經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好 運(yùn)行質(zhì)量提高
——2010年前三季度梅州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析
2010年前三季，全市各級(jí)深入實(shí)施市委、市政府“推動(dòng)綠色崛起，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)決策部署，狠抓招商引資工作，加快推進(jìn)綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)判斷及全年經(jīng)濟(jì)展望
前三季,我市經(jīng)濟(jì)走勢(shì)向好,呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，運(yùn)行質(zhì)量有所提高。主要表現(xiàn)在:投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”拉力增強(qiáng)，成效明顯；農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)；工業(yè)增速回升較快,質(zhì)量和效益提高；財(cái)政收入較快增長(zhǎng)；房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍；城鄉(xiāng)居民收入提高。展望全年，全市經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速可望超過10.0%的計(jì)劃目標(biāo)。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
一是經(jīng)濟(jì)增速回升較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。據(jù)初步核算,2010年前三季全市生產(chǎn)總值422.21億元，同比增長(zhǎng)12.8%，增速由第一季度的9.1%到前二季度的11.8%,再上升到前三季度的12.8%,呈現(xiàn)逐季走高態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)速度在全省21個(gè)市中排行15位。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值80.12億元，同比增長(zhǎng)6.3%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值176.44億元，同比增長(zhǎng)16.9%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)7.0個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)增加值149.60億元,同比增長(zhǎng)15.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.5個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值165.65億元，同比增長(zhǎng)11.3%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由去年同期的19.7:42.2:38.1調(diào)整為今年的19.0:41.8:39.2，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比重上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。
二是投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”拉力增強(qiáng)，成效明顯。
——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅回升較快。1—9月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成121.22億元，同比增長(zhǎng)17.1%；增速由第一季度的-21.6%到前二季度的10.0%,再上升到前三季度的17.1%,回升較快。其中，城鎮(zhèn)完成投資97.38億元，同比增長(zhǎng)15.2%；農(nóng)村完成投資23.84億元，同比增長(zhǎng)25.6%。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成21.27億元，大幅增長(zhǎng)129.9%。
——社會(huì)消費(fèi)保持旺盛。1—9月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額224.28億元，同比增長(zhǎng)18.9%。其中:城鎮(zhèn)139.47億元，同比增長(zhǎng)17.9%;農(nóng)村84.81億元，同比增長(zhǎng)20.6%。
——出口增幅較大。今年以來，我市貿(mào)易出口形勢(shì)較好，增速保持在40%以上。1—9月，我市貿(mào)易出口總額完成69310萬美元，同比增長(zhǎng)54.8%。
投資快速回升，消費(fèi)持續(xù)旺盛，出口大幅增長(zhǎng)，“三駕馬車”有力地拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。1—9月，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值134.07億元，同比增長(zhǎng)6.4%；農(nóng)業(yè)增加值80.12億元，同比增長(zhǎng)6.3%。其中：林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.9%、6.6%、7.5%,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
四是工業(yè)增速回升較快,質(zhì)量和效益提高。1—9月，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值310.05億元，同比增長(zhǎng)18.9%，增速由第一季度的10.0%到前二季度的18.4%,再上升到前三季度的18.9%,呈現(xiàn)穩(wěn)步較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在總計(jì)中，輕工業(yè)同比增長(zhǎng)14.3%，重工業(yè)同比增長(zhǎng)21.3%。大中型工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值178.29億元，同比增長(zhǎng)14.5%。六大支柱產(chǎn)業(yè)中,增長(zhǎng)較快的電子信息和機(jī)電制造行業(yè),與去年同期相比,分別增長(zhǎng)41.6%和25.6%。
1—9月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值115.08億元，同比增長(zhǎng)15.4%，增速由第一季度的9.5%到前二季度的13.3%,再上升到前三季度的15.4%。前三季與上半年相比，增加值增速加快了2.1個(gè)百分點(diǎn), 產(chǎn)值增速加快了0.5個(gè)百分點(diǎn)，增加值增速比產(chǎn)值增速快1.6個(gè)百分點(diǎn)，可見，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高。從分縣（市、區(qū)）看，除市直外，其它縣（市、區(qū)）規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅均超過全市平均水平，增速超過20.0%的有大埔、五華、梅江區(qū)、平遠(yuǎn)，分別為27.8%、25.4%、23.4%和20.0%。
1-8月，規(guī)模以上工業(yè)效益上升,虧損面縮小,利稅總額增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市1—8月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為204.04%，比去年同期上升9.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平高12.07個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)124家,比去年同期減少17家,虧損面縮小12.1個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)利稅總額50.70億元,同比增長(zhǎng)14.0%,其中:利潤(rùn)總額18.32億元,同比增長(zhǎng)14.2%；企業(yè)虧損額2.13億元。
1-9月，卷煙產(chǎn)量1336877萬支，同比增長(zhǎng)13.7%；水泥產(chǎn)量951.42萬噸，同比減少1.8%；日用陶瓷產(chǎn)量4697萬件，同比增長(zhǎng)42.9%；發(fā)電量935317萬千瓦時(shí)，增長(zhǎng)10.5%。
