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平遠(yuǎn)縣縣長(zhǎng) 劉許川
各位代表：
現(xiàn)在，我代表平遠(yuǎn)縣人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。請(qǐng)政協(xié)委員參議，請(qǐng)其他列席人員提出意見。
2013年工作回顧
2013年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省“一個(gè)目標(biāo)、三大抓手、兩條底線”決策部署，積極實(shí)施“一園兩特帶動(dòng)一精”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持興工強(qiáng)農(nóng)、文旅帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，主攻“一城兩區(qū)”，狠抓工作落實(shí)，較好完成了十四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增速，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在下行壓力中全面增長(zhǎng)。有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，奮力克難攻堅(jiān)，全縣生產(chǎn)總值達(dá)60.1億元，比增13.4%，增幅全市第二；地方公共財(cái)政預(yù)算收入4.18億元，比增22.6％，財(cái)稅收入連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高；工業(yè)總產(chǎn)值61.55億元，比增17.4%，單位GDP能耗下降8.98%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)初見成效；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額19.59億元，比增30%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額達(dá)52.2億元、22.6億元，分別比增13.5%、25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.18億元，比增13%；貿(mào)易出口總額1.55億美元，比增52.3%，增幅全市第一。
園區(qū)建設(shè)與招商引資實(shí)現(xiàn)新的突破。東莞塘廈（平遠(yuǎn))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園納入省級(jí)園管理，被認(rèn)定為省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（梅州·稀土新材料）基地，省質(zhì)量監(jiān)督稀土產(chǎn)品檢驗(yàn)站動(dòng)工建設(shè)，南交所稀土產(chǎn)品交易中心落戶運(yùn)營(yíng)。全年投入8000多萬元，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，三期擴(kuò)征800畝，建成區(qū)達(dá)3700畝。園區(qū)落戶企業(yè)40家，完成投資15.67億元，投產(chǎn)23家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.04億元、稅收1.97億元，分別比增2.37%、60.2%。深入開展“暖企行動(dòng)”，全年投產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)，全縣新增規(guī)上企業(yè)6家，規(guī)上企業(yè)達(dá)40家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.6億元，比增21.6%。大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程”，突出產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，引進(jìn)北斗星航、方鼎新材料等25個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，合同投資總額80.72億元，完成市下達(dá)任務(wù)的201.8%。
生態(tài)文化旅游發(fā)展全面提速。全年投入8400多萬元，完善五指石、客家相思谷、佛文化旅游產(chǎn)業(yè)園三大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，景區(qū)景點(diǎn)可進(jìn)入性、可游覽性和接待能力進(jìn)一步增強(qiáng)。廣東第一高空棧道——五指天道建成開放，成為廣東旅游的新亮點(diǎn)。客家相思谷通過3A級(jí)景區(qū)初審，被評(píng)為廣東最具成長(zhǎng)潛力休閑度假生態(tài)鄉(xiāng)村，成功競(jìng)得省400萬旅游扶貧資金。邀請(qǐng)中央電視臺(tái)、旅游衛(wèi)視攝制了《大手牽小手—平遠(yuǎn)行》《文明中華行—走進(jìn)平遠(yuǎn)》《相思平遠(yuǎn)》等節(jié)目；印青、何沐陽等著名音樂家專門為平遠(yuǎn)創(chuàng)作了《相思河》《何必舍近求遠(yuǎn)》等旅游歌曲；成功舉辦慈橙文化旅游活動(dòng)月、我?guī)Т蠹矣纹竭h(yuǎn)等18場(chǎng)旅游推介活動(dòng)。在全市率先啟動(dòng)“智慧旅游縣”規(guī)劃，構(gòu)建了微博、微信、博客等新媒體營(yíng)銷體系。旅游從業(yè)人數(shù)達(dá)4397人，比增121%；全年接待游客233萬人次、旅游總收入23億元，分別比增63.48%、65.47%，打響了“何必舍近求遠(yuǎn)，旅游請(qǐng)到平遠(yuǎn)”品牌。
耕山致富大會(huì)戰(zhàn)扎實(shí)開展。新增農(nóng)業(yè)種植面積2.6萬畝。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，建成慈橙標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園6個(gè)。“平遠(yuǎn)慈橙”獲國(guó)家工商總局商標(biāo)局正式注冊(cè)，成為全市首個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。新增省級(jí)名牌產(chǎn)品1個(gè)、綠色食品2個(gè)、無公害食品2個(gè)。新增市級(jí)龍頭企業(yè)3家，龍頭企業(yè)達(dá)39家。深化“農(nóng)旅融合”，培育了鴻泰農(nóng)莊、飛龍慈橙園等一批農(nóng)旅莊園。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.9億元，比增5.4%；慈橙、茶葉、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻等特色產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.36億元，比增9.87%；農(nóng)民人均純收入10618元，比增17.6%。
