根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年5月25日至7月10日,省委第四巡視組對五華縣進(jìn)行了巡視。2020年9月15日,省委巡視組向五華縣委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,切實提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡視整改的責(zé)任感使命感
五華縣委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“抓好整改是本職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”意識,嚴(yán)肅認(rèn)真抓緊抓實巡視整改這一重要政治任務(wù),確保把問題改到位、改徹底。
?。ㄒ唬┮愿叨鹊恼巫杂X和政治擔(dān)當(dāng)堅決扛起巡視整改的主體責(zé)任。五華縣委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委對巡視工作的部署要求,對省委第四巡視組指出的問題進(jìn)行深入剖析和反思。省委巡視反饋會后,五華縣委相繼召開全縣巡視整改工作動員會議和縣委書記專題會議、縣委常委會會議、巡視反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、巡視整改落實工作推進(jìn)會,引導(dǎo)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡視整改工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺,堅定信心、狠抓落實,堅決完成這次巡視整改任務(wù)。
(二)堅持問題導(dǎo)向抓好巡視反饋意見整改落實。五華縣委對省委巡視反饋的意見誠懇接受、照單全收、堅決整改,專門印發(fā)了《中共五華縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于省委第四巡視組反饋意見整改落實工作安排方案>的通知》《中共五華縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于省委第四巡視組反饋意見的整改落實方案>的通知》等文件,圍繞省委巡視反饋的問題,提出整改措施99條,有力推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
?。ㄈ┤嫱苿诱穆鋵嵢〉脤崒嵲谠诘某尚?。逐一對照省委第四巡視組反饋的問題和意見建議,按照“條條要整改、件件有著落、事事有回音”的要求,切實做好巡視“后半篇文章”;認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求,把整改工作與理論武裝、脫貧攻堅、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、黨的建設(shè)等重點工作有機(jī)融合起來,切實把巡視整改成效轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)工作新局面的強(qiáng)大動力,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、盯住巡視反饋指出的問題,逐條逐項真改實改,巡視整改工作取得階段性成效
第一方面問題:貫徹落實黨中央重大決策部署存在差距。
?。ㄒ唬╆P(guān)于思想政治建設(shè)不到位的問題。
1.對李嘉、萬慶良惡劣影響認(rèn)識不夠深刻的問題。
一是高度重視,深刻反思。五華縣委圍繞“堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響,對照‘七個有之’和開展黨員干部違規(guī)收送‘紅包’禮金專項整治查擺剖析”的主題,召開專題民主生活會,深入查擺剖析存在問題,全力抓好整改落實;同時,專門制訂《五華縣縣委領(lǐng)導(dǎo)班子召開省委巡視反饋意見整改落實專題民主生活會工作方案》,于2020年12月初召開巡視整改專題民主生活會,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,將持續(xù)堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響作為專題民主生活會的一項重要內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真查擺,鞏固深化肅清李嘉、萬慶良惡劣影響成果,用身邊案例警示領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決做到“三個決不允許”,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是健全機(jī)制,長效管理。認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線,逐步完善組織體系建設(shè)以及選人用人制度、人才發(fā)展機(jī)制。三是加強(qiáng)教育,做好表率。加強(qiáng)黨員干部法紀(jì)意識、宗旨意識、責(zé)任意識的學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督檢查,將新提拔任用和職級晉升人員對李嘉、萬慶良惡劣影響的認(rèn)識列入考察方案進(jìn)行審查,對新提任或轉(zhuǎn)任的黨組織“一把手”發(fā)送《提醒函》,要求其嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真履行主體責(zé)任,發(fā)揮廉潔自律表率作用。四是強(qiáng)化警示,增強(qiáng)意識。繼續(xù)做實警示教育,2020年9月底召開了五華縣領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)班,全縣正科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看了警示教育片,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以“嚴(yán)守政治紀(jì)律,踐行‘兩個維護(hù)’”為主題作了專題輔導(dǎo),教育引導(dǎo)全縣黨員干部吸取教訓(xùn),增強(qiáng)法紀(jì)意識。五是強(qiáng)化巡察監(jiān)督,發(fā)揮利劍作用。及時召開縣委書記專題會,對縣委第九輪巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題認(rèn)真分析、及時處置,同時將監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的官商勾結(jié)等相關(guān)問題列入縣委第十輪巡察工作的重點內(nèi)容。
