本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及梅州市政府信息公開工作有關規(guī)定編制，全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政復議和提起行政訴訟的情況、存在問題及改進措施等六個部分組成。內容涵蓋區(qū)政府及區(qū)委區(qū)政府辦公室2013年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告的電子版可在梅江區(qū)人民政府網站（http://www.meijiang.gov.cn）下載，如對本報告有疑問，請與區(qū)委區(qū)政府辦公室政務公開股聯系（地址：梅州市仲元東路51號，郵編：514000，電話：0753—2196901）。
一、概述
梅江區(qū)認真貫徹落實《條例》等相關文件精神，從加強組織領導、完善公開機制、拓寬公開渠道、提高監(jiān)督成效等方面入手，不斷加強我區(qū)政務公開工作的規(guī)范化建設，不斷擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，提高群眾滿意程度。
（一）政務公開工作的組織推進情況。高度重視政務公開工作，把推進政務公開工作作為擴大民主、促進黨風廉政建設、構建和諧社會的重要內容。一是加強組織領導。根據工作需要和人員變動的情況，及時調整了政務公開工作聯席會議領導小組成員，確保政務公開工作的領導到位，工作正常開展。二是定期研究部署。根據全區(qū)政務公開情況，定期或不定期組織相關單位主要負責人召開工作會議，專題研究、落實政務公開工作，解決工作推進過程中遇到的實際問題。三是加強業(yè)務培訓。今年以來區(qū)委區(qū)府辦對網上辦事大廳后臺操作人員、政務OA信息員、涉稅信息共享系統(tǒng)操作人員等政府信息公開相關人員，前后分別組織4場共400多人進行培訓。通過學習培訓，進一步提高工作人員業(yè)務水平，增強對政府信息公開工作重要性和必要性的認識，更有利于我區(qū)政府信息公開工作的順利開展。四是推進網上辦事大廳梅江分廳建設。按照省、市政府網上辦事大廳建設有關工作部署，積極主動做好相關工作，落實工作責任等措施，積極協調解決建設中存在的問題和困難，全力推進我區(qū)網上辦事大廳建設。已按省、市的進度建設目標要求，提前二個月完成階段性任務。
五是做好12345政府服務熱線平臺數據庫錄入工作。組織培訓區(qū)第一批28個部門12345政府服務熱線平臺數據庫錄入工作，制訂相關方案，整合區(qū)28個部門服務熱線數據庫，為做到回復及時，還在數據交換平臺上建立政務知識庫，以滿足群眾的咨詢需求，并定期進行信息的匯總、分析和梳理，建成了集政務咨詢、民生訴求、政民互動、消費維權、投訴舉報、效能監(jiān)察處理等功能于一體的熱線數據交換平臺，實現數據的統(tǒng)一組織、存儲、管理和使用，實現了“一號對外”服務功能。2013年12月31日開通運行12345政府服務熱線，并將12345服務熱線統(tǒng)一話務平臺與電子監(jiān)察系統(tǒng)對接，對辦理服務熱線受理的申訴、投訴、舉報線索的情況實施全程監(jiān)督、實時監(jiān)控，通過電子監(jiān)察手段實施統(tǒng)一效能監(jiān)察，加強績效評估，切實提高辦件效率，促進作風轉變更加便民，促進服務型政府建設。六是層層落實責任。把政務公開工作責任分解落實到各鎮(zhèn)、街道和區(qū)府直屬各單位，逐項明確目標進度和具體要求，促進各項工作高效落實。
（二）政務公開制度建設情況。進一步加強制度建設，確保政府信息公開做到有章可循，有規(guī)可依。一是制定規(guī)范性文件。根據省、市、區(qū)相關文件，結合實際研究制定了《政府信息公開標準文書樣本》、《依申請公開政府信息參考流程》等規(guī)范性文件，規(guī)范了信息公開的內容、范圍、流程、形式和時間。二是制定相關制度。制訂了有關政務信息公開考核辦法、審查辦法等相關規(guī)章制度，進一步明確了各單位工作職責。三是加強保密審查。成立保密審查領導小組，加強政府信息工作的保密審查，確保政府信息不失密、泄密。
（三）政務公開載體建設情況。不斷創(chuàng)新公開方法，豐富公開形式，為公眾了解政府工作開辟新窗口，為政府聯系溝通社會架起新橋梁。一是豐富櫥窗式公開欄內容。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直及市屬駐區(qū)單位通過櫥窗式政府信息公開欄，將本部門的職責、行政職能、內部股室及領導分工、辦事程序、法律依據、投訴電話等全面進行公開，并根據各個時期的工作重點和社會熱點問題，對公開欄內容進行及時更新，確保內容豐富、實用，數字真實、準確。二是推進政府門戶網站建設。在梅江區(qū)人民政府門戶網站及各單位部門子站設立政務公開專欄，及時發(fā)布群眾關注的熱點問題和最新法律法規(guī)等內容。網站建立依申請公開通道，申請人可通過網站了解申請流程并下載申請表格；網站設立“梅江民聲”欄目，群眾可通過此欄目反映、投訴問題。