二、美麗平遠(yuǎn)建設(shè)加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
交通水利重點(diǎn)工程順利實(shí)施。全面完成濟(jì)廣高速平遠(yuǎn)段征拆任務(wù)，在全市率先實(shí)現(xiàn)無障礙施工，年度投資達(dá)7.5億元;梅平高速通過可研評(píng)審;平武高速、平漳高速獲得省、市支持;鷹梅鐵路確定途經(jīng)平遠(yuǎn)并設(shè)立站場(chǎng)。南臺(tái)山至別具洞天旅游公路建成通車；S332線擴(kuò)寬工程和柘東路改造工程全面完成；湍溪至普灘旅游公路進(jìn)入施工階段。新建農(nóng)村公路60公里。八尺110千伏輸變電工程等項(xiàng)目順利實(shí)施。中央小農(nóng)水重點(diǎn)縣、河頭河和柚樹河生態(tài)堤防、農(nóng)村飲水安全、千畝灌區(qū)改造等水利重點(diǎn)工程完成年度投資1.69億元。
縣城擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目有序推進(jìn)。積極實(shí)施綠化、美化、亮化工程，縣城人居環(huán)境有效提升。編制《平遠(yuǎn)縣城市總體規(guī)劃（2012—2020）》，城區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)展至67.12平方公里。全年盤活存量用地2300畝，新增建設(shè)用地2000畝。城南、城北、城西、老城共13.7平方公里擴(kuò)容提質(zhì)起步區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。城南商業(yè)城、平城花園二期、金色華府、翠擁華庭、醫(yī)療養(yǎng)生保健中心、老城區(qū)改造、百川商業(yè)中心、“三個(gè)一”學(xué)校等項(xiàng)目加快建設(shè)。縣城污水處理廠配套管網(wǎng)、自來水?dāng)U網(wǎng)等市政配套工程正在加緊實(shí)施，城市功能配套進(jìn)一步完善。特別是在縣人大常委會(huì)的有力督查下，縣城水源水質(zhì)綜合整治取得明顯成效，黃田水庫水質(zhì)達(dá)到并保持Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效。深入實(shí)施“綠滿平遠(yuǎn)”大行動(dòng)，綠化造林3.2萬畝，森林覆蓋率提至77.85%。成功競(jìng)得省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣項(xiàng)目資金3000萬元。出臺(tái)城市規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境綜合整治、規(guī)范農(nóng)村建房等政策文件，完善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生考核機(jī)制，加大了對(duì)城鄉(xiāng)各種違建行為的執(zhí)法力度，農(nóng)村建房秩序逐步規(guī)范，城鄉(xiāng)生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。石正廣州公園，熱柘、河頭、東石等圩鎮(zhèn)商住項(xiàng)目加快建設(shè)；建成了中行快湖村、上舉畬腦村、長(zhǎng)田長(zhǎng)安村等3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和4個(gè)客家特色農(nóng)民集中建房示范點(diǎn)。
三、加大力度改善民生，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提高
十件惠民實(shí)事基本完成。全年“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出共8.36億元，占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的67.6%，其中，十件惠民實(shí)事投入達(dá)2.36億元，年初確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成。新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作和“大愛平遠(yuǎn)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)扎實(shí)開展。全年培訓(xùn)勞動(dòng)力8421人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)1.32萬人次，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在2.07%。教育資金投入加大，教師待遇得到提高，“三個(gè)一”學(xué)校建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，各類教育均衡發(fā)展，教育強(qiáng)縣成果進(jìn)一步鞏固；實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度；縣人民醫(yī)院新住院大樓全面竣工，引進(jìn)新南方集團(tuán)托管縣中醫(yī)醫(yī)院、共建縣醫(yī)療養(yǎng)生保健中心。完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)。建成20家食品安全流動(dòng)示范點(diǎn)。新增6個(gè)市級(jí)、13個(gè)縣級(jí)文保單位；完成農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程10816戶。完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝。改造農(nóng)村低收入困難戶住房340戶、新建城鎮(zhèn)保障性住房133戶。94戶受災(zāi)全倒戶全部搬入新居，完成478戶“兩不具備”村莊搬遷任務(wù)。低保戶殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼配套資金列入縣財(cái)政預(yù)算。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到293元、207元，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到452元。
社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。廣泛開展“修身立德講文明”主題教育活動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)管理，縣民情志愿服務(wù)隊(duì)成為全省第一批社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。法律進(jìn)村居、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)深入開展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，深入開展交通安全、消防安全、煙花爆竹等專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制有效落實(shí)，信訪總量呈下降趨勢(shì)，越級(jí)上訪總量在省市排位靠后。嚴(yán)打賭博、盜竊等違法犯罪活動(dòng)，群眾安全感和政法工作群眾滿意度位居省市前列，縣公安局連續(xù)5年獲得“全省執(zhí)法質(zhì)量考核優(yōu)秀單位”。