2.對黨中央決策部署的學(xué)習(xí)領(lǐng)會不夠到位的問題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《五華縣黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,2020年9月中旬安排3天時間,縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討《習(xí)近平談治國理政》第三卷,同時,將《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷作為縣委理論學(xué)習(xí)中心組長期堅持、定期組織學(xué)習(xí)的專題內(nèi)容。二是將落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年終績效考核內(nèi)容。三是嚴(yán)格按照《五華縣黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核實施方案》,成立落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、精神文明建設(shè)專項督查考核組,對各鎮(zhèn)各單位黨委(黨組)進(jìn)行督查考核,全面壓實各鎮(zhèn)各單位黨委(黨組)意識形態(tài)工作主體責(zé)任。同時,將其形成一項制度長期堅持。四是制定印發(fā)《中共五華縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<各鎮(zhèn)各單位政治要件臺賬工作指引>的通知》,嚴(yán)格落實“第一議題”制度,建立督促檢查機(jī)制,不折不扣把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神一件一件落到實處,自覺做到“兩個維護(hù)”。
3.落實以人民為中心發(fā)展理念不到位的問題。
一是全面摸清核實征地拆遷補(bǔ)償款發(fā)放情況,要求各鎮(zhèn)各單位全面清理核實歷史征地資料,形成未支付征地拆遷補(bǔ)償款臺賬,加強(qiáng)政策宣傳,以及與征地群眾的溝通協(xié)調(diào),爭取盡快足額補(bǔ)償?shù)轿弧M瑫r,印發(fā)實施《五華縣進(jìn)一步規(guī)范征收土地管理工作的通知》《關(guān)于實行征地拆遷“三公開一統(tǒng)一”制度的通知》等文件,進(jìn)一步規(guī)范完善征地拆遷工作,切實保障被征地、拆遷群眾的合法權(quán)益。
二是印發(fā)實施《五華縣建設(shè)用地審批(審核)領(lǐng)導(dǎo)小組會審制度》,全面規(guī)范建設(shè)用地審批制度,確保土地出讓價格合理、合法、合規(guī),建設(shè)用地依法依規(guī)取得,科學(xué)規(guī)范管理。三是妥善處置群眾反映的養(yǎng)豬場嚴(yán)重污染問題,及時對該養(yǎng)殖場污染環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處。四是緊盯群眾反映多、危害大、影響壞的侵害群眾利益突出的民生領(lǐng)域問題,制定《民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題專項整治實施方案》,堅決查處民生項目、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,嚴(yán)肅查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友以及推動工作不力、失職失責(zé)等問題,切實解決好群眾最關(guān)心的熱點、難點、堵點問題。目前,省委第四巡視組移交的信訪事項已全部辦結(jié);截至2020年12月中旬,查處民生領(lǐng)域案件68件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分131人。
4.意識形態(tài)管控不夠到位的問題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《五華縣意識形態(tài)聯(lián)席會議制度》,把意識形態(tài)工作納入干部考核范圍和黨委(黨組)書記年度述職考核重要內(nèi)容,納入鎮(zhèn)級黨建工作每月一研判內(nèi)容,把意識形態(tài)工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中心工作一同部署。二是加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨管媒體、黨管宣傳,選強(qiáng)配優(yōu)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情工作人員;大力弘揚(yáng)踐行社會主義核心價值觀,將社會主義核心價值觀作為縣、鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,確保每名黨員每年按照要求參加黨校集中教育培訓(xùn);強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理,全面完成各鎮(zhèn)、村“掃黃打非”基層站點規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);全面排查縣域新媒體、重點網(wǎng)站、戶外廣告、宣傳欄等,強(qiáng)化輿情監(jiān)控,嚴(yán)防輿情風(fēng)險;督促指導(dǎo)各基層黨組織充分運(yùn)用“喇叭村村響”、遠(yuǎn)程教育和黨群服務(wù)中心等平臺,對黨員群眾加強(qiáng)黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀等主旋律的正面宣傳。三是組織相關(guān)部門對全縣宗教民間信仰場所進(jìn)行了全面排查,切實加強(qiáng)意識形態(tài)陣地規(guī)范化管理。四是舉一反三,全面加強(qiáng)宗教政策法規(guī)宣傳教育,開展宗教活動場所“五進(jìn)”活動,制作了《習(xí)近平總書記關(guān)于宗教問題和宗教工作系列重要論述摘編》宣傳牌于2020年10月發(fā)放至全縣各宗教活動場所;向各鎮(zhèn)發(fā)放反邪宣傳用品;在全縣開展“平安之鄉(xiāng)”專題文藝晚會巡回演出31場次,不斷提高廣大干部群眾抵御邪教滲透的能力,全面凈化社會政治環(huán)境。
?。ǘ╆P(guān)于脫貧攻堅工作不夠扎實的問題。
1.縣級重點扶貧項目前期研究論證不足的問題。
一是針對重點扶貧項目前期研究論證不足的問題,通過簽訂股權(quán)質(zhì)押合同、及時中止有較大風(fēng)險投資的項目、引進(jìn)新合作企業(yè)等方式依法依規(guī)進(jìn)行處置,全力保障扶貧項目收益。二是加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),截至2020年12月中旬,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對312個村的6573戶貧困戶開展了入戶核查“回頭看”,共受理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索67條,立案31宗,給予黨紀(jì)政務(wù)處分26人。三是舉一反三,組織相關(guān)部門建立績效評估機(jī)制,對扶貧投資項目進(jìn)行綜合性論證和風(fēng)險評估,切實加強(qiáng)“事前、事中、事后”監(jiān)管,杜絕出現(xiàn)企業(yè)跑路和項目爛尾現(xiàn)象,確保扶貧資金使用安全有效。
