2011年是“十二五”的開局之年，全市各級在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實中央和省的決策部署，突出“全力加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起，建設(shè)富庶美麗幸福新梅州”這一核心和圍繞“三年大提速、五年上臺階、十年大跨越”的發(fā)展目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，人民生活水平不斷改善，社會事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
初步核算，2011年全市生產(chǎn)總值733.18億元，比上年增長14.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值147.97億元，同比增長5.9%，拉動GDP增長1.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值307.58億元，同比增長20.4%，拉動GDP增長8.4個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值277.63億元，同比增長12.6%，拉動GDP增長4.9個百分點。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，2011年生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為20.2:41.9:37.9,對比“十五”期末的2005年，第一產(chǎn)業(yè)比重下降2.9個百分點,第二、三產(chǎn)業(yè)比重分別上升0.8個百分點和2.1個百分點。民營經(jīng)濟(jì)增加值409.38億元，增長15.5%。人均生產(chǎn)總值17226元，增長13.2%。
據(jù)抽樣調(diào)查，市區(qū)居民消費價格總指數(shù)為104.8%，上升4.8%（見表1），其中食品類價格上漲8.8%，居住類價格上漲5.8%。市區(qū)商品零售價格總指數(shù)為104.3%，上升4.3%。全市工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)105.0%，上升5.0%。2011年末企業(yè)景氣指數(shù)為130.32%，比上年上升0.92個百分點；企業(yè)家信心指數(shù)為130.57%，比上年下降2.4個百分點。
表1 2011年居民消費價格指數(shù)情況表
指 標(biāo) |
價格指數(shù)（上年=100） |
比上年漲跌幅度（%） |
市區(qū)居民消費價格 |
104.8 |
4.8 |
食 品 |
108.8 |
8.8 |
其中： 糧食 |
117.1 |
17.1 |
肉禽及其制品 |
113.7 |
13.7 |
蛋類 |
110.5 |
10.5 |
水產(chǎn)品 |
106.5 |
6.5 |
在外用膳食品 |
109.7 |
9.7 |
煙酒及用品 |
103.0 |
3.0 |
衣 著 |
104.8 |
4.8 |
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) |
100.8 |
0.8 |
醫(yī)療保健及個人用品 |
104.0 |
4.0 |
交通和通信 |
99.2 |
-0.8 |
娛樂教育文化用品及服務(wù) |
99.1 |
-0.9 |
教育類 |
101.4 |
1.4 |
居 住 |
105.8 |
5.8 |
水、電、燃料 |
106.6 |
6.6 |
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)32755人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè) 3227人。年末城鎮(zhèn)實有登記失業(yè)人員12591人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.2%，比上年末下降0.28個百分點。
全年地方財政一般預(yù)算收入46.89億元，增長26.4%；其中稅收收入32.32億元，增長19.1%。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題：經(jīng)濟(jì)實力總體不強(qiáng)、投資總規(guī)模仍較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展方式需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，縣域經(jīng)濟(jì)實力亟需增強(qiáng)。
二、農(nóng)業(yè)
全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值241.69億元，增長5.9%。其中種植業(yè)產(chǎn)值143.98億元，增長7.5%;林業(yè)產(chǎn)值9.99億元，增長5.6%;牧業(yè)產(chǎn)值74.02億元，增長1.1%；漁業(yè)產(chǎn)值8.38億元，增長4.3%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值5.32億元，增長8.5%；
