為進(jìn)一步加強(qiáng)我市住宅區(qū)配套中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)和管理工作，促進(jìn)我市教育事業(yè)發(fā)展，近日，我市多單位聯(lián)合印發(fā)《梅州市加強(qiáng)住宅區(qū)配套中小學(xué)校幼兒園建設(shè)與管理工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”）。
與住宅區(qū)建設(shè)“四同步”
什么是配套中小學(xué)校和幼兒園？《意見》明確，住宅區(qū)配套中小學(xué)校和幼兒園指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建住宅區(qū)、舊城改造等，按規(guī)劃要求需配套建設(shè)的中小學(xué)校和幼兒園，包括城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)住宅區(qū)開發(fā)、政府保障性住房或安置房建設(shè)和舊城改造等需配套建設(shè)的義務(wù)教育階段中小學(xué)校和幼兒園（以下簡(jiǎn)稱“配套中小學(xué)校和幼兒園”）。
《意見》指出，配套中小學(xué)校和幼兒園的建設(shè)應(yīng)達(dá)到“交鑰匙”工程的建設(shè)要求。配套中小學(xué)校和幼兒園由住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)，開發(fā)建設(shè)單位要保證配套中小學(xué)校和幼兒園與所在住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。開發(fā)建設(shè)單位分期建設(shè)有配套中小學(xué)校和幼兒園項(xiàng)目的住宅區(qū)時(shí)，配套中小學(xué)校和幼兒園應(yīng)與第一期同步規(guī)劃報(bào)建。分期開發(fā)的項(xiàng)目，配套中小學(xué)校和幼兒園應(yīng)與開發(fā)項(xiàng)目首期同步驗(yàn)收；不分期整體開發(fā)的項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)單位在開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性部分驗(yàn)收前，應(yīng)全部完成配套中小學(xué)校和幼兒園的建設(shè)項(xiàng)目。凡是沒有按照規(guī)定建設(shè)配套中小學(xué)校和幼兒園，或沒有隨所在住宅區(qū)當(dāng)期項(xiàng)目同步建成配套中小學(xué)校和幼兒園，又或配套中小學(xué)校和幼兒園不符合相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省規(guī)范化學(xué)校（幼兒園）標(biāo)準(zhǔn)要求的，自然資源部門和住建部門不得進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)和竣工驗(yàn)收。
《意見》還指出，對(duì)達(dá)到配建中小學(xué)校和幼兒園最低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的住宅區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后，應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）政府簽訂建設(shè)并無償移交配套中小學(xué)校和幼兒園合同，明確約定配套建設(shè)中小學(xué)校和幼兒園的建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、開工竣工期限、移交方式和時(shí)間、違約責(zé)任等內(nèi)容。對(duì)規(guī)模較小，開發(fā)總量達(dá)不到4500人（每戶按3.2人計(jì)），達(dá)不到配套中小學(xué)校和幼兒園最低規(guī)模指標(biāo)的零星開發(fā)住宅區(qū)項(xiàng)目，各縣（市、區(qū)）政府要按規(guī)劃居住人口，根據(jù)建設(shè)配套中小學(xué)校和幼兒園的土地成本和建造成本承擔(dān)相應(yīng)的配套建設(shè)義務(wù)。
全面清查確保政策落實(shí)
如何保障住宅區(qū)配套中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)？對(duì)此，《意見》有明確要求。
《意見》指出，各縣（市、區(qū)）政府要高度重視住宅區(qū)配套中小學(xué)校和幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)和管理等工作，明確教育、自然資源、發(fā)改、住建、財(cái)政、編辦等部門的職責(zé)，保障住宅區(qū)配套中小學(xué)校和幼兒園按照規(guī)劃要求，與住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收和同步交付使用。配套中小學(xué)校和幼兒園屬公共教育資源，歸口教育行政部門管理。配套中小學(xué)校用于舉辦公辦學(xué)校，配套幼兒園統(tǒng)籌用于舉辦公辦幼兒園或普惠性幼兒園。
《意見》還指出，對(duì)照相關(guān)文件，各縣（市、區(qū)）政府組織教育、住建、自然資源等部門對(duì)現(xiàn)有住宅區(qū)配套中小學(xué)校情況進(jìn)行全面清查。原有住宅區(qū)配套中小學(xué)校閑置或改作他用的，要責(zé)令改正。已建成的住宅區(qū)配套中小學(xué)校建設(shè)不足或未達(dá)到配建中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的，由當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門會(huì)同教育等部門編制補(bǔ)建方案，提交縣（市、區(qū)）政府組織實(shí)施，確保住宅區(qū)配套中小學(xué)校建設(shè)、使用和管理各項(xiàng)政策得到落實(shí)。已建成的住宅區(qū)沒有規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足，或者有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》和省、市有關(guān)配套幼兒園治理工作文件規(guī)定執(zhí)行。( 記者鄭煒梅)
