn)球王文化產(chǎn)業(yè)園、元坑足球發(fā)源地遺址公園建設(shè),規(guī)劃建設(shè)中外足球?qū)W校。辦好男足、女足中甲主場(chǎng)賽事,促進(jìn)全民健身活動(dòng)。
推進(jìn)健康五華建設(shè)。完成縣精神衛(wèi)生中心住院大樓、疾控中心業(yè)務(wù)大樓、120醫(yī)療急救指揮中心和水寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院新址建設(shè),加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院門(mén)急診醫(yī)技住院綜合大樓和安流鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)縣精神衛(wèi)生中心急診大樓。支持社會(huì)辦醫(yī),推進(jìn)康泰精神病院新址建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加強(qiáng)重大疾病防控,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度,加強(qiáng)婦幼健康和計(jì)生服務(wù)能力建設(shè),促進(jìn)人口健康發(fā)展。
辦好十件民生實(shí)事。一是提高特殊群體生活保障水平。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對(duì)象最低生活保障人均補(bǔ)差水平分別從每月457元、206元提高到503元、228元。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍、且不低于全縣現(xiàn)行特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)集中供養(yǎng)水平從每人每月1450元提高到1560元、分散供養(yǎng)水平從每人每月880元提高到950元。城鄉(xiāng)低保對(duì)象政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療救助比例達(dá)到80%以上,建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療救助比例達(dá)到80%以上。困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1800元提高至1890元,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每年2400元提高至2520元。全縣建檔立卡貧困人口100%實(shí)現(xiàn)脫貧,人均可支配收入達(dá)到7365元以上。二是加大培訓(xùn)就業(yè)力度。扶持創(chuàng)業(yè)500人、城鎮(zhèn)就業(yè)4300人、失業(yè)人員再就業(yè)3800人。協(xié)助園區(qū)企業(yè)招工3600人。對(duì)符合條件參加職業(yè)技能晉升培訓(xùn)、法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的省內(nèi)外城鄉(xiāng)勞動(dòng)者按規(guī)定給予補(bǔ)貼,提升2000人次就業(yè)技能水平。三是提高邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助。鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)流動(dòng)并長(zhǎng)期從教,農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助從每月人均不低于900元提高到不低于1000元。四是改善困難群眾居住條件。完成貧困戶危房改造建設(shè)任務(wù)。建成300套保障性住房。完成352套、推進(jìn)628套、啟動(dòng)555 套棚戶區(qū)建設(shè)。完成250戶貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造任務(wù)。五是提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金年度累計(jì)最高支付限額從9萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元,職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)年度累計(jì)最高支付限額從27萬(wàn)元提高至28萬(wàn)元。職工醫(yī)療保險(xiǎn)住院起付線一級(jí)醫(yī)院從450元降低至200元、二級(jí)醫(yī)院從600元降低至450元、三級(jí)醫(yī)院從800元降低至650元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院起付線二級(jí)醫(yī)院從500元降低至450元、三級(jí)醫(yī)院從800元降低至650元。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)從1萬(wàn)元降為8000元、報(bào)銷比例從70%提高為75%;城鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對(duì)象、建檔立卡貧困人員起付標(biāo)準(zhǔn)從2000元下調(diào)至1000元,報(bào)銷比例從80%提高至85%,不設(shè)年度最高支付限額。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月120元提高至130元。擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)人群,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)30%以上、重點(diǎn)人群達(dá)60%以上。完成縣中醫(yī)醫(yī)院升級(jí)建設(shè)一期和華城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)。動(dòng)工建設(shè)縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心大樓。免費(fèi)為12652名農(nóng)村婦女實(shí)施“兩癌”檢查。六是增加教育體育公共資源供給。鎮(zhèn)中心以上學(xué)校全部實(shí)施校園網(wǎng)提速工程,普通教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備;教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)30%以上。建設(shè)城鄉(xiāng)15分鐘健身圈,為省定貧困村配建一套8件以上器材的健身路徑。建成足球文化公園體育場(chǎng)、縣曲棍球基地。完成縣生態(tài)技工教育創(chuàng)業(yè)園二期和華城職業(yè)技術(shù)學(xué)校擴(kuò)建工程,完成水寨中學(xué)、田家炳中學(xué)、琴江中學(xué)、華東中學(xué)等學(xué)校足球場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。七是鞏固提升人居環(huán)境。全縣92條省定貧困村基本建成新農(nóng)村整潔村。完成2017年度5宗、開(kāi)工建設(shè)2018年度14宗村村通自來(lái)水工程。完成先水河、棟新水、優(yōu)河3宗山區(qū)中小河流治理和3619戶高風(fēng)險(xiǎn)削坡建房整治任務(wù)。加強(qiáng)全縣27條688公里主要河流日常管護(hù),建立河長(zhǎng)制“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)縣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。完善全縣旅游景區(qū)指示標(biāo)識(shí)牌設(shè)置,建成5座旅游公廁。完成15個(gè)小水電自供區(qū)接管工作。建成30個(gè)森林消防瞭望臺(tái)、300個(gè)以上森林消防蓄水池。63座鎮(zhèn)村垃圾中轉(zhuǎn)站全面建成運(yùn)營(yíng)。八是改善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。建成周江冰坎至華陽(yáng)新田公路。