2.扶貧項目審批程序不嚴(yán),財務(wù)管理存在較大風(fēng)險的問題。
一是加強(qiáng)項目風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)存在較大風(fēng)險的項目及時終止合同并追回扶貧資金。二是加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,制訂了《五華縣開展扶貧資金績效評價和專項審計的工作方案》《五華縣鎮(zhèn)村項目資金績效管理工作方案》《五華縣涉農(nóng)項目和資金使用管理專項整改工作方案》等文件,全面清理清查縣、鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌扶貧資金投資收益類項目,規(guī)范扶貧資金投資收益類項目的可行性論證,完善相關(guān)質(zhì)押手續(xù),降低投資風(fēng)險;通過政府采購形式,聘請第三方對扶貧資金開展專項審計和績效評價。三是嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)的實施意見》《關(guān)于建立縣級脫貧攻堅項目庫的通知》等文件要求,按照“村申報、鎮(zhèn)審核、縣審定”的工作步驟,對各鎮(zhèn)、村申報的項目實行公告公示,并在每月縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組例會上對各鎮(zhèn)、村申報項目進(jìn)行審議。四是全面加強(qiáng)自查,印發(fā)實施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范扶貧資產(chǎn)項目管理的通知》《五華縣扶貧資產(chǎn)管理實施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步健全規(guī)范扶貧資產(chǎn)收益項目管理的指導(dǎo)意見》,要求對扶貧資產(chǎn)項目進(jìn)行自查自糾;同時在嚴(yán)格執(zhí)行《五華縣扶貧項目資產(chǎn)收益管理辦法(試行)的通知》的基礎(chǔ)上,聘請第三方對全縣扶貧資產(chǎn)進(jìn)行評估,進(jìn)一步健全完善扶貧資產(chǎn)管理配套制度,確保扶貧資產(chǎn)保值增值。
3.扶貧總體規(guī)劃把控不到位的問題。
一是嚴(yán)格依法查處違規(guī)轉(zhuǎn)包行為的企業(yè)4家,對相關(guān)企業(yè)發(fā)出《停止違規(guī)行為通知書》,沒收違規(guī)所得并作出相應(yīng)罰款。二是加強(qiáng)項目驗收工作,印發(fā)實施《五華縣村級生活污水等基礎(chǔ)設(shè)施“以獎代補(bǔ)”工程項目工作指南》《EPC項目驗收工作指南》《EPC項目結(jié)算送審工作指南》《五華縣省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村驗收辦法》等文件,指導(dǎo)各鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工程項目嚴(yán)格按照資料清單進(jìn)行“一村一檔案”歸檔管理;同時,組織人力對4個EPC項目包加強(qiáng)驗收工作指導(dǎo),嚴(yán)格把好項目工程質(zhì)量關(guān)和計量關(guān),截至2020年12月中旬,已驗收52個省定貧困村。三是汲取教訓(xùn),舉一反三,督促中標(biāo)單位自查自糾、立行立改,5個EPC中標(biāo)企業(yè)主動退繳非法項目管理費;建立專項履約保證制度,與項目實施公司簽訂工程專項履約承諾書,繳交專項履約保證金。同時,印發(fā)實施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省定貧困村新農(nóng)村建設(shè)項目設(shè)計工作的通知》《五華縣新農(nóng)村建設(shè)項目發(fā)包和承包監(jiān)督管理工作指南》,進(jìn)一步規(guī)范項目設(shè)計,堅決遏制違法分包、轉(zhuǎn)包、違法掛靠等違法行為,確保項目建設(shè)依法依規(guī)推進(jìn)。
?。ㄈ╆P(guān)于污染防治推進(jìn)不力的問題。
一是全面摸排核實,按照省、市對省定貧困村創(chuàng)建示范村的考核要求,結(jié)合第三方評估組水質(zhì)檢測報告,組織專班人員,對92個省定貧困村427個自然村實際需要建設(shè)的污水處理終端設(shè)施座數(shù)進(jìn)行界定,其中239個自然村水質(zhì)達(dá)Ⅱ類以上,根據(jù)《梅州市農(nóng)村生活污水治理攻堅實施方案(2020-2022年)》相關(guān)文件規(guī)定可不再建設(shè)污水處理終端設(shè)施。同時,根據(jù)梅州市污染防治攻堅戰(zhàn)月度會議上提出“農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%”的考核要求,由梅州市生態(tài)環(huán)境局五華分局組織開展農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀摸排,各鎮(zhèn)各相關(guān)部門對不能正常運(yùn)行的,按照“一站一策”,逐一分析原因、制訂整改方案、落實整改措施。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),針對某村規(guī)劃的人工濕地未建成,污水處理不到位的問題,迅速成立督查組,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊現(xiàn)場督促整改,指導(dǎo)施工單位加快后續(xù)工程建設(shè)力度,該村生活污水處理設(shè)施接戶率已達(dá)設(shè)計要求。三是妥善解決遺留問題,組織人員對相關(guān)企業(yè)建設(shè)的污水處理終端設(shè)施進(jìn)行工程量核實核算,盡快依法解除工程合同,同時妥善解決工程資金問題,后續(xù)工程由鎮(zhèn)、村按照省、市有關(guān)要求組織實施。四是強(qiáng)化工作措施,由縣統(tǒng)一聘請3家監(jiān)理單位負(fù)責(zé)16個鎮(zhèn)面上村的村級生活污水處理設(shè)施建設(shè)的監(jiān)理工作,指導(dǎo)各鎮(zhèn)組織實施,截至2020年12月中旬,已完成268個行政村458個自然村的村級生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項目的編制工作。五是建立長效機(jī)制,印發(fā)實施《五華縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)管理和運(yùn)行維護(hù)實施方案》,指導(dǎo)各鎮(zhèn)村建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系,2022年完成污水設(shè)施排放監(jiān)測數(shù)據(jù)納入工作。六是加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督問責(zé)力度,2020年,共查處生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問題8起45件,給予黨紀(jì)處分36人。