各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，振興足球事業(yè)蓬勃開展，縣體育局榮獲“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”稱號(hào)。低生育水平有效鞏固，人口自然增長(zhǎng)率5.72‰。認(rèn)真實(shí)施歸僑僑眷的“關(guān)愛工程”，海外鄉(xiāng)親建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情更加高漲。國(guó)防教育、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、慈善、紅十字會(huì)、新聞出版、廣播電視、物價(jià)、打私、氣象、民族、宗教等工作取得新成績(jī)。
四、著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能進(jìn)一步提升
一年來，我們緊緊圍繞建設(shè)人民滿意政府目標(biāo)，努力健全行政決策機(jī)制，完善政府工作規(guī)劃，提高依法行政水平，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府建設(shè)。堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行人大各項(xiàng)決議。堅(jiān)持向縣政協(xié)通報(bào)情況，自覺接受監(jiān)督。全年共承辦人大建議37件，政協(xié)提案45件。認(rèn)真聽取工商聯(lián)、無黨派人士及工青婦等人民團(tuán)體意見。深化行政審批制度改革，行政審批事項(xiàng)減少178項(xiàng)，減幅達(dá)40%。政府OA辦公系統(tǒng)建設(shè)加快推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳建成啟用。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真查擺和整改“四風(fēng)”等方面存在的突出問題，促進(jìn)了政務(wù)接待進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政效能進(jìn)一步提高。
各位代表！過去一年取得的成績(jī)來之不易，這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民克難攻堅(jiān)、奮力拼搏的結(jié)果，也是海內(nèi)外各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民、省市屬駐平單位、駐平部隊(duì)，向所有關(guān)心和支持平遠(yuǎn)改革發(fā)展的海內(nèi)外鄉(xiāng)親、各界人士，表示衷心的感謝！
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種問題仍然存在、各種矛盾還十分突出：一是經(jīng)濟(jì)總量小，人均生產(chǎn)總值水平低，到2018年趕超全國(guó)平均水平壓力很大。二是財(cái)政收支矛盾仍然突出，財(cái)政自給率較低，公共服務(wù)能力不足，改善民生任務(wù)還很繁重。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，靠粗放的資源型經(jīng)濟(jì)支撐發(fā)展的格局仍未改變。四是外聯(lián)內(nèi)暢的交通網(wǎng)絡(luò)仍未形成，潛在的區(qū)位優(yōu)勢(shì)還沒有真正顯現(xiàn)，等等。我們將正視這些困難和問題，切實(shí)采取措施加以解決。
2014年工作安排
2014年，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是我們加快振興發(fā)展步伐、全力創(chuàng)建梅州生態(tài)文明示范區(qū)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分估計(jì)可能出現(xiàn)的困難和問題，更要看到國(guó)家編制實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，全省加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展，廣州全面對(duì)口幫扶梅州等一系列舉措帶來的重大機(jī)遇，堅(jiān)定信心、破難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干、奮勇開拓，進(jìn)一步迸發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)激情，全面加快平遠(yuǎn)振興發(fā)展步伐。
今年政府工作的總體要求：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省、市系列會(huì)議精神，按照縣委十二屆四次全會(huì)的部署要求，緊緊瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”、牢牢把握“三大抓手”、始終堅(jiān)守“兩條底線”， 深入實(shí)施“一園兩特帶動(dòng)一精”發(fā)展戰(zhàn)略，以“一城兩區(qū)”為主攻方向，以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為主要抓手，打好“五大會(huì)戰(zhàn)”， 提升發(fā)展環(huán)境，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力改善民生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，全力創(chuàng)建梅州生態(tài)文明示范區(qū)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%以上；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)18%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上；單位生產(chǎn)總值能耗下降3.78%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)15%以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。重點(diǎn)抓好以下工作：
一、以交通水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，提升發(fā)展環(huán)境