全年糧食種植面積21.82萬公頃，比上年減少0.1%,經(jīng)濟(jì)作物種植面積12.49萬公頃，比上年增長3.3%。
全年糧食總產(chǎn)123.28萬噸，比上年增長2.8%，其中稻谷總產(chǎn)106.98萬噸，增長2.6%；玉米3.60萬噸，減少2.5%；花生3.50萬噸，增長4.1%;煙葉1.24萬噸，增長5.2%；茶葉總產(chǎn)1.22萬噸，增長7.8%；水果總產(chǎn)108.26萬噸，增長7.6%；蔬菜總產(chǎn)180.93萬噸，增長8.7%。
全年肉類總產(chǎn)27.45萬噸，比上年減少1.1%，其中豬肉18.44萬噸，比上年減少1.6%。當(dāng)年肉豬出欄248.61萬頭，比上年減少1.7%，年末生豬存欄167.71萬頭，比上年增長2.1%。
漁業(yè)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)9.57萬噸，比上年增長6.1%。
當(dāng)年林業(yè)更新造林面積4983公頃；低產(chǎn)林改造6470公頃，比上年增長67.0%；木材砍伐量28.0萬立方米，比上年減少20.0%；年末森林覆蓋率71.79%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入383.79億元，比上年增長26.2%。應(yīng)交稅金19.85億元，比上年增長26.2%。利潤總額23.64億元，比上年增長13.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年完成全部工業(yè)增加值247.44億元，比上年增長18.9%。工業(yè)增加值中，規(guī)模以上工業(yè)增加值190.86億元，同比增長21.1%。其中六大支柱產(chǎn)業(yè)增加值157.08億元，比上年增長19.1%，六大支柱產(chǎn)業(yè)中煙草、電力、建材、電子信息、機(jī)電制造、礦業(yè)加工分別增長7.3%、7.9%、28.0%、36.8%、19.5%和51.7%。國有及國有控股企業(yè)增加值增長9.5%；集體企業(yè)增加值增長16.8%；股份制企業(yè)增加值增長25.6%；外商及港澳臺投資企業(yè)增加值增長30.7%；私營企業(yè)增加值增長46.0%。從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值增長18.8%，重工業(yè)增加值增長22.9%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.9%。全年全部工業(yè)用電量42.74億千瓦時，比上年增長4.5%。
表2 規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量表
產(chǎn)品名稱 |
單 位 |
產(chǎn) 量 |
比上年增長（%） |
發(fā)電量 |
億千瓦小時 |
127.77 |
6.2 |
其中：火電 |
億千瓦小時 |
110.53 |
9.4 |
卷煙 |
億支 |
171.06 |
4.4 |
水泥 |
萬噸 |
1348.26 |
6.2 |
鐵礦石原礦量 |
萬噸 |
170.38 |
-16.4 |
銅 |
噸 |
15863 |
13.4 |
人造板 |
萬立方米 |
22.78 |
-11.4 |
服裝 |
萬件 |
439.8 |
46.3 |
1—11月規(guī)模以上工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為247.2%，比上年上升21.9個百分點。其中：資產(chǎn)負(fù)債率比上年上升3.8個百分點，全員勞動生產(chǎn)率比上年增長28.1%，全年實現(xiàn)利稅總額80.07億元，比上年增長13.8%,其中利潤總額29.21億元,比上年增長10.3%。
全年資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)148個，比上年增加14個；實現(xiàn)總產(chǎn)值157.17億元，增長24.3%；實現(xiàn)利潤總額11.16億元，增長21.0%；利稅總額19.48億元，增長29.1%。建筑施工企業(yè)房屋建筑施工面積1257萬平方米，比上年減少2.8%,房屋竣工面積528萬平方米,比上年增加10.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成固定資產(chǎn)投資198.57億元（新口徑），比上年增長36.2%。固定資產(chǎn)投資中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資175.85億元，增長36.9%，其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資42.29億元，增長61.5%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資22.72億元,增長31.0%。固定資產(chǎn)投資按產(chǎn)業(yè)分:第一產(chǎn)業(yè)投資7.53億元,比上年增長96.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資65.01億元,增長45.1%,第三產(chǎn)業(yè)投資126.03億元,增長29.7%。
