日前，市委辦、市府辦印發(fā)《關(guān)于切實防止耕地撂荒確保糧食安全的實施意見》（以下簡稱《意見》），實施最嚴(yán)格的耕地保護政策，堅決防止耕地撂荒，遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，保障糧食穩(wěn)定增收、盤活耕地資源、提升土地使用效益，確保糧食安全。
《意見》指出，通過持續(xù)推動，到2025年，全市農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn)機制健全完善，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)田水利設(shè)施進一步配套完善，耕地資源得到有效保護和充分利用，農(nóng)村撂荒耕地得到有效治理，產(chǎn)供銷一體化全供應(yīng)鏈初步形成，農(nóng)民種糧意愿顯著提升，形成穩(wěn)產(chǎn)增收良性循環(huán)，耕地保護利用經(jīng)驗成效為全省乃至全國鄉(xiāng)村振興樹立典型、提供示范。
《意見》提出土地流轉(zhuǎn)集約化、生產(chǎn)作業(yè)機械化、服務(wù)托管社會化、優(yōu)勢產(chǎn)品品牌化、支撐保障規(guī)范化、產(chǎn)品銷售市場化等六大工作措施。其中，《意見》明確，要堅持依法依規(guī)，推進土地集約流轉(zhuǎn)。對棄耕拋荒1年以上的，取消次年耕地地力保護補貼。撂荒耕地的，發(fā)包土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)作物種植周期催告其限期恢復(fù)耕種；無正當(dāng)理由逾期不恢復(fù)耕種的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在不改變原土地承包關(guān)系的情況下，可以將撂荒耕地交由他人代耕或者組織代耕，或者通過引導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、提供托管服務(wù)等方式恢復(fù)耕種。探索建立縣、鎮(zhèn)、村三級土地流轉(zhuǎn)交易平臺，將閑置土地或撂荒耕地以一定價格預(yù)流轉(zhuǎn)集約儲備。
在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面，《意見》指出，支持有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等創(chuàng)建自有企業(yè)品牌，著力打造“客都米”等區(qū)域農(nóng)業(yè)特色品牌。鼓勵全市統(tǒng)一創(chuàng)建“客都米”品牌。在產(chǎn)品銷售方面，《意見》鼓勵各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位食堂優(yōu)先購買撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種農(nóng)產(chǎn)品，積極開展復(fù)耕復(fù)種農(nóng)產(chǎn)品購銷行動，消除企業(yè)和農(nóng)戶復(fù)耕復(fù)種后顧之憂，同時拓寬渠道，積極推送復(fù)耕復(fù)種農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳大灣區(qū)。（記者李艷良）