打好交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。把構(gòu)建“對(duì)外快速聯(lián)通、內(nèi)部全面暢通”的交通路網(wǎng)作為提升發(fā)展環(huán)境的重中之重，全面加快“四高一鐵”和國(guó)省道建設(shè)。濟(jì)廣高速平遠(yuǎn)段項(xiàng)目今年要實(shí)現(xiàn)年度投資10.71億元以上，并啟動(dòng)石正、河頭連接線建設(shè)；梅平高速下半年要力爭(zhēng)完成立項(xiàng)并啟動(dòng)征拆工作；平武高速、平漳高速要爭(zhēng)取列入省網(wǎng)規(guī)劃；鷹梅鐵路要確定站場(chǎng)選址。同時(shí)，今年還要加快推進(jìn)一批縣內(nèi)交通項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)S331線八尺至差干段升級(jí)改造，加快實(shí)施G206線超南至長(zhǎng)慶及繞城段、S332線工人鎮(zhèn)至茅坪段改造工程，積極爭(zhēng)取對(duì)S225線、S332線等省道干線進(jìn)行立項(xiàng)改造。動(dòng)工建設(shè)平城花園至大佛寺公路、中行環(huán)鎮(zhèn)路、仁居北環(huán)路和東石麻園崗至工人鎮(zhèn)、熱柘熱水至石扇嘉莊等鎮(zhèn)村道路，完成30公里農(nóng)村公路硬底化任務(wù)；立項(xiàng)改造湍溪至畬腦、差干至龍文、龍湖至龍文、龍湖至河頭圩鎮(zhèn)等旅游公路。確保湍溪至普灘旅游公路明年上半年建成通車。
加快水利能源項(xiàng)目建設(shè)。全力爭(zhēng)取列入中央小農(nóng)水重點(diǎn)縣第二輪建設(shè)計(jì)劃和省水生態(tài)文明示范縣試點(diǎn)，做好新建鳳池水庫和周畬、川隆、油草塘、鍋叾等水庫除險(xiǎn)加固工程前期準(zhǔn)備工作；完成東石河和差干河堤防建設(shè)工程；加快富石水庫灌區(qū)改造和石正河、樟田河小流域綜合治理工程等項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)。立項(xiàng)建設(shè)富遠(yuǎn)變電站2號(hào)主變工程，推動(dòng)項(xiàng)山甑等7個(gè)點(diǎn)的風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)。
二、以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為載體，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)
全力加快園區(qū)建設(shè)。積極搶抓東莞（塘廈）平遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)升格為省級(jí)園區(qū)的歷史機(jī)遇，全面加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門的對(duì)接，爭(zhēng)取更多的政策、資金、項(xiàng)目支持。按照“工業(yè)園區(qū)、生態(tài)新城”的定位，加緊做好園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，依法依規(guī)清理閑置工業(yè)用地，確保完成擴(kuò)征土地2000畝以上、平整土地2000畝以上的目標(biāo)。充分發(fā)揮嶺南工業(yè)投資發(fā)展有限公司的平臺(tái)作用，努力探索多元投入、多方合作、共建共享的園區(qū)開發(fā)模式，確保年底前實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、供電、道路、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大的突破。同時(shí)，進(jìn)一步緊密與中科院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，加快推進(jìn)稀土產(chǎn)品利用研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，為平遠(yuǎn)打造成為中國(guó)南方稀土產(chǎn)業(yè)基地奠定基礎(chǔ)。
強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資。要把“加快項(xiàng)目落地、促進(jìn)企業(yè)投產(chǎn)”作為今年招商引資工作的主旋律，圍繞“3211”年度任務(wù)（即30個(gè)項(xiàng)目簽約，20個(gè)項(xiàng)目落戶，10個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，10個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)），完成合同投資總額超過100億元，實(shí)際投入資金超過20億元。完善政策，落實(shí)責(zé)任，在確保旅游、城建招商項(xiàng)目順利推進(jìn)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取在引進(jìn)一批重大工業(yè)項(xiàng)目上取得新突破。積極實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)”工程，強(qiáng)化與央企和省屬國(guó)有企業(yè)的合作，全面對(duì)接廣州南沙，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商和以商引商，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的生態(tài)適宜型工業(yè)項(xiàng)目。
突出培育支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮政府引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)基金作用，積極實(shí)施“百億元產(chǎn)業(yè)、5億元企業(yè)”培育工程，做大做強(qiáng)稀土新材料、高端家具、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)3年內(nèi)培育1—2個(gè)產(chǎn)值超百億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5家產(chǎn)值超5億元、1家超10億元的龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與安泰、五礦、廣晟等大型國(guó)企的對(duì)接，加快“三中心三基地”建設(shè)，推動(dòng)廣晟智威、中合科技等稀土深加工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，并盡量延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，把稀土產(chǎn)業(yè)盡快培育成為支撐平遠(yuǎn)振興發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。支持匯勝、朝陽、友邦、光明等外貿(mào)家具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)。推動(dòng)廣益機(jī)械、綠鷹機(jī)械等項(xiàng)目建成試產(chǎn)。力促亞力盛二期、北斗星航等電子信息企業(yè)盡快動(dòng)工建設(shè)。加快推進(jìn)日產(chǎn)5000噸旋窯水泥項(xiàng)目。引資整合酒水產(chǎn)業(yè)，打造年產(chǎn)5萬噸白酒和2萬噸娘酒基地。