五、交通、郵電
全年交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值24.85億元，比上年增長11.4%。
各種交通運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量101.55億噸公里，增長22.2%，其中公路91.16億噸公里，增長25.7%；完成旅客周轉(zhuǎn)量67.64億人公里，增長22.1%，其中公路63.68億人公里，增長23.0%。
年末全市汽車擁有量13.03萬輛，比上年增長22.1%。其中私人汽車擁有量11.04萬輛，比上年增長24.9%。本年新注冊汽車2.05萬輛,增長11.0%。
實現(xiàn)了到汕頭市、廣州市、深圳市通高速公路，基本實現(xiàn)了村村通公路（建制村2042個全部通公路及水泥硬底化）、通電話、通廣播、通電視，實現(xiàn)了市區(qū)到各縣（市、區(qū)）縣城一小時交通圈的目標(biāo)。年末全市公路通車?yán)锍?5901.9公里，其中高速公路通車?yán)锍?59.4公里。每百平方公里公路密度為100.1公里。
表3 2011年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量及其增長速度表
指 標(biāo) |
單 位 |
絕對數(shù) |
比上年增長（%） |
貨運(yùn)量 |
萬 噸 |
5163.8 |
14.7 |
鐵路 |
萬 噸 |
418.2 |
1.6 |
公路 |
萬 噸 |
4674 |
16.0 |
水運(yùn) |
萬 噸 |
71 |
12.7 |
民航 |
萬 噸 |
0.6 |
100.0 |
貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量 |
萬噸公里 |
1015482 |
22.2 |
鐵路 |
萬噸公里 |
91572 |
-3.0 |
公路 |
萬噸公里 |
911562 |
25.7 |
水運(yùn) |
萬噸公里 |
12320 |
5.9 |
民航 |
萬噸公里 |
28 |
86.7 |
表4 2011年各種運(yùn)輸方式完成旅客運(yùn)輸量及其增長速度表
指 標(biāo) |
單 位 |
絕對數(shù) |
比上年增長（%） |
客運(yùn)量 |
萬 人 |
5206.5 |
14.7 |
鐵路 |
萬 人 |
144 |
7.5 |
公路 |
萬 人 |
5033 |
15.0 |
水運(yùn) |
萬 人 |
22 |
0.0 |
民航 |
萬 人 |
7.5 |
53.1 |
旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量 |
萬人公里 |
676399 |
22.1 |
鐵路 |
萬人公里 |
37564 |
7.8 |
公路 |
萬人公里 |
636787 |
23.0 |
水運(yùn) |
萬人公里 |
230 |
6.5 |
民航 |
萬人公里 |
1818 |
48.0 |
全年郵政、電信業(yè)業(yè)務(wù)總收入19.73億元,增長8.3%。年末，全市移動電話用戶達(dá)292.73萬戶，增長15.6%；固定電話用戶70.02萬戶，減少4.6%，其中城市電話用戶35.11萬戶，減少0.1%；鄉(xiāng)村電話用戶34.91萬戶，減少8.7%。年末計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶29.49萬戶，增長17.3%。據(jù)市區(qū)居民家庭住戶抽樣調(diào)查，每百戶城市居民家庭擁有固定電話80部，移動電話219.5部，接入計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶76.5臺。
六、國內(nèi)貿(mào)易
全年社會消費品零售總額372.79億元，比上年增長18.3%。分區(qū)域看，城鎮(zhèn)消費品零售總額266.47億元，比上年增長18.5%；農(nóng)村消費品零售總額106.32億元，比上年增長17.9%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)344.35億元，比上年增長18.3%，住宿和餐飲業(yè)零售額28.44億元，比上年增長18.8%。
七、對外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
全年進(jìn)出口總額13.65億美元,比上年增長16.5%。出口總額10.94億美元，增長15.1%，其中 “三資”企業(yè)出口5.58億美元，增長8.7%，私營企業(yè)出口5.01億美元，增長20.8%。出口總額中一般貿(mào)易出口7.87億美元,比上年增長13.4%,占出口總額的71.9%。
表5 2011年進(jìn)出口總額及其增長速度表
指 標(biāo) |
絕對數(shù)(萬美元) |
比上年增長（%） |
||
進(jìn)出口總額 |
136484 |
16.5 |
||
出口額 |
109449 |
15.1 |
||
其中：一般貿(mào)易 |
78727 |
13.4 |
||
加工貿(mào)易 |
73 |
-92.0 |
||
其中：機(jī)電產(chǎn)品 |
45306 |
22.7 |
||
高新技術(shù)產(chǎn)品 |