完成G355線華陽(yáng)至安流段升級(jí)改造和琴江大橋、五華大橋改擴(kuò)建工程。完成100公里新農(nóng)村示范村自然村道路硬底化、200公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程、35公里未通客車行政村窄路基路面拓寬改造工程。完成水寨、河?xùn)|、轉(zhuǎn)水、橫陂、華城、安流城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣95%行政村通客運(yùn)班車。建成2個(gè)立體停車場(chǎng)、70 個(gè)充電樁和1個(gè)集中充電站。九是健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制。支持各鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)聘請(qǐng)專職人民調(diào)解員,實(shí)行“以案定補(bǔ)”制度,加強(qiáng)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),調(diào)解成功率不低于97.5%,“民轉(zhuǎn)刑”案件比2017年下降10%。完成縣應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)指揮中心建設(shè)。十是增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助。對(duì)全縣204.12萬(wàn)畝省級(jí)以上生態(tài)公益林進(jìn)行補(bǔ)償,按規(guī)定提高每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民(含農(nóng)場(chǎng)職工)進(jìn)行直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼面積不少于34萬(wàn)畝。增加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種、擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面、提高保障標(biāo)準(zhǔn),其中水稻保險(xiǎn)參保率達(dá)到80%以上,每畝每造保費(fèi)從20元提高到40元、保額從400元提高到800元。
抓好社會(huì)管理工作。扎實(shí)開(kāi)展以禽畜養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村建房安全整治、火災(zāi)隱患安全整治等規(guī)范城鄉(xiāng)建管專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展縣直機(jī)關(guān)干部回鄉(xiāng)聯(lián)村等基層治理重點(diǎn)工作。全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)急管理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。加強(qiáng)初信初訪辦理,切實(shí)控制信訪增量、減少信訪存量。推進(jìn)綜合性法治教育基地、基層司法所業(yè)務(wù)用房規(guī)范化和社區(qū)矯正+安置幫教“陽(yáng)光之家”建設(shè),完成法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”任務(wù)。推進(jìn)縣國(guó)防教育培訓(xùn)基地和公安、消防、武警戰(zhàn)訓(xùn)基地建設(shè)。抓好公安基層所隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全社會(huì)治安防控體系,保持對(duì)涉黑涉惡涉毒違法犯罪行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。建立精神病人管護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“平安村居”全覆蓋,全力打造“平安五華”。
發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè),加快培育一批品牌商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。加強(qiáng)低保五保動(dòng)態(tài)管理,加大企業(yè)職工“五險(xiǎn)”征繳力度。加強(qiáng)殯改管理,完成縣殯儀館升級(jí)改造。推進(jìn)水寨鎮(zhèn)大嶺公益性生態(tài)公墓建設(shè),啟動(dòng)結(jié)水界、青溪公墓山建設(shè)。加快建設(shè)縣殘疾人托養(yǎng)中心、鎮(zhèn)級(jí)精神障礙社區(qū)康復(fù)站和華城鎮(zhèn)區(qū)域性敬老院,推進(jìn)第二批特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)供給側(cè)改革。完成縣離退休干部活動(dòng)中心改建。加快縣委黨校遷建。建成華城糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。完成網(wǎng)絡(luò)輿情惠民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步做好民宗外僑、對(duì)臺(tái)事務(wù)、民兵兵役、雙擁共建、畜牧獸醫(yī)、氣象、檔案、統(tǒng)計(jì)、方志、供銷、人防、打私、保密、住房公積金等各項(xiàng)工作。
八、深化民主法治建設(shè),打造廉潔高效政府
著力建設(shè)法治政府。深入推進(jìn)“七五”普法,加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè),抓好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督,支持縣政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)履職活動(dòng),認(rèn)真辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。完善信息公開(kāi)制度,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
著力建設(shè)廉潔政府。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持之以恒糾正“四風(fēng)”。扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。抓好監(jiān)察體制改革,加大對(duì)行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)察力度。強(qiáng)化公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督,推行領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋。
著力建設(shè)高效政府。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在五華落地生根、結(jié)出豐碩成果。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦成”作風(fēng)和“釘釘子”精神,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升政府執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”和容誤免責(zé)機(jī)制,為改革者撐腰、為干事者鼓勁,打造一支勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢干的干部隊(duì)伍。
各位代表!奮斗成就夢(mèng)想,實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)!站在新起點(diǎn),讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取,為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)生態(tài)富民強(qiáng)縣而努力奮斗!
