2014年梅州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
2014年，我市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》精神，圍繞振興發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)“三大抓手”、堅(jiān)守“兩條底線”，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化招商引資，抓好園區(qū)建設(shè)，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐和新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，行業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，投資大幅增長(zhǎng)，但仍存在總量小、速度慢等問(wèn)題?，F(xiàn)將有關(guān)情況分析如下：
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年12月底止，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)369家，比上年增加31家，同比增長(zhǎng)9.2%。其中：新建投產(chǎn)有5家，規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)58家，下規(guī)模企業(yè)32家（見(jiàn)附表1）。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值646.22億元，同比增長(zhǎng)14.5%，工業(yè)增加值206.93億元，同比增長(zhǎng)10.7%，工業(yè)增加值增速分別高于全國(guó)、全省3.3和2.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷平衡，產(chǎn)品銷售率98.85%。全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為四個(gè)方面特點(diǎn)：
1、工業(yè)生產(chǎn)增速逐季回升。從全年各月份工業(yè)增加值增速走勢(shì)看， 1-2月工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%，一季度增長(zhǎng)8.1%，上半年增長(zhǎng)8.8%，三季度增長(zhǎng)9.8%，到四季度增長(zhǎng)10.7%，年末比年初提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)逐月回升態(tài)勢(shì)。（如下圖所示）
2、園區(qū)帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。2014年，經(jīng)省認(rèn)定的我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)有三個(gè)，分別是廣州（梅州）、東莞石碣（興寧）和東莞塘廈（平遠(yuǎn)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)。2014年全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)擁有規(guī)模以上企業(yè)80家，比上年增加16家，完成工業(yè)總產(chǎn)值115.65億元，比上年增加19.09億元，同比增長(zhǎng)21.0%，增速提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值26.81億元，同比增長(zhǎng)22.0%，園區(qū)增速比全市工業(yè)高11.3個(gè)百分點(diǎn)，增加值占全市規(guī)上工業(yè)比重13.0%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市工業(yè)貢獻(xiàn)率23.5%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。
2014年梅州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值及增加值情況表
| 園區(qū)名稱 |
工業(yè)總產(chǎn)值 （億元） |
同比增長(zhǎng) （%） |
工業(yè)增加值 （億元） |
同比增長(zhǎng) （%） |
| 園區(qū)合計(jì) |
115.65 |
21.0 |
26.81 |
22.0 |
| #廣州（梅州） |
77.36 |
14.5 |
18.72 |
16.5 |
| 東莞石碣（興寧） |
26.22 |
42.3 |
5.27 |
45.2 |
| 東莞塘廈（平遠(yuǎn)） |
12.06 |
24.4 |
2.83 |
20.1 |