6248 |
93.1 |
||
其中：國有企業(yè) |
84 |
281.8 |
||
“三資”企業(yè) |
55803 |
8.7 |
||
集體企業(yè) |
143 |
20.2 |
||
私營企業(yè) |
50136 |
20.8 |
||
進(jìn)口額 |
27035 |
21.56 |
||
其中：一般貿(mào)易 |
14619 |
32.6 |
||
加工貿(mào)易 |
14 |
-90.9 |
||
其中：機(jī)電產(chǎn)品 |
9506 |
3.6 |
||
高新技術(shù)產(chǎn)品 |
4303 |
-24.9 |
||
其中：國有企業(yè) |
7 |
0 |
||
“三資”企業(yè) |
15929 |
-1.7 |
||
私營企業(yè) |
11099 |
86.1 |
||
全年新簽外商直接投資項目116個，合同利用外資金額2.97億美元，比上年增長45.3%，實際利用外商直接投資1.02億美元(按國家商務(wù)部確認(rèn)口徑)，比上年增長13.8%。
據(jù)抽樣調(diào)查測算，全市接待旅游總?cè)藬?shù)1132.62萬人次，比上年增長51.6%。其中接待過夜國內(nèi)旅游人數(shù)741.44萬人次，比上年增長44.2%。國內(nèi)外旅游總收入116.38億元，比上年增長59.8%。
八、金融和保險業(yè)
全市金融業(yè)增加值17.73億元，比上年同期減少1.0%。年末金融機(jī)構(gòu)各項本外幣存款余額946.24億元，比年初增長12.6%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額665.74億元，比年初增長14.3%。金融機(jī)構(gòu)各項本外幣貸款余額389.97億元，比年初增長17.7%。
財產(chǎn)、人壽保險費收入19.12億元，按同口徑計算比上年增長11.9%，其中：財產(chǎn)保險保費收入5.15億元，比上年增長15.9%,已決賠款2.72億元,比上年增長8.7%;人壽保險費收入13.97億元，比上年增長10.5%，已決賠款5.83億元,比上年增長4.2%。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
年末縣及縣以上科研機(jī)構(gòu)15個。年末國有企事業(yè)單位擁有自然和社會科學(xué)專業(yè)技術(shù)人員80664人。全市獲市級及以上科技成果獎49項，其中省級2項。2011年全市專利申請量988件，比上年增長71.5%，其中發(fā)明專利申請111件，比上年增長38.8%；專利授權(quán)量692件，比上年增長30.3%，其中發(fā)明專利授權(quán)29件，比上年增長70.6%，自1985年實施《專利法》至2011年底，全市累計專利申請量3953件，專利授權(quán)量2650件。
普通高等教育當(dāng)年實際招生人數(shù)6488人，在校學(xué)生34777人，畢業(yè)生5206人；成人高等教育當(dāng)年實際招生人數(shù)9091人，在校學(xué)生24722人，畢業(yè)生8113人；各類中等職業(yè)教育當(dāng)年實際招生人數(shù)21275人，在校學(xué)生72277人，畢業(yè)生16784人；普通高中實際招生人數(shù)46146人，在校學(xué)生131647人，畢業(yè)生36669人；普通初中招生65006人，在校學(xué)生226558人，畢業(yè)生84524人；普通小學(xué)招生53059人，在校學(xué)生296489人，畢業(yè)生63582人；技工學(xué)校招生7637人，在校學(xué)生21477人，畢業(yè)生4863人；特殊教育在校學(xué)生518人；幼兒園在園幼兒108006人。小學(xué)人口入學(xué)率100%,初中人口入學(xué)率100%,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率100%,高中畢業(yè)生升學(xué)率80.41%。
表6 2011年各級各類教育招生、在校生、畢業(yè)生人數(shù)情況表
指標(biāo) |
招生 （人） |
比上年增長（%） |
在校生 （人） |
比上年增長（%） |
畢業(yè)生 （人） |
比上年增長（%） |
普通高等教育 |
6488 |
13.1 |
34777 |
5.2 |
5206 |
21.6 |
成人高等教育 |
9091 |
-5.7 |
24722 |
13.1 |
8113 |
-19.1 |
各類中等職業(yè)技術(shù)教育（不含技工學(xué)校） |
21275 |
-39.2 |
72277 |
3.2 |
16784 |
28.7 |
技工學(xué)校 |
7636 |
0.0 |
21477 |
11.2 |
4863 |
7.9 |
普通高中 |
46146 |
-2.7 |
131647 |
5.3 |
36669 |
2.5 |
初中 |
65006 |
-17.7 |
226558 |
-9.2 |
84524 |
-0.1 |
小學(xué) |
53059 |
2.4 |
296489 |
-5.4 |
63582 |
-18.1 |
學(xué)前教育 |
73519 |
11.1 |
108006 |
11.0 |
36898 |
-13.9 |
特殊教育 |
88 |
