公共租賃住房租賃補(bǔ)貼是住房保障的一項(xiàng)重要制度。2008年，按照上級(jí)的有關(guān)要求，市政府出臺(tái)了《梅州城區(qū)廉租住房保障家庭租賃補(bǔ)貼暫行規(guī)定》（梅市府〔2008〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭未選擇租住廉租房，采取每月每戶發(fā)放100元的租賃補(bǔ)貼，由其自行租賃住房，有效地解決了廣大低收入群體的住房困難問(wèn)題。隨著形勢(shì)的發(fā)展，國(guó)家、省在近幾年陸續(xù)制定頒布了住房保障的一系列新規(guī)定，原《規(guī)定》與上級(jí)住房保障改革的精神不夠一致，主要是惠及面小、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低。為此，我局根據(jù)《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建?！?span lang="EN-US">2013〕178號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（2013年廣東省人民政府令第181號(hào)）、《梅州市住房保障制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案》（梅市府辦〔2012〕37號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了修訂，擬將公共租賃住房租賃補(bǔ)貼人群擴(kuò)大至低保、低收入（低保收入的150%）、中等偏低收入（上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%）住房困難家庭，并按照分檔補(bǔ)貼的原則調(diào)整了租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，符合住房保障制度改革的精神，擴(kuò)大了住房保障覆蓋面，惠及更多人群。同時(shí)，我局將此改革的主要內(nèi)容口頭請(qǐng)示了省住建廳及得到他們的肯定。
現(xiàn)將修訂后的《梅州城區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿）在我局網(wǎng)站上予以公示，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。任何個(gè)人或單位均可提出修改意見(jiàn)，以個(gè)人名義反映的提倡簽名，并提供聯(lián)系地址和電話，以示負(fù)責(zé)；以單位名義反映的應(yīng)加蓋公章，提供聯(lián)系電話。
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公示時(shí)間：2015年10月10日至10月29日，受理單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科。電話：0753 #8212;2241708，傳真：0753 #8212;2261322；地址：梅州市江南團(tuán)結(jié)路，郵編：514021。
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#160; #160; #160; 附件：《梅州城區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼暫行辦法》（征求意見(jiàn)稿 #160; ）
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梅州城區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼暫行辦法
（征求意見(jiàn)稿）
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第一條 #160; 為完善住房保障制度，進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋面，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建保[2013]178號(hào)）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（2013年粵府令第181號(hào)）、《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》（粵府辦〔2012〕12號(hào)）及《梅州市住房保障制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案》（梅市府辦〔2012〕37號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合梅州城區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
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第二條 #160; 梅州城區(qū)范圍內(nèi)（不含梅縣區(qū)，下同）符合條件的城鎮(zhèn)低保、低收入、中等偏低收入住房困難家庭、異地務(wù)工人員及新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。
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第三條 #160; 市住房保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)梅州城區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼組織實(shí)施和管理工作。
市發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、社保、國(guó)土資源、金融等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好住房保障工作。
梅江區(qū)人民政府及其相關(guān)部門(mén)和各街道辦事處、鎮(zhèn)政府做好公共租賃住房租賃補(bǔ)貼的相關(guān)工作。
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第四條 #160; 本辦法所稱租賃補(bǔ)貼，是指向符合條件的低保、低收入、中等偏低收入住房困難家庭、異地務(wù)工人員及新就業(yè)無(wú)房職工按照公共租賃住房保障的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼，由其自行租賃住房。結(jié)合本地實(shí)際，目前梅州城區(qū)異地務(wù)工人員及新就業(yè)無(wú)房職工在申請(qǐng)公共租賃住房時(shí)未設(shè)立家庭收入限制的條件，暫不將此類人群納入公租房租賃補(bǔ)貼的發(fā)放的范圍。
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第五條 #160; 租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照人均保障建筑面積、家庭人口、收入水平、區(qū)域等因素確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，并報(bào)市政府批準(zhǔn)公布后執(zhí)行。
租賃補(bǔ)貼以戶為單位，每戶每月補(bǔ)貼金額按下式計(jì)算：
補(bǔ)貼額=租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×戶型建筑面積×補(bǔ)貼系數(shù)
其中：
（一）租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按梅州城區(qū)租賃住房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)執(zhí)行；
（二）戶型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：按現(xiàn)有公共租賃住房戶型建筑面積確定人均20平方米標(biāo)準(zhǔn)，以戶為單位確定。以家庭人口3人以上（含3人）、2人、1人為單位，分別與戶型建筑面積60平方米、40平方米、20平方米相對(duì)應(yīng)；
（三）補(bǔ)貼系數(shù)：低保、低收入、中等偏低收入住房困難家庭按照分檔補(bǔ)貼的原則，補(bǔ)貼系數(shù)分別為0.9、0.5、0.3。
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第六條 #160; 租賃補(bǔ)貼資金來(lái)源包括：