(四)關(guān)于掃黑除惡方面存在的問題。
一是采取“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊盜采河砂違法行為,強(qiáng)化縣鎮(zhèn)聯(lián)動,部門配合,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,2020年10月至12月中旬,累計出動執(zhí)法人員1132人次,查處非法采砂案件4宗,清理非法堆放河砂43處,關(guān)停中洞、善坑村等5處違規(guī)經(jīng)營的洗砂場并進(jìn)行全天候巡查監(jiān)管。二是堅決遏制違法建設(shè)行為,加大對違章小產(chǎn)權(quán)房、臨時建筑的查處力度;同時,要求全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)全縣違建別墅問題清查整治專項行動的工作措施》《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部、公職人員參與“兩違”建設(shè)等行為的通知》,如發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“兩違”建設(shè)行為將嚴(yán)肅查處,決不姑息。三是按照相關(guān)法律規(guī)定,依法嚴(yán)格處理相關(guān)房地產(chǎn)項目未批先建等問題,制訂相關(guān)實施方案,依法依規(guī)對2處商住樓進(jìn)行妥善處理。四是加大查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索力度,截至2020年12月中旬,立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件34件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分34人,移送司法機(jī)關(guān)5人。
?。ㄎ澹╆P(guān)于政府債務(wù)方面存在的問題。
制訂政府顯性債務(wù)和政府隱性債務(wù)化解計劃,通過細(xì)化分解項目債務(wù)、向上申請融資債券資金、增加土地出讓收入、盤活出讓閑置資產(chǎn)(資源)、依法依規(guī)加大稅收征管力度等方式,穩(wěn)妥有序消化存量債務(wù),降低政府債務(wù)風(fēng)險,增加可支配財力。同時,研究制訂相關(guān)財政資金管理制度,提高財政資金支出的規(guī)范化和科學(xué)化水平,嚴(yán)控新增債務(wù)。
?。╆P(guān)于依法行政意識不強(qiáng)的問題。
一是建立縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度,依托省國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試系統(tǒng)組織開展學(xué)法活動,組織第三屆五華縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動,開展大型憲法宣傳日活動,組織全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。二是大力倡導(dǎo)依法決策、依法管理、依法辦事的良好氛圍,制訂出臺《五華縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》《五華縣對行政敗訴和被復(fù)議糾錯案件實施行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),2020年,全縣辦結(jié)行政處罰案件359宗、行政許可事項9659宗。三是組織各鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門對政府工程未批先建等情況進(jìn)行全面清理清查,同時,健全完善建設(shè)工程招投標(biāo)制度,制定了《五華縣加強(qiáng)政府投資工程項目招投標(biāo)管理實施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范政府投資工程項目招投標(biāo)管理。四是加強(qiáng)管理,加大打擊力度,結(jié)合“126”專項整治工作(“1”是1項安全生產(chǎn),“2”是兩違專項整治,“6”是六亂專項整治),印發(fā)實施《五華縣“兩違”專項整治工作實施方案》,大力推進(jìn)“兩違”專項整治,及時制止違法建設(shè)行為195宗,處理因“兩違”問題失職、瀆職干部53人。同時,加強(qiáng)源頭管理,制定《五華縣農(nóng)村宅基地建房審批管理工作指南》,進(jìn)一步完善農(nóng)村建房用地管理機(jī)制,抓好農(nóng)村宅基地和建房審批工作,引導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)合法有序開展。五是全力抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法處置工作,印發(fā)實施《五華縣2020年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法整改工作方案》,嚴(yán)格落實“停、拆、查、辦、補(bǔ)”五字要求,強(qiáng)化衛(wèi)片執(zhí)法圖斑整改措施,確保按時高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。六是舉一反三、完善相關(guān)制度,印發(fā)實施《五華縣財政資金規(guī)范化管理提升工程實施方案》《五華縣重點項目管理實施意見(試行)》《關(guān)于五華縣違法建筑拆除工作流程指引的通知》《五華縣交通運(yùn)輸局基建工程管理制度》《五華縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)規(guī)范財務(wù)治理工作的實施方案》等文件,進(jìn)一步規(guī)范各單位各行業(yè)依法行政行為,加強(qiáng)建筑、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等行業(yè)部門的項目管理,確保項目建設(shè)合法合規(guī)。
第二方面問題:履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”亟待加強(qiáng)。
?。ㄒ唬╆P(guān)于履行主體責(zé)任不到位的問題。
