地處橫屏山脈的大埔縣光德鎮(zhèn)漳下村鳥(niǎo)子石，山林地形復(fù)雜，海拔高而氣溫低，4月11日晚一度霧氣濃厚、能見(jiàn)度差。12日凌晨，歷經(jīng)5個(gè)小時(shí)的搜救后，由民警、鎮(zhèn)村干部、護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)等50多人組成的搜救隊(duì)伍，終于在靠近潮州市潮安區(qū)的半原始森林山窩里，找到了上山采茶迷路的村民游叔。
接到警情后迅速集結(jié)多支力量組成搜救隊(duì)伍，是“四警五區(qū)”警務(wù)融合機(jī)制的有效實(shí)戰(zhàn)，也是梅州市公安局在孵化“一隊(duì)兩品”優(yōu)秀品牌項(xiàng)目中的生動(dòng)實(shí)踐。突出“夯實(shí)基礎(chǔ)”“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”兩個(gè)重點(diǎn)，過(guò)去一年，梅州公安深入開(kāi)展“一隊(duì)兩品”創(chuàng)建活動(dòng)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)需求，聚焦改革創(chuàng)新的難點(diǎn)和制約發(fā)展的痛點(diǎn)，謀劃推進(jìn)了一批契合實(shí)戰(zhàn)、符合實(shí)用的創(chuàng)建項(xiàng)目，以品牌創(chuàng)建引領(lǐng)全市公安工作高質(zhì)量發(fā)展。
有特色 立足梅州創(chuàng)品牌
2022年，是梅州公安黨建工作創(chuàng)新提升之年。去年7月，“梅州公安云黨?！闭絾?dòng)。該項(xiàng)目充分結(jié)合梅州的紅色資源，發(fā)揚(yáng)本土獨(dú)特而鮮明的客家文化特色優(yōu)勢(shì)，依托前期打造的1個(gè)線下教學(xué)基地、10個(gè)教學(xué)點(diǎn)、9條精心設(shè)計(jì)的紅色線路，打造了“梅州公安云黨?！奔t色黨建品牌。
著眼于夯實(shí)基礎(chǔ)，“梅州公安云黨?！表?xiàng)目將“黨建紅”與“警務(wù)藍(lán)”有機(jī)結(jié)合，通過(guò)組建全國(guó)黨史專家和公安史專家，及梅州本地黨史專家、黨校講師團(tuán)成員和優(yōu)秀民警為宣講員的授課團(tuán)隊(duì)，形成項(xiàng)目的實(shí)體支撐。并探索強(qiáng)化“線上+線下”“遠(yuǎn)程+實(shí)地”的教育培訓(xùn)模式，不斷推進(jìn)全體民警黨史和公安史的教育，為全市公安機(jī)關(guān)打造“四個(gè)鐵一般”的公安鐵軍筑牢政治思想根基。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，獲得梅州黨建創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)、第十屆廣東省“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽三等獎(jiǎng)。
黨建引領(lǐng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)；立足梅州，做精做優(yōu)。作為一座山區(qū)城市，梅州素有“八山一水一分田”之稱，如何利用有限的警力資源，最大限度提升基層執(zhí)法辦案、巡防協(xié)調(diào)、信息共享及打防工作效能，“四警五區(qū)”警務(wù)融合項(xiàng)目在“一隊(duì)兩品”創(chuàng)建活動(dòng)中給出了一個(gè)可行性答案。
結(jié)合當(dāng)?shù)鼐?、區(qū)域特點(diǎn)，大埔縣公安局以全縣“警力共享、裝備共享、情報(bào)共享”為原則，探索“四警五區(qū)”警務(wù)融合，將派出所、交警中隊(duì)、森林派出所、火車站派出所四類基層警種，劃分為五個(gè)片區(qū)，以“問(wèn)題聯(lián)治”“區(qū)域聯(lián)防”“案件聯(lián)偵”“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”“信息聯(lián)通”的工作機(jī)制，有效統(tǒng)籌縣域警力，提升警情響應(yīng)速度。
“四警五區(qū)”警務(wù)融合機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，去年大埔縣五個(gè)片區(qū)的刑事案件破案率同比上升13.6%，片區(qū)刑事治安警情同比下降18.4%，實(shí)現(xiàn)打擊效能明顯提升、發(fā)案持續(xù)下降，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，為探索建設(shè)具有梅州特色的警務(wù)模式提供了一個(gè)示范參考。
有措施 因地制宜強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)
“親水公園一名女子想要跳河輕生！”1月9日15時(shí)許，梅州市公安局梅縣區(qū)分局指揮中心接到群眾報(bào)警，迅速指令周邊的交巡融合警力及轄區(qū)派出所前往處置。3分鐘內(nèi)，周邊警力趕到現(xiàn)場(chǎng)，合力將蹲在水中、意識(shí)逐漸模糊的女子及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。得益于交巡警種融合機(jī)制，警情響應(yīng)迅速、處置及時(shí)，一場(chǎng)悲劇得以避免。
去年，根據(jù)梅縣城區(qū)警情特點(diǎn)及交通路況，梅縣區(qū)公安分局積極探索交巡警種融合警務(wù)改革，整合部分城區(qū)交警隊(duì)、鐵騎隊(duì)和巡警隊(duì)警力資源，實(shí)現(xiàn)人員整合、業(yè)務(wù)聚合，推進(jìn)動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線相連的社會(huì)面整體防控網(wǎng)格化管理。