（一）年度市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的住房保障資金；
（二）土地出讓凈收益中安排的住房保障資金；
（三）中央和省財(cái)政安排的住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金；
（四）社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。
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第七條 #160; 申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：
（一）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員具有梅江區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，并在城區(qū)工作或居住；
（二）家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值符合市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)，納入當(dāng)年住房保障的低保、低收入和中等偏低收入家庭；
（三）無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，或者自有產(chǎn)權(quán)住房人均住房建筑面積低于13平方米；
（四）未享受過(guò)房改、集資建房、領(lǐng)取住房貨幣補(bǔ)貼以及公租房等優(yōu)惠政策。
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第八條 #160; 申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)；
（二）家庭成員的身份證和戶口簿、婚姻證明、計(jì)劃生育證明等材料；
（三）《最低生活保障金領(lǐng)取證》或低收入、中等偏低收入證明；
（四）家庭住房情況證明。
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第九條 #160; 申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。
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第十條 #160; 租賃補(bǔ)貼申領(lǐng)程序
（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)當(dāng)由具有完全民事行為能力的戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)；
（二）初審和公示：街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行調(diào)查和初審，提出初審意見(jiàn)并將申請(qǐng)人的有關(guān)情況在所在社區(qū)張榜公布，公布時(shí)間不少于5日。對(duì)公示的情況有異議的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書(shū)面向街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，受理申請(qǐng)的街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送梅江區(qū)房管局；
（三）復(fù)核：梅江區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行復(fù)核；
（四）批準(zhǔn)和公示：經(jīng)梅江區(qū)房管局復(fù)核通過(guò)后，在其部門(mén)網(wǎng)站上予以公示，公示期限為15日；對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，作為租賃補(bǔ)貼對(duì)象予以登記，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并向社會(huì)公開(kāi)登記結(jié)果。
經(jīng)審核，不符合條件的，梅江區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申訴。
（五）發(fā)放：對(duì)符合條件的對(duì)象，由梅江區(qū)房管局組織按季度發(fā)放，并與租賃補(bǔ)貼對(duì)象簽訂租賃補(bǔ)貼協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放的情形等內(nèi)容。發(fā)放租賃補(bǔ)貼的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)予以公布。
對(duì)已經(jīng)登記為租賃補(bǔ)貼對(duì)象的低保家庭，應(yīng)優(yōu)先安排發(fā)放補(bǔ)貼。
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第十一條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按戶建立租賃補(bǔ)貼檔案，加強(qiáng)檔案管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等工作。同時(shí)采取定期走訪、抽查等方式，及時(shí)掌握城市低保、低收入和中等偏低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況。
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第十二條 已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的城鎮(zhèn)低保、低收入和中等偏低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按年度向所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。
對(duì)家庭收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合條件的，梅江區(qū)房管局應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
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第十三條 #160; 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。
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第十四條 #160; 城鎮(zhèn)低保、低收入和中等偏低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的，住房保障部門(mén)不予受理，并給予警告。
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第十五條 #160; 對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得租賃補(bǔ)貼的，由住房保障主管部門(mén)給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得租賃補(bǔ)貼的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得租賃補(bǔ)貼的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼。
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第十六條 #160; 住房保障主管部門(mén)及其他有關(guān)單位的工作人員，在租賃補(bǔ)貼管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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第十七條 #160; 各縣（市、區(qū)）可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定公共租賃住房租賃補(bǔ)貼暫行辦法。 #160;
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第十八條 #160; 本辦法自公布之日起施行。