一是深化以案為鑒、以案促改工作,2020年,縣紀(jì)委監(jiān)委共發(fā)出紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書37份,督促相關(guān)鎮(zhèn)召開專題民主生活會;深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,引導(dǎo)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取教訓(xùn),筑牢拒腐防線,壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。二是把談心談話作為監(jiān)督和關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)干部的抓手,2020年9月中旬以來,縣委組織部到相關(guān)單位、各鎮(zhèn)開展談心談話,掌握干部思想、工作動態(tài),廣泛收集干部訴求和建議,協(xié)調(diào)解決問題和困難,進(jìn)一步提振全縣領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。三是對縣領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)費存在的問題開展了專項整治,進(jìn)一步加強(qiáng)財政資金管理,規(guī)范縣領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)費使用程序。四是嚴(yán)格執(zhí)行各級黨委(黨組)“一把手”述責(zé)述廉制度,將各級黨委(黨組)“一把手”作為縣委巡察監(jiān)督的重點對象,切實落實任職談話制度,進(jìn)一步提高新任干部廉潔從政意識,筑牢拒腐防線。五是加強(qiáng)縣委對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),出臺《中共五華縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,明確了“加強(qiáng)對反腐敗全局工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)對‘四風(fēng)’問題的糾治、加強(qiáng)對腐敗案件查辦的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)對基層腐敗治理的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)對縣委巡察和審計工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)關(guān)鍵少數(shù)和重大項目的監(jiān)管、加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育工作、加強(qiáng)對選人用人工作的監(jiān)管、加強(qiáng)對廉潔文化的建設(shè)、加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)”等11方面重點內(nèi)容。
?。ǘ╆P(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面存在的問題。
一是聚焦主責(zé)主業(yè),突出“關(guān)鍵少數(shù)” “關(guān)鍵崗位” “關(guān)鍵領(lǐng)域”,印發(fā)實施《2020年度五華縣紀(jì)檢監(jiān)察“兩突破一亮點”工作考評意見》,嚴(yán)格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的標(biāo)準(zhǔn)辦信辦案,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效和信訪舉報及問題線索的查辦質(zhì)量,截至2020年12月中旬,對出現(xiàn)苗頭性、傾向性或輕微違紀(jì)問題的黨員干部給予提醒談話698人次,警誡談話87人次,其中對“一把手”提醒談話28人次;全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案292宗292人,給予黨紀(jì)處分229人,政務(wù)處分15人。二是統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,協(xié)助和監(jiān)督黨委(黨組)落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度,重點加強(qiáng)對遵守中央八項規(guī)定精神、“三重一大”決策等方面情況的監(jiān)督管理。2020年,縣紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)對所在黨委(黨組)提出意見建議113條,糾正問題71條。三是堅持政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力雙過硬標(biāo)準(zhǔn),狠抓紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)提升和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),常態(tài)化開展全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和打造“指尖上的課堂”,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開展年中測試,專題研討學(xué)習(xí)《中華人民共和國政務(wù)處分法》,努力鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
?。ㄈ╆P(guān)于工程建設(shè)、土地交易等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險突出的問題。
一是全面加強(qiáng)工程建設(shè)和政府采購招標(biāo)代理自查自糾。對2013年以來25個城建項目是否存在指定招標(biāo)代理、為特定關(guān)系人謀取利益情況進(jìn)行了全面排查,結(jié)合“三公經(jīng)費”監(jiān)督檢查,聘請第三方隨機(jī)抽檢了30%的政府采購項目,并力爭三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。制訂出臺了《五華縣加強(qiáng)政府投資工程項目招投標(biāo)管理實施細(xì)則》《進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理的通知》《五華縣加強(qiáng)政府投資工程項目招投標(biāo)管理實施細(xì)則》《五華縣政府投資工程項目自行研究決定或公開招投標(biāo)實施流程圖》,規(guī)范指導(dǎo)有關(guān)單位依法擇優(yōu)選定第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),明確選定代理機(jī)構(gòu)程序,全面規(guī)范政府工程招投標(biāo)和政府采購行為。