3、工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。2014年，我市工業(yè)六大支柱實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值174.04億元，比增10.5%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重84.1%，比去年下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)。但行業(yè)結(jié)構(gòu)有所變化，電力、電子信息、機(jī)電制造占比上升，煙草、建材、礦產(chǎn)加工占比下降。電力、電子信息、機(jī)電制造工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)比重18.26%、12.6%、8.72%，同比分別上升3.65、1.05、1.07個(gè)百分點(diǎn)；煙草、建材、礦產(chǎn)加工占比27.47%、9.64%、7.39%，同比分別下降4.32、0.63、1.14個(gè)百分點(diǎn)。全市34個(gè)工業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值排前5位的分別是電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)124.91億元，計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)105.97億元，非金屬礦物制品業(yè)79.89億元，煙草制品業(yè)74.56億元和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)34.08億元。
4、工業(yè)投資大幅增長(zhǎng)。2014年全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額 130.65 億元，比上年增加46.26億元，同比增長(zhǎng)54.8%，設(shè)備投資完成56.55億元，同比增長(zhǎng)35.0%。工業(yè)投資增速在全省21個(gè)市中僅次于湛江市（增長(zhǎng)78.9%）和河源市（增長(zhǎng)64.6%）排第三位。工業(yè)投資增長(zhǎng)較大的縣（市、區(qū)），分別是興寧市23.88億元，增長(zhǎng)241.5%，大埔縣9.28億元，增長(zhǎng)163.0%，蕉嶺縣8.03億元，增長(zhǎng)152.6%，豐順縣19.17億元，增長(zhǎng)94.8%，五華縣21.85億元，增長(zhǎng)67.3%；投資額達(dá)億元以上的工業(yè)企業(yè)有13家（見(jiàn)附表2），占全市工業(yè)投資總額的28.7%，將為今后工業(yè)發(fā)展增添潛力。
二、存在的主要問(wèn)題
1、規(guī)上企業(yè)個(gè)數(shù)少、規(guī)模小。由于近幾年我市工業(yè)投資少，2011-2013年累計(jì)投資額為 228.99億元，只占全省19423.62億元的1.2 %，僅占其他四個(gè)山區(qū)市韶關(guān)市、河源市、清遠(yuǎn)市、云浮市的35.8%、78.2%、62.2%和27.7%。2014年梅州市工業(yè)投資占全省總量比重的1.6%，在21個(gè)市中僅比潮州市多1.25億元，排倒數(shù)第二位，工業(yè)發(fā)展后勁不足。我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有369家，占全省單位總數(shù)39837家的0.93%，排在全省倒數(shù)第二位，僅比汕尾市多123家。從增加值總量看，工業(yè)增加值206.93億元，占全省29327.61億元的0.71%，居全省倒數(shù)第一位，比倒數(shù)第二位云浮市少53.35億元。僅為周邊的河源市（389.48億元）、揭陽(yáng)市（1047.18億元）的53.1%和19.8%。全市369家工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5千萬(wàn)元及以上的有211家，占全市規(guī)模以上企業(yè)單位數(shù)的57.2%，其中，1億元以上的有118家，占32%。總產(chǎn)值超過(guò)50億元以上的只有1家，10億元～50億元的有6家，5億元～10億元的有25家，1億元～5億元的有86家，0.5億元～1億元的有93家。
2、工業(yè)增速低，發(fā)展慢。2014年我市工業(yè)增加值增速雖然高于全國(guó)全省平均水平，但從全省21個(gè)市看，僅位居16位，處于中下游水平；從粵東西北12個(gè)市看，我市工業(yè)增速位居倒數(shù)第一。從最近四年山區(qū)五市工業(yè)增速看，梅州處于中間水平，與其他山區(qū)市的差距在擴(kuò)大，與發(fā)展最快的云浮市相比相差10.9個(gè)百分點(diǎn)。從我市制造采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）看，12月指數(shù)為50.3，比11月回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)三個(gè)月回落。生產(chǎn)量和產(chǎn)品訂貨指數(shù)分別53.6和54.2，在枯榮線以上，庫(kù)存、雇員和配送時(shí)間指數(shù)分別48.8、44.6和45.8，在枯榮線以下。經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)回落，預(yù)示2015年工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。
我市增速低的主要原因：一是市直工業(yè)增速低（增長(zhǎng)2.9%），影響全市工業(yè)增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，市直工業(yè)發(fā)展緩慢，2012年、2013年、2014年分別增長(zhǎng)4.9%、7.2%和2.9%。二是六大支柱產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)帶動(dòng)作用不明顯，2014年六大支柱產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.5%，低于全市0.2個(gè)百分點(diǎn)，特別是卷煙工業(yè)（增長(zhǎng)5.6%）、電力工業(yè)（增長(zhǎng)5.8%）和礦產(chǎn)加工業(yè)（增長(zhǎng)8.0%），三大產(chǎn)業(yè)增速分別低于全市5.1、4.9和2.7個(gè)百分點(diǎn)。三是2014年工業(yè)總產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)較多，共有111家，占企業(yè)總數(shù)的30.1%，減少總產(chǎn)值35.4億元，減少增加值11.3億元，影響工業(yè)增長(zhǎng)6.0個(gè)百分點(diǎn)。