五是財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。1—9月，全市一般預(yù)算財(cái)政收入23.98億元，同比增長(zhǎng)19.0%，從分地區(qū)看，一般預(yù)算財(cái)政收入增幅超過全市平均水平的有梅縣、梅江區(qū)、平遠(yuǎn)縣、興寧市，分別增長(zhǎng)30.0%、30.0%、28.6%和21.5%。1—9月，全市地方財(cái)政支出64.68億元，同比增長(zhǎng)19.8%。
六是城鄉(xiāng)居民收入提高。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，1—9月,累計(jì)市區(qū)居民可支配收入10848元，同比增長(zhǎng)11.0%(未扣除物價(jià)因素)。其中：工資性收入增長(zhǎng)14.6%，成為城鎮(zhèn)居民增收的主要拉動(dòng)力量。1—9月,累計(jì)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5205元，同比增長(zhǎng)17.0%(未扣除物價(jià)因素)。
七是金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，存、貸款增幅較大。9月末，金融機(jī)構(gòu)存款余額804.29億元，比年初增長(zhǎng)14.0%，其中:城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額574.48億元，比年初增長(zhǎng)14.6%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額325.70億元，比年初增長(zhǎng)18.8%。其中，短期貸款66.18億元，比年初增長(zhǎng)16.8%；中長(zhǎng)期貸款254.84億元，比年初增長(zhǎng)18.5%。
八是房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍。1-9月,房地產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)129.9%,比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速高112.8個(gè)百分點(diǎn),從而有力地拉動(dòng)了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍，商品房銷售較旺，銷售面積和銷售金額分別增長(zhǎng)16.99%和72.43%，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
九是物價(jià)水平繼續(xù)小幅上升。1—9月，全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)102.2%，上升2.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)103.55%,上升3.55個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)水平繼續(xù)小幅上升。
三、存在的主要問題
一是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速在全省排位仍然較后。1-9月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)17.1%，比全省平均增長(zhǎng)速度低7.0個(gè)百分點(diǎn)，在全省21個(gè)地級(jí)市中排行第15位，排位仍然較后。在五個(gè)山區(qū)市中,梅州增速居五個(gè)山區(qū)市末位，增速比最高的云浮市28.8%低11.7個(gè)百分點(diǎn),比倒數(shù)第二名的清遠(yuǎn)市17.6%低0.5個(gè)百分點(diǎn)。 1—9月，工業(yè)投資同比減少13.1%，比全省平均增長(zhǎng)速度17.2%低30.3個(gè)百分點(diǎn)，在全省21個(gè)地級(jí)市中排在第20位。工業(yè)投資規(guī)模小，總量在全省21個(gè)地級(jí)市中排在第20位。工業(yè)投資少,將直接影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁。
二是工業(yè)處于恢復(fù)性增長(zhǎng)，增速在全省排位仍然較后。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，從2008年至2009年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于低位運(yùn)行，規(guī)模以上工業(yè)增速在5.0%-10.0%之間波動(dòng),2010年起有所好轉(zhuǎn),增速有所提高。由于近年新增大型、造血型工業(yè)項(xiàng)目較少,速度提高主要依靠和來源于現(xiàn)有工業(yè)的恢復(fù)性增長(zhǎng)。
1-9月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.4%，比全省平均增長(zhǎng)速度17.6%低2.2個(gè)百分點(diǎn)，在全省21個(gè)地級(jí)市中排行第18位，排位仍然較后。在五個(gè)山區(qū)市中,梅州增速居五個(gè)山區(qū)市末位，增速比最高的河源市27.5%低12.2個(gè)百分點(diǎn),比倒數(shù)第二名的韶關(guān)市19.9%低4.5個(gè)百分點(diǎn)。
六大支柱產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的主導(dǎo)作用仍較弱。1-9月，六大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值255.50億元，同比增長(zhǎng)16.5%，增速比規(guī)模以上工業(yè)低2.4個(gè)百分點(diǎn)。
三是實(shí)際利用外商直接投資大幅減少。1-9月，梅州實(shí)際利用外資4071萬美元，大幅減少-41.0%。
四、對(duì)策與建議
一是加大投資力度,特別是工業(yè)投資力度。投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要手段，在梅州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著十分重要作用。要實(shí)現(xiàn)“三年大提速、五年上臺(tái)階、十年大跨越”的目標(biāo)，必須依靠投資的持續(xù)大幅增長(zhǎng)，特別是要依靠工業(yè)投資的持續(xù)大幅增長(zhǎng)，推進(jìn)和發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用，進(jìn)而拉動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。加大梅州投資的關(guān)鍵在于招商引資，要著力招引適合梅州綠色經(jīng)濟(jì)崛起的大資金、大項(xiàng)目。
二是發(fā)展新型工業(yè)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)，如電子及通信設(shè)備制造業(yè)、新能源、生物及生化制造業(yè)、高端尖端工業(yè)等。
三是合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，打造宜居宜業(yè)城市。重點(diǎn)要
制訂科學(xué)發(fā)展的城鎮(zhèn)規(guī)劃,抓好“三舊”改造，在合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，構(gòu)建大型商貿(mào)物流中心，打造宜居宜業(yè)城市。
四是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展和壯大第三產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展成為拉動(dòng)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒產(chǎn)業(yè)，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,提高其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
五是繼續(xù)刺激消費(fèi)。要把擴(kuò)大內(nèi)需作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，不斷提高城鄉(xiāng)居民的收入，擴(kuò)大內(nèi)需,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。
供稿:梅州市統(tǒng)計(jì)局
撰稿:張 修
二O一O年