同時,成立打擊工程建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣委政法委、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安、縣發(fā)展改革、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、縣財政等部門組成,切實加大對工程建設(shè)領(lǐng)域圍標(biāo)串標(biāo)、假投標(biāo)、虛假發(fā)包、分包轉(zhuǎn)包等違法行為的打擊力度。二是嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度,不斷規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓行為。結(jié)合實際修訂出臺了《五華縣建設(shè)用地審批(審核)領(lǐng)導(dǎo)小組會審制度》,會同相關(guān)部門,有效跟進(jìn)土地出讓金追繳進(jìn)度。同時,嚴(yán)格執(zhí)行《國土資源部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的緊急通知》要求,確保不出現(xiàn)欠繳土地出讓金的現(xiàn)象。三是對2013年以來取得農(nóng)業(yè)扶持資金30萬元以上的223家企業(yè)進(jìn)行全面排查,其中針對某糧貿(mào)公司相關(guān)問題,已完善種植協(xié)議,調(diào)整該公司申報的扶持資金。同時,健全完善“縣級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”申報認(rèn)定和監(jiān)測制度,對縣級重點龍頭企業(yè)認(rèn)定每2年開展一次監(jiān)測,對監(jiān)測不合格的企業(yè)堅決取消其“縣級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”稱號。四是健全完善相關(guān)制度,修訂完善《五華縣重點項目管理實施意見(試行)》《五華縣建設(shè)用地審批(審核)領(lǐng)導(dǎo)小組會審制度》,嚴(yán)格執(zhí)行《五華縣財政資金規(guī)范化管理提升工程實施方案》《進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理的通知》,切實加強(qiáng)項目管理和立項審批等環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)格控制項目概算,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等行業(yè)履職行為,杜絕指定招標(biāo)代理、違規(guī)追加投資等現(xiàn)象。
(四)關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止的問題。
一是嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律問題,對存在公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等方面問題的相關(guān)人員進(jìn)行立案審查,并追繳相關(guān)違規(guī)資金、收繳相關(guān)違紀(jì)款。二是聘請第三方會計師事務(wù)所對全縣行政事業(yè)單位(含使用財政資金的協(xié)會、社會團(tuán)體)專項款使用情況進(jìn)行全面梳理檢查,截至2020年12月中旬,已對64個行政事業(yè)單位的“三公”等經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時,進(jìn)一步完善《五華縣社會團(tuán)體財務(wù)管理規(guī)定》,指導(dǎo)全縣社會團(tuán)體對近年來的資金收支情況進(jìn)行自查自糾。三是加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各單位黨委(黨組)“三重一大”和“三公經(jīng)費”的重點監(jiān)督,采取“編發(fā)廉政短信、制作H5短視頻和印發(fā)案件通報”等方式,切實加強(qiáng)對落實中央八項規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動的監(jiān)督管理,加大節(jié)假日明查暗訪力度,逢周末或節(jié)假日給全縣副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信,2020年發(fā)送短信約2.6萬條。四是舉一反三、堵塞漏洞,督促相關(guān)單位重新制定《財務(wù)管理》《重大活動備案報告》等11項制度,防止違反財經(jīng)紀(jì)律的問題再次發(fā)生。
第三方面問題:落實新時代黨的組織路線方面存在的問題。
(一)關(guān)于組織建設(shè)方面存在的問題。
1.縣委集體決策執(zhí)行不規(guī)范的問題。
印發(fā)《中國共產(chǎn)黨五華縣委員會工作規(guī)則》和《中共五華縣委常委會“三重一大”事項清單》,進(jìn)一步明確縣委書記專題會議議事原則,進(jìn)一步強(qiáng)化制度意識、增強(qiáng)制度執(zhí)行力,提高縣委決策的民主化、科學(xué)化水平。
2.基層黨組織設(shè)置不規(guī)范的問題。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專門制訂并下發(fā)《關(guān)于落實省委第四巡視組反饋基層黨組織設(shè)置不規(guī)范問題整改工作方案》《關(guān)于全面優(yōu)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和“兩新”組織等黨組織設(shè)置的通知》《關(guān)于全面優(yōu)化村(社區(qū))黨組織設(shè)置的通知》,對基層黨組織規(guī)范設(shè)置工作進(jìn)行統(tǒng)一部署;2020年9月底召開了全縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作會議,對全縣基層黨組織規(guī)范設(shè)置工作進(jìn)行專門研究部署,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(社區(qū))和“兩新”組織等黨組織優(yōu)化設(shè)置工作的具體目標(biāo)、時間節(jié)點和具體要求。二是迅速摸清底數(shù),對黨員人數(shù)超100人的56個村(社區(qū))黨支部進(jìn)行逐一核實,逐一研判,建立臺賬。三是限期整改,實行掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)跟進(jìn),完成一個,銷號一個;同時,舉一反三,對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織等符合升格條件的黨組織進(jìn)行全面升格,56個村級黨支部全部升格為村級黨委,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織等252個黨組織全面完成升格。