三、以五指天道景區(qū)為龍頭，做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)
加快景區(qū)提檔升級(jí)。放大天道景區(qū)的聚焦效應(yīng)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略資本對(duì)五指石景區(qū)、客家相思谷、佛文化旅游產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行整體開發(fā)。3月底前完成五指石景區(qū)整體開發(fā)規(guī)劃。“五一”前完成3公里林中綠道工程。上半年動(dòng)工建設(shè)天道二期、索道、游客服務(wù)中心、地質(zhì)博物館等項(xiàng)目；下半年啟動(dòng)長(zhǎng)布半島整體開發(fā)項(xiàng)目。確保嶺東大酒店年底建成試運(yùn)營(yíng)，同時(shí)啟動(dòng)五指石4A級(jí)景區(qū)申報(bào)工作。加快推進(jìn)客家相思谷綜合服務(wù)區(qū)、森林木屋酒店、露營(yíng)基地等項(xiàng)目建設(shè)。完善大佛寺二期，做好養(yǎng)生園、佛博園、羅漢園等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。今年要?jiǎng)庸そㄔO(shè)熱柘溫泉度假村。系統(tǒng)推進(jìn)龍湖、相思河、別具洞天、普灘漁家等節(jié)點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
著力完善服務(wù)配套。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)?span lang="EN-US">”六要素，加快酒店、農(nóng)家樂、特色街區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)，提升接待能力。規(guī)范旅游標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，在旅游干線合理設(shè)置游客公共休息設(shè)施。優(yōu)化景區(qū)景點(diǎn)游覽線路，加快景區(qū)內(nèi)外公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持企業(yè)研發(fā)客家特色旅游商品。加快建設(shè)“平遠(yuǎn)智慧旅游”系統(tǒng)。完善旅游發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)和行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。
強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷。加強(qiáng)與粵閩贛、珠三角、潮揭汕等區(qū)域市場(chǎng)主體合作，實(shí)現(xiàn)信息共享、市場(chǎng)共榮，推動(dòng)引客入平。開展針對(duì)性宣傳推介，今年計(jì)劃在省內(nèi)外舉辦4場(chǎng)以上旅游推介會(huì)。通過舉辦攝影比賽、影視創(chuàng)作等方式，擴(kuò)大平遠(yuǎn)旅游的影響力。加強(qiáng)與中央電視臺(tái)、廣東衛(wèi)視、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體的合作，充分利用微博、微信、微電影等新媒體的傳播力量，創(chuàng)新旅游宣傳模式，加大旅游營(yíng)銷力度，進(jìn)一步打響“何必舍近求遠(yuǎn)，旅游請(qǐng)到平遠(yuǎn)”品牌。力爭(zhēng)全年旅游接待人數(shù)突破300萬人次，旅游總收入超30億元。
四、以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，提高農(nóng)業(yè)效益
突出示范基地帶動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、示范基地帶動(dòng)，在確保糧食安全的前提下，適度擴(kuò)大慈橙、茶葉、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，逐步擴(kuò)大梅片樹種植面積。今年每個(gè)鎮(zhèn)都要抓好1個(gè)耕山致富基地和1個(gè)農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)農(nóng)莊。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣新增耕山致富基地面積2.38萬畝、五大產(chǎn)業(yè)種植面積46.15萬畝、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18.8億元。同時(shí)，要加大力度推廣標(biāo)準(zhǔn)化、無害化種養(yǎng)技術(shù)，全力打贏黃龍病防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)保衛(wèi)“平遠(yuǎn)慈橙”品牌。
突出延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，支持飛龍果業(yè)、源豐農(nóng)業(yè)、南領(lǐng)藥業(yè)、金穗農(nóng)業(yè)、廣東華清園等龍頭企業(yè)向精深加工發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，把特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展無公害、綠色、有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證，加快創(chuàng)建國(guó)家綠色食品基地縣。加快建設(shè)粵閩贛大宗農(nóng)產(chǎn)品交易中心，搭建農(nóng)產(chǎn)品電商交易平臺(tái)。深化與省商業(yè)集團(tuán)合作，積極實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”工程。