-28.4 |
518 |
-15.8 |
58 |
-1.7 |
年末，全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體11個(不含廣東漢劇院)、文化館9個、公共圖書館10個、博物館9個、廣播電臺8座、電視臺8座、有線電視臺8座，電影放映單位14個，全市廣播綜合人口覆蓋率98.7%，電視綜合人口覆蓋率99.0%，有線數(shù)字電視用戶320067戶。全年出版報紙2925萬份、各類雜志126.7萬冊，公共圖書館藏書107.96萬冊。
年末，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3784個,擁有病床11633張，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員18201人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師8211人,注冊護(hù)士4960人。全市疾病預(yù)防控制中心8個，衛(wèi)生技術(shù)人員396人；衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)8個，衛(wèi)生技術(shù)人員118人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院133個，擁有病床3279張，衛(wèi)生技術(shù)人員5392人；全市擁有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9個。
全年全市運(yùn)動員在參加省級以上比賽中，共獲獎牌23塊，其中：金牌4塊，銀牌11塊，銅牌8塊。全市各級組織舉辦縣級及以上各種運(yùn)動競賽會8次，參加運(yùn)動會的運(yùn)動員1600人次。
十、人口、環(huán)境與人民生活
全市人口出生率為11.23‰，死亡率為5.59‰，自然增長率為5.64‰。全市年末戶籍人口為517.60萬人，其中非農(nóng)人口134.07萬人。
2011年末，全市共有環(huán)境監(jiān)測站9個。當(dāng)年環(huán)境污染治理投資總額3.53億元(不含城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資)。共建成污水處理廠10座，城市污水日處理能力達(dá)到18.8萬立方米；城市污水集中處理率達(dá)到71.02%；城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。廢水排放達(dá)標(biāo)率為97%，煙塵排放達(dá)標(biāo)率96%。全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到100%，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)99%?！叭龔U”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)1.05億元。
全市設(shè)立縣級以上自然保護(hù)區(qū)50個，面積17.29萬公頃。
據(jù)抽樣調(diào)查，梅州市區(qū)居民年人均可支配收入16761元，增長13.8%,剔除價格上漲因素，實際增長8.6%；農(nóng)村居民年人均純收入7825元，增長22.9%,剔除價格上漲因素，實際增長17.8%。
年末,全市已參加職工基本養(yǎng)老保險的有67.35萬人，參加工傷保險的有20.11萬人，參加職工基本醫(yī)療保險的有37.10萬人，參加職工失業(yè)保險的有22.62萬人,參加生育保險的有20.91萬人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險已有44.17萬人參保；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險有378.0萬人參保；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋率99.9%。全市五大險種社會保險費收入33.47億元,比上年增收9.51億元,增長39.7%。
全市各類社會福利單位收養(yǎng)人數(shù)3431人，其中118間敬老院入院人數(shù)2770人,社會福利院床位610個。全年城鄉(xiāng)各種社會救濟(jì)對象得到各級政府救濟(jì)人數(shù)309421人次。全市享受低保救濟(jì)的困難群眾285842人，其中城鎮(zhèn)19614人，農(nóng)村266228人。社會服務(wù)設(shè)施1847個。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初步建立了農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡(luò)。
注：1、本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、公報中全市生產(chǎn)總值、增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
3、本公報中各項指標(biāo)對比基數(shù)，為上年《梅州市統(tǒng)計年鑒》公布的統(tǒng)計數(shù)。