3.基層治理能力薄弱的問題。
一是聚焦加強(qiáng)基層黨建三年行動計劃,大力實施“頭雁”工程和黨員先鋒工程,全力推進(jìn)村黨組織書記“一肩挑”, 進(jìn)一步提高村級黨組織規(guī)范化水平,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。截至2020年12月中旬,全縣448個村(社區(qū))中已有444個實現(xiàn)“一肩挑”,“一肩挑”比例99.1%。二是持續(xù)開展縣直機(jī)關(guān)干部“回鄉(xiāng)聯(lián)村”活動,強(qiáng)化回鄉(xiāng)聯(lián)村干部履行“六員”(指導(dǎo)員、信息員、監(jiān)督員、調(diào)解員、宣傳員、助力員)工作職責(zé),協(xié)助聯(lián)系村化解農(nóng)村基層矛盾,辦好各類民生實事,構(gòu)建和諧穩(wěn)定新農(nóng)村。截至2020年12月中旬,全縣143個回鄉(xiāng)聯(lián)村工作隊共到村開展活動1513場次,接訪2909人,走訪4500戶,召開座談會1065場次,化解矛盾糾紛573件,辦理民生實事451件,解決其他問題301件。三是堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度,壓實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點責(zé)任,固定每周二為駐點日,時間不少于半天,實現(xiàn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾雙向聯(lián)系全覆蓋,切實為群眾解難題辦實事。四是繼續(xù)開展村(社區(qū))黨組織書記遍訪黨員活動,全縣每個村(社區(qū))黨組織書記每年遍訪1次所在村(社區(qū))黨員,全面了解掌握黨員情況,切實發(fā)現(xiàn)和解決實際問題。五是抓實基層黨員干部教育培訓(xùn),依托縣、鎮(zhèn)黨校,分級、分層次、分類別抓好培訓(xùn),加大教育培訓(xùn)力度,注重在增強(qiáng)理想信念、提升履職能力、強(qiáng)化紀(jì)律意識等方面開展培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村干部的綜合素質(zhì)。截至2020年12月中旬,16個鎮(zhèn)黨委共舉辦68期鎮(zhèn)級培訓(xùn)班,舉辦125期村級培訓(xùn)班。六是深入開展基層治理“七大專項行動”,大力提升基層治理水平,開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題整治專項行動和干部作風(fēng)問題整治專項行動,截至2020年12月中旬,查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題68件,黨紀(jì)政務(wù)處分131人;查處干部作風(fēng)問題32件,黨紀(jì)政務(wù)處分82人;積極落實城鄉(xiāng)文明“三級聯(lián)創(chuàng)”孕育家風(fēng)村風(fēng)民風(fēng)專項行動,完成中央文明辦對我縣爭獲全國縣級文明城市提名資格的實地考察和網(wǎng)上申報材料任務(wù),開展了12場采茶戲、木偶戲及7場“愛心家庭+留守兒童”公益項目進(jìn)鄉(xiāng)村活動;全面開展鄉(xiāng)村交通安全和治安秩序整治專項行動,查獲酒后駕駛機(jī)動車案件858宗;開展拋荒撂荒耕地整治專項行動,鼓勵農(nóng)戶積極參與撂荒水田復(fù)耕復(fù)種。
(二)關(guān)于選人用人方面存在的問題。
1.討論干部征求意見方面存在的問題。
對討論干部履行征求意見程序不規(guī)范方面進(jìn)行及時糾正,對履行程序把關(guān)不到位的相關(guān)人員進(jìn)行批評教育;同時,在嚴(yán)把提任、重用干部前置關(guān)的基礎(chǔ)上,把好提任、轉(zhuǎn)任、調(diào)動干部的前置關(guān)口,廣泛聽取、全面掌握干部情況,確保程序過硬、經(jīng)得起考驗。
2.存在違規(guī)提拔等問題。
對存在違規(guī)提拔的相關(guān)人員依法依規(guī)作出處理,同時舉一反三,將堅持干部提任調(diào)動廉潔自律征求紀(jì)委監(jiān)委意見常態(tài)化,加強(qiáng)與信訪、審計部門的溝通對接,注重多渠道了解掌握提任對象政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面的情況,從嚴(yán)從細(xì)從實把好提任對象考察關(guān),考準(zhǔn)考實干部,堅決防止干部違規(guī)提拔。
3.未嚴(yán)格落實交流任職規(guī)定的問題。
在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,形成干部分類交流方案,已全面完成干部交流任職。同時,立足長遠(yuǎn),提前介入,全面摸查清理需交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時做好分析研判、交流調(diào)整等工作。接下來,將嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《五華縣縣直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗試行辦法》等規(guī)定,定期對縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部任職情況進(jìn)行分析研判,推進(jìn)交流輪崗常態(tài)化,確保人崗相適、人盡其才。
4.招錄選拔干部信息審核方面存在的問題。
一是對選拔干部檔案材料涉嫌弄虛作假的問題進(jìn)行核查核實并依法依規(guī)作出處理,對人事檔案審核把關(guān)不嚴(yán)的干部作出相應(yīng)處理。二是健全完善干部檔案管理制度,對檔案室設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)檢查,實行審閱檔案全程監(jiān)控,從嚴(yán)把好干部提調(diào)檔案審核關(guān),落實檔案提調(diào)首接責(zé)任制,確保檔案管理不留死角。三是嚴(yán)把檔案審查,落實有關(guān)干部人事檔案任前審核的文件精神,對干部錄用、提任、重用、交流、調(diào)動檔案嚴(yán)格審核,實行檔案審核簽名負(fù)責(zé)制,對存疑檔案材料進(jìn)行調(diào)查核實和整改認(rèn)定。四是加強(qiáng)隊伍建設(shè),強(qiáng)化檔案工作人員黨性教育和紀(jì)律約束,督促相關(guān)管檔單位落實好監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把檔案干部隊伍準(zhǔn)入關(guān),提高檔案管理隊伍專業(yè)化水平。
5.縣直部門編制管理方面存在的問題。
