2022年,市人大常委會圍繞中心、服務(wù)大局,堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,在保障經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、推動民生問題解決、促進美麗與發(fā)展共贏等方面取得了明顯成效,交出了一份恪盡職守的履職答卷,為助力梅州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大監(jiān)督力量。
加強財經(jīng)監(jiān)督
助力經(jīng)濟發(fā)展
經(jīng)濟監(jiān)督是人大監(jiān)督的重要組成部分。只有抓住財經(jīng)監(jiān)督這個“牛鼻子”,才能為百姓管好“錢袋子”。
過去一年,市人大常委會緊跟市委決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新形勢,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好,常態(tài)化聽取和審議計劃、預(yù)算執(zhí)行情況和審計、決算報告以及國有資產(chǎn)管理情況報告等,審議市政府關(guān)于存量隱性債務(wù)化解工作專項報告,協(xié)助省人大常委會開展隱性債務(wù)“清零”調(diào)研工作,升級梅州市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),建立預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督情況分析評估會議制度,增強人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督實效,預(yù)算剛性約束進一步強化。
市領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)重點企業(yè)、重點項目是市委市政府加強服務(wù)企業(yè)力度的重要舉措。過去一年,市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實掛點責(zé)任,緊密結(jié)合人大監(jiān)督計劃落實和代表重點建議辦理,多輪次帶隊深入園區(qū)、企業(yè)、廠區(qū)和重點項目建設(shè)等現(xiàn)場,對工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、銅箔-高端印制電路板產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等開展專題調(diào)研或視察,有力助推營商環(huán)境建設(shè)和實體經(jīng)濟發(fā)展。
2022年8月,市人大常委會組織部分常委會組成人員、市人大代表及財政經(jīng)濟專業(yè)小組成員,先后走進博敏電子股份有限公司、嘉元科技股份有限公司、廣東盈華電子材料有限公司等地,對我市銅箔-高端印制電路板產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行視察,將企業(yè)提出的用地、環(huán)保、資金、人才等問題寫入視察報告,轉(zhuǎn)政府部門落實,助推銅箔產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
此外,市人大常委會積極開展社會保險繳費情況調(diào)研,力促降低費率,減輕企業(yè)負擔(dān)。
跟蹤民生實事
推動問題解決
在民生領(lǐng)域的監(jiān)督方面,市人大常委會堅持把群眾呼聲作為監(jiān)督工作的風(fēng)向標(biāo),無論是民生“頭等大事”還是“關(guān)鍵小事”,市人大常委會都將“民有所呼、我有所應(yīng)”的情懷和要求貫徹其中。
近年來,關(guān)于解決梅州城區(qū)供排水問題的相關(guān)建議是市兩會“案桌”上的“常客”,解決梅州城區(qū)群眾用水難題刻不容緩。在2022年1月召開的市八屆人大一次會議上,吳建梅等市人大代表提出了《關(guān)于解決梅州城區(qū)供排水設(shè)施問題的建議》?!敖ㄗh提交后,市人大常委會高度重視,將之列為2022年市人大常委會重點督辦建議,并組織督辦組深入市住建局進行調(diào)研,督促指導(dǎo)相關(guān)承辦單位修改完善辦理建議工作方案,實時跟進督辦建議辦理?!笔腥舜蟪N瘯嚓P(guān)負責(zé)人說,早在2017年至2019年,市人大常委會連續(xù)三年將關(guān)于解決梅州城區(qū)居民用水難問題的相關(guān)建議列為常委會重點督辦建議,組織開展了相關(guān)民生工程項目推進情況的專項督查,有力發(fā)揮人大重要作用,推動城區(qū)供排水問題的解決。
這也是市人大常委會加強對我市2022年十件民生實事項目實施情況監(jiān)督的真實縮影。“為加強對我市2022年十件民生實事項目實施情況的監(jiān)督,我們制定專項監(jiān)督工作方案,建立由常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、1個專委牽頭、多個工委配合,專(工)委常態(tài)化督辦與常委會集中調(diào)研并聽取審議市政府情況報告相結(jié)合的工作機制,切實推動十件民生實事年度任務(wù)取得實質(zhì)性成果?!笔腥舜蟪N瘯嚓P(guān)負責(zé)人表示,2022年,梅州城區(qū)公辦優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園學(xué)位、普通門診醫(yī)保統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等一批群眾反映強烈的突出問題,在市人大常委會的監(jiān)督助力下得以解決,提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。
聽取和審議市政府關(guān)于我市僑情工作情況、基本醫(yī)療保障工作情況的報告,開展宗教活動場所建設(shè)和管理工作情況視察……過去一年,市人大常委會緊緊圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關(guān)切,堅持以人民為中心,聽民聲、順民意,在為民謀福祉、助推高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮人大優(yōu)勢、體現(xiàn)人大作為。
緊盯文化生態(tài)
守護綠美梅州
新年伊始,客家文化(梅州)生態(tài)保護實驗區(qū)成功通過驗收的喜訊傳來,我市再斬獲一國家級榮譽,成為目前廣東首個國家級文化生態(tài)保護區(qū)。在這背后,市人大常委會去年聽取和審議客家文化生態(tài)保護工作情況報告,開展持續(xù)不斷的跟蹤監(jiān)督起了重要作用。這也是市人大常委會加強文化生態(tài)監(jiān)督取得的一項具體成果。
聚焦生態(tài)環(huán)境保護,市人大常委會聽取和審議市政府關(guān)于我市2021年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況及醫(yī)療廢物集中處置情況的報告,并深入開展“一法兩條例”執(zhí)法檢查。2022年4月,市人大常委會組織執(zhí)法檢查組,先后到五華縣、梅縣區(qū)、蕉嶺縣等地,對我市貫徹實施《中華人民共和國環(huán)境保護法》《廣東省環(huán)境保護條例》《廣東省城市綠化條例》情況開展執(zhí)法檢查。同時委托其余縣(市、區(qū))人大常委會對本轄區(qū)貫徹實施情況進行檢查,實現(xiàn)8個縣(市、區(qū))全覆蓋,以法治力量、監(jiān)督實效,履行監(jiān)督職能全力守護梅州綠水青山。
去年,市人大常委會還深度調(diào)研新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,協(xié)助省人大常委會專題調(diào)研以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)情況,視察全面推行林長制工作情況,推動生態(tài)環(huán)境保護和綠美梅州建設(shè)。值得一提的是,市人大常委會首次對本市制定的地方性法規(guī)《梅州市客家圍龍屋保護條例》情況開展執(zhí)法檢查,保障該條例真正落地見效,進一步助推鄉(xiāng)村振興和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(記者 林婉萍)