交巡警種融合是“一隊(duì)兩品”創(chuàng)建活動(dòng)中以立足實(shí)戰(zhàn)、貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向成功孵化的品牌項(xiàng)目。按照“邊用邊完善”的原則，交巡警種融合不斷強(qiáng)化警種合成作戰(zhàn)，增強(qiáng)巡邏防控、接警處警、應(yīng)急處突的針對(duì)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，有效緩解現(xiàn)有街面防控力量薄弱等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年的探索實(shí)施，去年梅縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域盜竊類、尋釁滋事、打架斗毆、故意損毀財(cái)物案件等街面犯罪“四下降”、兩搶“零發(fā)案”。
要因地制宜，更要貼近實(shí)戰(zhàn)。“一隊(duì)兩品”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，為服務(wù)破案攻堅(jiān)工作提檔升級(jí)。
此前，對(duì)梅州公安來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)偵查人才緊缺短板較為突出。梅州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)以“一隊(duì)兩品”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，積極開(kāi)展“人才培育計(jì)劃”以練兵提能，為全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)集中培育了19名骨干民警。
厲兵秣馬提能力，沙場(chǎng)點(diǎn)兵正當(dāng)時(shí)。依托經(jīng)濟(jì)偵查綜合技戰(zhàn)法，去年5月，梅州市公安局對(duì)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)“黑煤氣”的線索展開(kāi)深入的研判分析，全面收集和固定證據(jù)。經(jīng)縝密偵查，梅州警方一舉搗毀6個(gè)位于梅江區(qū)、梅縣區(qū)的“黑氣”存儲(chǔ)點(diǎn)、運(yùn)輸中轉(zhuǎn)點(diǎn)，為市民拔除了這一不定時(shí)“炸彈”。
至此，涉案金額高達(dá)1000多萬(wàn)元的“5.12”打擊非法經(jīng)營(yíng)液化石油氣案告破，也是梅州公安推動(dòng)“一隊(duì)兩品”創(chuàng)建活動(dòng)、因地制宜開(kāi)展“人才培育計(jì)劃”后的一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。
有成效 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激活力
立足實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，不斷提升警務(wù)工作質(zhì)量和效能的同時(shí)，“一隊(duì)兩品”創(chuàng)建單位積極參加全國(guó)、全省工作創(chuàng)新、公安基層革新大賽等活動(dòng)，既打響了梅州公安工作品牌，展示了公安隊(duì)伍良好風(fēng)貌，又在公安隊(duì)伍建設(shè)中營(yíng)造了“比學(xué)趕幫超”的工作態(tài)勢(shì)。
其中，由梅州公安自主開(kāi)發(fā)的兩個(gè)偵查模型，可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊、“全鏈條”多維串并打擊，分獲全國(guó)公安基層技術(shù)革新專項(xiàng)活動(dòng)二等獎(jiǎng)、廣東公安基層技術(shù)革新專項(xiàng)活動(dòng)三等獎(jiǎng)。
在興寧市公安局徑南派出所正門(mén)兩側(cè)，公安部頒發(fā)的“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范集體”和廣東省公安廳授予的“楓橋式公安派出所”“嶺南示范公安派出所”等牌匾熠熠生輝。
去年，以“一隊(duì)兩品”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，徑南派出所全力推進(jìn)全國(guó)楓橋式公安派出所創(chuàng)建，圍繞“社會(huì)政治穩(wěn)定、社會(huì)治安穩(wěn)定、隊(duì)伍和諧穩(wěn)定、群眾評(píng)價(jià)好”的“三穩(wěn)一好”工作目標(biāo)，積極探索構(gòu)建多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾工作機(jī)制，不斷延伸警務(wù)服務(wù)觸角，搭建警民溝通橋梁。
融洽的警民關(guān)系，是共建平安和諧的源頭活水。去年，梅州市公安局指揮中心以“安全+滿意”行動(dòng)深化“一隊(duì)兩品”創(chuàng)建，圍繞關(guān)系群眾利益、關(guān)乎群眾民生的系列指標(biāo)，量化5大項(xiàng)16小項(xiàng)具體任務(wù)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定、打擊整治、治安防控、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作。
經(jīng)過(guò)全年的靶向發(fā)力，梅州公安“安全+滿意”創(chuàng)建行動(dòng)成效明顯。2022年全省群眾安全感調(diào)查結(jié)果顯示，梅州全市群眾安全感99.03%，在全省21個(gè)地市中排名第二，梅州政法執(zhí)法工作滿意度全省第一，平安建設(shè)工作滿意度全省第一，公安現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)上服務(wù)工作滿意度全省第一……這一系列的數(shù)據(jù)，是梅州市民看得見(jiàn)的安定，摸得著的安心，也是“一隊(duì)兩品”創(chuàng)建活動(dòng)做大、做優(yōu)創(chuàng)建項(xiàng)目外延內(nèi)涵，持續(xù)加大梅州品牌項(xiàng)目創(chuàng)建成果的有效實(shí)踐。（撰文 謝瑜琳）