附:
名 詞 解 釋
1.七縱五橫:七縱指廣州番禺(五華)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)進(jìn)城大道、三坑路、工業(yè)一路、工業(yè)二路、工業(yè)三路、工業(yè)四路、工業(yè)五路;五橫指廣州番禺(五華)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)工業(yè)一橫路、工業(yè)二橫路、工業(yè)三橫路、工業(yè)四橫路、工業(yè)大道。
2.實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條:即省政府出臺(tái)的《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》,主要從降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)用地成本、降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)成本、降低企業(yè)用電成本、降低企業(yè)運(yùn)輸成本、降低企業(yè)融資成本、降低企業(yè)制度性交易成本、支持工業(yè)企業(yè)盤(pán)活土地資源提高利用率、支持培育制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)、支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造等10個(gè)方面支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
3.河長(zhǎng)制:指由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,主要任務(wù)是加強(qiáng)水資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等。
4.六個(gè)一百:指開(kāi)展送百場(chǎng)電影戲劇下鄉(xiāng)、講百場(chǎng)道德講堂、評(píng)百名感動(dòng)五華先模、評(píng)百個(gè)文明好家庭、評(píng)百名好媳婦、評(píng)百名好少年活動(dòng)。
5. 三清三拆三整治:三清指清理村巷道亂堆亂放,清理房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角,清理溝渠池塘溪河淤泥、垃圾;三拆指拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房,拆除亂搭亂建、違章建筑,拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等;三整治指整治垃圾、整治污水、整治水體污染。
6. 三變:指資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股東。
7.便民服務(wù)3.0版:指建成縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)公共服務(wù)中心(站),是公共服務(wù)下沉的1.0版;設(shè)立撤并鎮(zhèn)片區(qū)管理服務(wù)中心,是服務(wù)升級(jí)的2.0版;在全縣推行物料流轉(zhuǎn)機(jī)制,并將縣衛(wèi)計(jì)、民政、社保等5個(gè)單位的印章下放至鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)中心,是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的3.0版。
8.人才新政12條:指加快人才發(fā)展涉及的健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制、大力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、大力培養(yǎng)本土企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、大力培養(yǎng)實(shí)用技能人才、大力培養(yǎng)社會(huì)事業(yè)人才、大力引進(jìn)本地籍優(yōu)秀人才、大力引進(jìn)急需緊缺人才、重點(diǎn)建設(shè)科技孵化產(chǎn)業(yè)園、支持建立企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)、解決人才后顧之憂、建立人才激勵(lì)機(jī)制等12項(xiàng)內(nèi)容。
9.四大政策性基金:指廣東省對(duì)省級(jí)原有15項(xiàng)政策性基金進(jìn)行清理整合,組建廣東省基礎(chǔ)設(shè)施投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四項(xiàng)基金。
10.四好農(nóng)村路:“四好農(nóng)村路”是習(xí)近平總書(shū)記于2014年3月4日提出的,要求進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
11.特色小鎮(zhèn):指聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),集聚發(fā)展要素,不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
12.田園綜合體:指集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
13.兩不愁、三保障、一相當(dāng):指穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平。
14.四級(jí)同創(chuàng):指法治城市、法治縣(市、區(qū))、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民主法治示范村(社區(qū))“四級(jí)同創(chuàng)”活動(dòng)。