突出推進(jìn)農(nóng)旅融合。堅(jiān)持“以農(nóng)促旅、以旅帶農(nóng)、農(nóng)旅融合”發(fā)展方向，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)省道沿線旅游驛站、精品農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)，連片打造一批農(nóng)旅融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和品牌果業(yè)示范公園。落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，培育一批農(nóng)產(chǎn)品流通大戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。結(jié)合旅游推介，積極開展平遠(yuǎn)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷直通。特別是要結(jié)合我縣旅游迅猛發(fā)展的需要，加緊在縣城和差干、上舉周邊規(guī)劃建設(shè)一批能提供綠色健康食品的種養(yǎng)基地，既保障游客需求，又帶動(dòng)農(nóng)民增收。
五、以縣城擴(kuò)容提質(zhì)為核心，建設(shè)美麗平遠(yuǎn)
加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)持以人為核心，加快推進(jìn)城南、城北、城西、老城片區(qū)4個(gè)組團(tuán)建設(shè)，力爭(zhēng)完成年度投資20.08億元。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)糧所、老汽車站、老市場(chǎng)等老城片區(qū)改造。整體打包開發(fā)城南城市綜合體項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)城南商業(yè)城、五大宜居社區(qū)、醫(yī)療養(yǎng)生保健中心、百川商業(yè)中心、“三個(gè)一”學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，加快管道燃?xì)狻⒆詠硭當(dāng)U容擴(kuò)網(wǎng)、截污管網(wǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠二期等市政項(xiàng)目建設(shè)步伐。以交通秩序、“六亂”整治為重點(diǎn)，切實(shí)提高縣城管理水平。選擇1—2條縣城街區(qū)進(jìn)行綠化提升、立面改造和業(yè)態(tài)升級(jí)，打造生態(tài)慢城示范街區(qū)。同時(shí)，盡快啟動(dòng)河嶺嶂片區(qū)和大佛寺周邊共4000畝土地征收工作，加快建設(shè)用地報(bào)批，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)3000畝以上，通過城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)繁榮城市經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)承載力。
全面建設(shè)美麗鎮(zhèn)村。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)謀劃，高質(zhì)量抓好上舉客家小鎮(zhèn)、差干風(fēng)情小鎮(zhèn)和仁居古鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)143個(gè)行政村（社區(qū)）的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。啟動(dòng)“南大門”長(zhǎng)田圩鎮(zhèn)改造和“北大門”八尺酒鄉(xiāng)風(fēng)情街建設(shè)。推進(jìn)石正廣州公園和熱柘、河頭、東石等圩鎮(zhèn)商住項(xiàng)目建設(shè)。完成仁居、石正污水處理設(shè)施建設(shè)。以規(guī)范農(nóng)村建房、水源水質(zhì)保護(hù)等為重點(diǎn)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。高標(biāo)準(zhǔn)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣試點(diǎn)項(xiàng)目。大力開展“家家多種幾棵樹、戶戶保持整潔美”活動(dòng)，每個(gè)鎮(zhèn)都要建好1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)文化廣場(chǎng)和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，并注重融入健康向上的文化內(nèi)涵，以美麗鎮(zhèn)村建設(shè)提高城鄉(xiāng)文明程度。
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“綠滿平遠(yuǎn)”大行動(dòng)，全面實(shí)施森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化四大工程，完成“五沿”范圍內(nèi)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)森林資源管護(hù)，構(gòu)建森林生態(tài)屏障體系。打好“一消滅三改造”殲滅戰(zhàn)，全力抓好國(guó)省道、旅游公路沿線以及景區(qū)周邊裸露山體復(fù)綠補(bǔ)種工作，確保完成年度綠化造林任務(wù)。加強(qiáng)大氣污染和噪聲綜合整治，嚴(yán)格管控工業(yè)企業(yè)廢氣、建筑揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣排放，治理公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)性餐飲污染。開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
六、以十件惠民實(shí)事為重點(diǎn)，改善民生福祉
辦好十件惠民實(shí)事。以解決社會(huì)最關(guān)注、矛盾最突出、群眾最迫切的問題為切入點(diǎn)，加大投入，集中力量辦好以下十件惠民實(shí)事：一是提高底線民生保障水平。城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)差水平不低于334元、農(nóng)村不低于148元；農(nóng)村五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于上年度農(nóng)村居民人均純收入的60%；低保戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的救助比例提高到70%以上；低保戶殘疾人生活津貼標(biāo)準(zhǔn)由100元/年提高到600元/年，重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由600元/年提高到1200元/年；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均標(biāo)準(zhǔn)下半年由65元/月提高到80元/月。二是提升社會(huì)保障水平。