方便群眾了解所辦事項流程，在網上直接下載和申報有關材料，提高了工作效率，加強了對辦事時效的監(jiān)督。三是編發(fā)政務信息?？?。通過政務信息?？瘜⒐ぷ鲃討B(tài)信息、工作部署、經驗材料，印發(fā)給各有關單位和人員，并上報政府信息公開工作領導小組。如區(qū)委區(qū)政府辦公室的《梅江情況》，區(qū)財政局的《財政信息》，區(qū)統(tǒng)計局的《統(tǒng)計月報》等。同時2013年編制了一期《梅江區(qū)人民政府公報》，受到基層及廣大群眾的一致認可。四是利用公開載體，加強政府信息的宣傳力度。充分利用新開設的LED顯示屏，及時向社會公開區(qū)委、區(qū)政府重要活動、民生紓困、招商引資、宜居城鄉(xiāng)建設等與群眾息息相關的政府信息，宣傳經濟社會各項建設成就，答復群眾在生產生活中遇到的問題，讓群眾更加了解區(qū)委、區(qū)政府的決策部署。2013年，共發(fā)布60多條政府信息。
（四）政務公開監(jiān)督情況。不斷完善監(jiān)督制約機制，著力構建長效管理機制。一是定期通報。定期通報各單位的重要工作、重大事項、重大決策，努力做到政府和公共資源配置等重大事項都能及時公開，規(guī)范運作。二是強化督查。指定由區(qū)紀委牽頭成立督查小組，定期對全區(qū)重大工程項目落實情況等進行督促檢查，并及時向社會公開，發(fā)現問題，及時糾正整改，確保政務公開的各項工作落到實處。同時，充分發(fā)揮人大代表、政協委員和社會各界人士、新聞媒體的作用，認真聽取他們的意見和建議，接受他們的監(jiān)督。三是強化考核。把政務公開工作列入各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門廉政建設責任制和年度目標管理考核內容，把考核結果與年終評先評優(yōu)結合起來，作為干部獎懲的重要依據。
二、主動公開政府信息情況
（一）區(qū)政府門戶網站主動公開政府信息情況。2013年，全區(qū)主動公開梅江要聞550多條、鎮(zhèn)（街道）部門動態(tài)1700多條、政務動態(tài)150多條、梅江情況44條、組織動態(tài)800條、人事資訊20多條、區(qū)委區(qū)政府文件27條、通告200多條、熱點專題3項；辦理“梅州民生”、“中國·梅江”共受理群眾咨詢、建議、投訴等各類網上信訪案件1174件次，是傳統(tǒng)來信來訪量的2.4倍，按時回復率達99%；共有2位區(qū)領導和8個區(qū)直單位負責人上“政風行風熱線”聽取群眾的咨詢和意見建議，受理群眾投訴咨詢建議215件，解決群眾問題215件，群眾滿意率達100%；受理行政審批事項1746件，其中窗口受理1620件，網上受理126件，辦結率100%。
（二）通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。2013年，全區(qū)在中國新聞社、中央人民廣播電臺、南方電視臺、廣東電臺、南方日報、廣州日報、羊城晚報、南方農村報、梅州日報、梅州廣播電視臺等國家、省級、市級新聞媒體發(fā)表的消息、通訊和照片500多篇（幅、條）。
三、依申請公開政府信息的情況
2013年，接到依申請公開信息1件，及時作出答復，得到申請人的認可；未發(fā)生政府信息公開案件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
因依申請政府信息公開收費具體標準未出臺，所以目前免費提供信息。
五、申請行政復議、提起行政訴訟的情況
本年度梅江區(qū)未發(fā)生因政府信息公開而產生的行政復議、提起行政訴訟的案件。
六、存在的主要問題及改進措施
梅江區(qū)的政務公開工作雖取得了一定的成效，但也還存在一些問題，主要表現在：一是政府信息公開意識有待進一步增強，個別部門（單位）對政府信息公開工作認識不足；二是制度建設有待進一步完善；三是隊伍業(yè)務素質有待進一步提高；四是群眾不熟悉政府公開信息的渠道、內容，不習慣維護自己的知情權。
今后，梅江區(qū)將針對政務公開工作中存在的問題，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，以依法公開、真實公開、注重實效、方便群眾監(jiān)督為原則，全面推進政務公開的規(guī)范化建設。一是進一步加強組織領導，完善信息公開工作機制，努力形成信息公開工作強大合力；二是深入學習貫徹《條例》和制定相關政務公開制度，查漏補缺，編制更加科學規(guī)范的公開目錄，規(guī)范公開內容，提高公開質量，促使政務公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展；三是進一步理順工作機制，明確各部門的工作職責，加強跟蹤協調，加強監(jiān)督檢查；四是加強信息公開工作隊伍建設，不斷提升政府信息公開整體工作水平；五是進一步加大信息公開的宣傳力度，積極通過各種形式的宣傳，讓群眾了解信息公開的意義、范圍、渠道。