一是立行立改,對相關(guān)單位超職數(shù)配備、混編混崗的干部進(jìn)行消化調(diào)整、清理規(guī)范。二是摸清底數(shù),對照“三定”方案職數(shù)配備進(jìn)行梳理,出臺專項整改工作方案,在全縣范圍內(nèi)開展清理清查。三是分類處置,對超職數(shù)配備的干部,綜合采取“調(diào)、轉(zhuǎn)、退,職務(wù)與職級并行”等方式,統(tǒng)籌做好整改消化工作。四是嚴(yán)肅編制使用管理,出臺機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動管理相關(guān)實施方案,進(jìn)一步規(guī)范干部調(diào)動流動程序,建立調(diào)動編制職數(shù)前置審核機(jī)制,嚴(yán)把調(diào)動編制關(guān)口。
6.干部檔案管理工作方面存在的問題。
一是對干部人事檔案存在缺失材料的依法依規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充完善、審核認(rèn)定,對干部所在單位負(fù)責(zé)組織人事的工作人員及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法依規(guī)處理。同時舉一反三,全面復(fù)核全縣干部人事檔案,對材料信息填寫不準(zhǔn)確,必須按要求重新審核認(rèn)定。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員聘用合同管理的通知》,對全縣事業(yè)單位工作人員聘用合同管理情況進(jìn)行清理、整改;出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化干部人事檔案管理的實施意見》,進(jìn)一步規(guī)范干部人事檔案管理。三是建立定期歸檔制度,凡涉及干部檔案信息變動,按照干部管理權(quán)限及時更新、備案、歸檔。
第四方面問題:巡視、巡察和審計反饋問題整改不到位。
一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,完善和加強(qiáng)對縣委巡察和審計工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化示范傳導(dǎo)、政策指導(dǎo)和典型引導(dǎo),建立健全上下聯(lián)動工作機(jī)制,進(jìn)一步健全完善縣委書記專題會議和縣委常委會會議專題聽取巡察和審計情況匯報,研究解決巡察和審計工作過程中遇到困難問題的工作機(jī)制。二是緊盯巡察和審計發(fā)現(xiàn)的重點難點問題不放,定期匯總被巡察或被審計單位整改落實情況,做到跟蹤銷號。三是督促紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯共性問題和敏感部門,不放過任何疑點,對背后貪腐問題堅決查處,切實做到深查細(xì)究、標(biāo)本兼治,對相關(guān)單位私車公養(yǎng)等問題進(jìn)行立案查處,黨紀(jì)處分4人,誡勉1人。同時依法依規(guī),堅決全面從嚴(yán)從快處置巡視、巡察、審計移交線索,截至2020年12月中旬,省委巡視移交的問題線索辦結(jié)率已達(dá)60.9%,縣委巡察及市委交叉巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索辦結(jié)率已達(dá)62.15%,市縣審計移交問題線索辦結(jié)率已達(dá)50%。
三、下一步工作計劃
下來,五華縣委將保持政治定力,持續(xù)用力抓好常態(tài)化整改,確保各項整改任務(wù)真正落到實處。
一是思想認(rèn)識再統(tǒng)一,不折不扣抓好巡視“后半篇文章”。堅持目標(biāo)不變、方向不偏、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放,對列出的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,逐條逐項對完成情況進(jìn)行再梳理再研判,查找哪些問題解決了、哪些措施取得成效了、哪些措施要長期堅持。按照時間節(jié)點推動整改落實,對需要一定時間解決的問題,明確步驟時限;對需要長期整改的問題,持之以恒、鍥而不舍,敢于動真碰硬、一抓到底,推動問題真正“銷號”,始終以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風(fēng)、最嚴(yán)格的要求,不折不扣抓好巡視整改各項工作。
二是整改力度再加強(qiáng),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量提升整改工作成效。堅決杜絕“過關(guān)”思想,始終做到持續(xù)整改、深入整改,真正把問題改到位、改徹底。同時,加強(qiáng)綜合分析,把整改顯性問題與整治隱形問題結(jié)合起來,把解決具體問題與破解普遍問題結(jié)合起來,既咬住當(dāng)前問題不放,又注重觸類旁通、舉一反三,真正做到解決一個問題,堵塞一批漏洞,完善一套制度,并轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動力,讓人民群眾切實感受到巡視整改的成效。
三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)再強(qiáng)化,下大力氣打造政治上的“綠水青山”。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,鞏固深化肅清李嘉、萬慶良惡劣影響成果,堅決防止“七個有之”,做到“五個必須”,持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,營造良好的政治生態(tài);推動全縣廣大黨員干部從巡視整改中汲取力量、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提振黨員干部破難攻堅的勇氣,以新的更大作為推動新時代五華革命老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展、振興發(fā)展,為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出五華貢獻(xiàn)。
五華縣委將以此次巡視整改為契機(jī),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,改革創(chuàng)新、奮勇爭先,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),以巡視整改的扎實成效推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)“工匠之鄉(xiāng)·宜居五華”提供堅強(qiáng)政治保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0753-4433372;郵政信箱:五華縣水寨鎮(zhèn)華一東路1號縣委辦公室(縣委整改辦),郵政編碼:514400;電子郵箱:mzwhducha@163.com。
中共五華縣委
2021年5月6日