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)退休養(yǎng)老金提高10%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)年最高支付限額由30萬元提高到33萬元；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院報(bào)銷比率提高5%；實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與廣州6家醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算；對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含公辦民營(yíng)）入住老人每月每床給予100元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。三是促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加快“三個(gè)一”學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)幼兒園在今年秋季開學(xué)時(shí)交付使用，縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)年底前完成主體工程。四是提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。建設(shè)120公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心；人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到35元以上；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備“五個(gè)一”醫(yī)療設(shè)備（分三年實(shí)施）；實(shí)施偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員崗位津貼補(bǔ)貼政策；提高地中海貧血篩查率，重型地中海貧血發(fā)生數(shù)下降50%。五是提升人居環(huán)境。完成污水處理廠二期建設(shè)；平遠(yuǎn)縣城飲用水源黃田水庫水質(zhì)保持國(guó)家Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)；新開工建設(shè)186套保障性住房;完成350戶農(nóng)村低收入困難戶住房改造。六是開展助困扶殘。為441名貧困殘疾人免費(fèi)提供康復(fù)服務(wù)；分兩年為視障人員免費(fèi)配發(fā)讀屏軟件（2014年10人）；給500名重性精神病患者免費(fèi)發(fā)放藥物，免費(fèi)收治42名貧困重癥精神病患者。七是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。實(shí)施長(zhǎng)田、東石鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。八是實(shí)施交通便民工程。建設(shè)新農(nóng)村公路30公里；實(shí)施G206線超南至長(zhǎng)慶段路面改造工程14.34公里。九是豐富群眾文化體育生活。新建3個(gè)農(nóng)村文化俱樂部試點(diǎn)；放映1632場(chǎng)農(nóng)村公益電影；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共電子閱覽室2個(gè)，完善12個(gè)行政村（社區(qū)）文化室設(shè)備；建成1個(gè)社區(qū)體育小公園、2個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程，完善縣、鎮(zhèn)現(xiàn)有足球場(chǎng)。十是實(shí)施綠滿平遠(yuǎn)工程。實(shí)施碳匯林項(xiàng)目27650畝（其中：造林類20900畝；封山育林6750畝）；建設(shè)每鎮(zhèn)1個(gè)，共12個(gè)鄉(xiāng)村綠化美化示范點(diǎn)（其中市級(jí)3個(gè)，縣級(jí)9個(gè)）；規(guī)劃、提升4個(gè)城區(qū)周邊森林公園。
統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。實(shí)施新成長(zhǎng)勞動(dòng)力全員培訓(xùn)、全員推薦就業(yè)“兩全”工程，全年免費(fèi)培訓(xùn)旅游人才、建筑工匠等勞動(dòng)力2000人，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1900人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。抓好教育創(chuàng)強(qiáng)復(fù)評(píng)工作；均衡發(fā)展各類教育。加快縣醫(yī)療養(yǎng)生保健中心建設(shè)；繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，推廣平價(jià)醫(yī)療服務(wù)。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，人口自然增長(zhǎng)率控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。擴(kuò)大五大險(xiǎn)種參保覆蓋范圍，提高參保率。開展全民健身運(yùn)動(dòng)，普及校園足球。弘揚(yáng)客家文化，繁榮文化事業(yè)，提升公民素質(zhì)。加強(qiáng)與廣州南沙對(duì)接，抓好新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作，打造4個(gè)市級(jí)以上扶貧開發(fā)示范村。完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。發(fā)展社會(huì)工作事業(yè)，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，深入開展扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、人防、雙擁、氣象、防災(zāi)減災(zāi)、民族宗教和政府法制、人事編制以及統(tǒng)計(jì)、方志、檔案等各項(xiàng)工作上新水平。
確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開展“修身立德講文明”活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德，提升城鄉(xiāng)文明程度。強(qiáng)化社會(huì)治理，實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防和減少矛盾。引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求、維護(hù)權(quán)益，落實(shí)涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。深入開展“平安平遠(yuǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和輿論引導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理和打假工作，確保食品藥品安全。