2011年～2014年山區(qū)五市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)情況表
單位：%
|
|
2011年 |
2012年 |
2013年 |
2014年 |
四年平均 |
| 梅州市 |
21.1 |
14.9 |
14.0 |
10.7 |
15.1 |
| 河源市 |
20.1 |
18.2 |
17.3 |
18.0 |
18.4 |
| 韶關(guān)市 |
15.5 |
11.6 |
17.8 |
13.0 |
14.5 |
| 清遠(yuǎn)市 |
23.3 |
1.4 |
8.6 |
14.2 |
11.6 |
| 云浮市 |
37.2 |
26.1 |
26.0 |
15.7 |
26.0 |
3、縣域差距大、不平衡。2014年縣域工業(yè)（剔除市直）增加值135.25億元，增長(zhǎng)15.4%，增速居全省中上位置。全市8個(gè)縣域工業(yè)增速差距較大。從增長(zhǎng)速度看，大體可劃分為三個(gè)檔次，第一檔次，增長(zhǎng)達(dá)20%以上的有四個(gè)縣（市），分別是五華縣增長(zhǎng)25.9%，豐順縣增長(zhǎng)23.4%，興寧市增長(zhǎng)23.0%和大埔縣增長(zhǎng)23.0%；第二檔次，增長(zhǎng)達(dá)10%以上的有2個(gè)縣（區(qū)），分別是蕉嶺縣增長(zhǎng)18.6%，梅縣區(qū)增長(zhǎng)11.6%；第三檔次，增長(zhǎng)10%以下的有2個(gè)縣（區(qū)），平遠(yuǎn)縣增長(zhǎng)9.5%和梅江區(qū)增長(zhǎng)6.5%。增速最快的五華縣與最慢的梅江區(qū)相比相差19.4個(gè)百分點(diǎn)。從增加值總量看，40億元以上的只有1個(gè)梅縣區(qū)（43.65億元），10～20億元的有6個(gè)縣（市、區(qū)），最小的蕉嶺縣（9.55億元），僅為梅縣區(qū)增加值的21.9%。
2014年梅州市分縣（市、區(qū)）規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)情況表
| 縣（市、區(qū)） |
規(guī)模以上工業(yè)增加值 （億元） |
同比增長(zhǎng) （%） |
| 梅州市 |
206.93 |
10.7 |
| 其中：縣域 |
135.25 |
15.4 |
| 市 直 |
71.68 |
2.9 |
| 梅江區(qū) |
10.93 |
6.5 |
| 梅縣區(qū) |
43.65 |
11.6 |
| 興寧市 |
14.01 |
23.0 |
| 平遠(yuǎn)縣 |
14.46 |
9.5 |
| 蕉嶺縣 |
9.55 |
18.6 |
| 大埔縣 |
11.12 |
23.0 |
| 豐順縣 |
20.14 |
23.4 |
| 五華縣 |
11.37 |
25.9 |
三、意見(jiàn)和建議
一是全市上下樹(shù)立強(qiáng)烈的工業(yè)立市、工業(yè)富市的理念。我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，重要原因是工業(yè)發(fā)展緩慢。要樹(shù)立一個(gè)理念，形成一個(gè)共識(shí)，就是大力發(fā)展工業(yè)，全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。要充分利用中央、省扶持原中央蘇區(qū)縣和促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展系列政策，加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是明確主導(dǎo)行業(yè)和培育支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)50億元以上工業(yè)行業(yè)只有煙草制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、計(jì)算機(jī)及通信、電子設(shè)備制造業(yè)和電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)等四個(gè)行業(yè)。要以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托，全力打造豐華興梅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞培育“百億元企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)，使園區(qū)真正成為我市工業(yè)發(fā)展的新引擎。
三是出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，強(qiáng)力扶持工業(yè)發(fā)展。通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和得力措施，引進(jìn)發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。
撰稿：黎汝文
