從2015年5月我市成為全省首批獲得地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市,至2016年底我市首部實(shí)體法《梅州市森林火源管理?xiàng)l例》三審?fù)ㄟ^,市六屆人大及其常委會(huì)在任期內(nèi)完成了一項(xiàng)具有開創(chuàng)性意義的工作,為我市積累了適應(yīng)地方發(fā)展需求的立法基礎(chǔ),通過有地方特色的地方性法規(guī)為保護(hù)梅州青山綠水提供了保障。
搶抓先機(jī)
積極爭(zhēng)取地方立法權(quán)
2015年新修訂的《中華人民共和國(guó)立法法》賦予了設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。市人大常委會(huì)高度重視這一新賦職權(quán),為從法治方面適應(yīng)新時(shí)期地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,迅速啟動(dòng)地方立法籌備相關(guān)工作,積極申報(bào)、爭(zhēng)取支持。市人大常委會(huì)主動(dòng)加強(qiáng)與省人大常委會(huì)的溝通,及時(shí)制定《梅州市立法籌備工作方案》,摸清市內(nèi)法律人才現(xiàn)狀,明確目標(biāo)、任務(wù)和步驟,精心準(zhǔn)備系列申報(bào)材料,全力解決立法困難和問題,完善立法條件。2015年5月28日,省十二屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過決定,梅州成為全省首批獲得地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市之一。
夯實(shí)基礎(chǔ)
為地方立法提供支撐
市人大常委會(huì)采取一系列措施,不斷夯實(shí)立法工作基礎(chǔ),為高效行使地方立法權(quán)提供了有力支撐。市人大常委會(huì)增設(shè)法制工作委員會(huì),選舉產(chǎn)生市人大法制委員會(huì),負(fù)責(zé)地方性法規(guī)項(xiàng)目的征集、調(diào)研、起草、修改等工作。一方面從系統(tǒng)內(nèi)選派法律業(yè)務(wù)相關(guān)人員到省人大跟班學(xué)習(xí),參加全國(guó)和省人大立法培訓(xùn)。另一方面,與嘉應(yīng)學(xué)院合作共建梅州市地方立法研究基地,建立立法咨詢專家?guī)?,首批聘?qǐng)了11名立法咨詢專家,為立法工作提供智力支持。
市六屆人大七次會(huì)議表決通過了《梅州市制定地方性法規(guī)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后,于2016年4月20日起施行。