七、以全面深化改革為動(dòng)力，建設(shè)人民滿意政府
更加注重民主科學(xué)決策。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議決定，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系并向其通報(bào)工作。認(rèn)真辦理人大代表建議意見和政協(xié)委員提案。虛心聽取社會(huì)各界人士意見。貫徹落實(shí)法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃，健全政府法律顧問制度，完善規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查機(jī)制，加大行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作，切實(shí)提高政府公信力和科學(xué)決策水平。
更加注重改革創(chuàng)新。今年是全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的第一年。我們要按中央和省、市的總體部署，緊密結(jié)合平遠(yuǎn)實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面深化行政審批制度改革、商事登記審批制度改革、投融資體制改革等各項(xiàng)改革，重點(diǎn)在農(nóng)村綜合改革、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、提高土地利用效益、提高行政效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面進(jìn)行改革探索，以改革增創(chuàng)平遠(yuǎn)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，以改革促進(jìn)平遠(yuǎn)加快振興發(fā)展。
更加注重作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等要求，嚴(yán)禁違規(guī)修建樓堂館所，大力整治庸懶散奢，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，最大限度壓縮行政經(jīng)費(fèi)開支，降低行政成本。全力打好解決“四風(fēng)”突出問題攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。
更加注重勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督審查，防止出現(xiàn)“工程上馬、干部下馬”。探索建立監(jiān)察、司法、審計(jì)、反貪聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)查違法違紀(jì)行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。同時(shí)，加大對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度，努力打造政治堅(jiān)定、能力過硬、勤政廉潔、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表，駿馬追風(fēng)揚(yáng)氣魄，寒梅傲雪見精神。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)的精神狀態(tài)、更加創(chuàng)新的發(fā)展舉措、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為加快平遠(yuǎn)振興發(fā)展，加快創(chuàng)建梅州生態(tài)文明示范區(qū)而努力奮斗！
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名詞解釋
1.一個(gè)目標(biāo)、三大抓手、兩條底線:“一個(gè)目標(biāo)”就是按照習(xí)近平總書記視察廣東時(shí)提出的實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo);“三大抓手”就是交通設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)；“兩條底線”就是確保社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)保。
2.一園兩特帶動(dòng)一精：“一園”就是要全力推動(dòng)梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，“兩特”就是要發(fā)展文化旅游特色區(qū)和特色宜居城鄉(xiāng)， “一精”就是精致高效農(nóng)業(yè)。
3.一城兩區(qū)：建設(shè)精致休閑山水城鎮(zhèn)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、生態(tài)休閑文化旅游區(qū)。
4.暖企行動(dòng)：幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難和問題，助力企業(yè)做大做強(qiáng)、長(zhǎng)足發(fā)展。
5.鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程：鼓勵(lì)引導(dǎo)海內(nèi)外鄉(xiāng)賢以項(xiàng)目回遷、資金回流、技術(shù)支援等形式回鄉(xiāng)興業(yè)。
6.智慧旅游：就是利用移動(dòng)云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，借助便攜的終端上網(wǎng)設(shè)備，主動(dòng)感知旅游相關(guān)信息，并及時(shí)安排和調(diào)整旅游計(jì)劃。
7.農(nóng)旅融合：就是農(nóng)業(yè)與旅游、休閑、觀光等服務(wù)有機(jī)融合而生化出來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。
8.平漳高速：即平遠(yuǎn)經(jīng)蕉嶺至大埔大麻高速公路，連接列入廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃并即將建設(shè)的大潮高速（含大埔至漳州平和高速公路支線），建成后將成為我縣重要的出省通道。
9.“三個(gè)一”學(xué)校：一間實(shí)驗(yàn)中學(xué)、一間實(shí)驗(yàn)小學(xué)、一間實(shí)驗(yàn)幼兒園。
10.“兩不具備”村莊：不具備生產(chǎn)生活條件的村莊。
11.五大會(huì)戰(zhàn)：招商引資大會(huì)戰(zhàn)、交通水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、資源整合大會(huì)戰(zhàn)、耕山致富大會(huì)戰(zhàn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治大會(huì)戰(zhàn)。
12.四高一鐵：濟(jì)廣高速平遠(yuǎn)段、梅平高速、平漳高速、平武高速，鷹梅鐵路平遠(yuǎn)段。
