今年以來,梅州市人大常委會深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省人大代表聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化常態(tài)化建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),切實(shí)履行監(jiān)督、指導(dǎo)、推動職責(zé),通過深入調(diào)查研究、出臺工作指引、加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)等舉措,推動全市人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)不斷提檔升級。
深入調(diào)查研究
補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)
沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。市人大常委會堅(jiān)持把調(diào)查研究作為解決問題、推動工作的重要抓手,大興調(diào)查研究,向外對標(biāo)先進(jìn)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),向內(nèi)找準(zhǔn)突出問題、理清思路,著力推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè)。市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“今年以來,我們先后組織前往佛山、珠海、惠州、中山等市,考察學(xué)習(xí)兄弟地市人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí),還10多次率隊(duì)到全市30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,詳細(xì)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)及運(yùn)行情況。”通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我市各級人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)和運(yùn)行比《意見》出臺前更加規(guī)范有序,但也存在站點(diǎn)布局不合理、作用發(fā)揮不夠充分等問題。這些問題影響了人大工作向基層“最后一百米”延伸,制約廣大群眾合理訴求的迅速有效解決。
出臺工作指引
統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,市人大常委會在《意見》的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定《人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)基本規(guī)范指引》,從聯(lián)絡(luò)站科學(xué)布局、名稱統(tǒng)一、場地規(guī)范、組織架構(gòu)、辦公設(shè)備、墻面制度規(guī)范、配備電子顯示屏、移動平臺建設(shè)、融合立法工作規(guī)范、臺賬建檔等11個(gè)方面,進(jìn)一步細(xì)化人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一制定《鎮(zhèn)(街道)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站工作制度》《村(社區(qū))、片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站工作制度》《人大代表接待選民群眾工作流程》《基層立法聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)》《基層立法聯(lián)絡(luò)工作流程》《年度人大代表接待選民群眾活動計(jì)劃表》《人大代表接待選民和群眾公告》《人大代表接待群眾、意見和要求登記表》《各級人大代表進(jìn)站活動登記表》等9種統(tǒng)一模板,供各地人大代表聯(lián)絡(luò)站參考使用,為聯(lián)絡(luò)站建設(shè)提供了可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的樣板,有效推進(jìn)聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。
加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)
推動提檔升級
“目前企業(yè)發(fā)展如何?還需要園區(qū)提供哪些服務(wù)?”在大埔縣三河產(chǎn)業(yè)園區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站,人大代表劉錦坤正與園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人交流,了解企業(yè)發(fā)展需求。像這種場景,每個(gè)星期都會出現(xiàn)。為了給三河鎮(zhèn)的各級人大代表提供履職盡責(zé)和交流的平臺,大埔縣結(jié)合實(shí)際,設(shè)立三河產(chǎn)業(yè)園區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站,通過開展代表接待日活動,以及視察、走訪、調(diào)研等系列活動,定期收集梳理企業(yè)反映的情況,協(xié)助解決企業(yè)急難愁盼問題,切實(shí)為各級人大代表聯(lián)系園區(qū)選民架起一座“連心橋”,打通服務(wù)“最后一公里”。
我市各級人大常委會圍繞蘇區(qū)發(fā)展、客家文化傳承保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等中心工作,在古色、綠色、紅色、金色“四色”資源富集地建設(shè)各具特色的行業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站示范站,按照地域就近、行業(yè)相鄰、職能相關(guān)等原則,將各級人大代表編入示范站開展活動、接待選民,打破區(qū)域限制,整合專業(yè)代表資源,發(fā)揮代表專業(yè)特長,最大程度發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站平臺作用和人大代表職能作用。目前,全市共重點(diǎn)打造了56個(gè)升級版的示范站。
同時(shí),我市還積極拓展代表聯(lián)絡(luò)站功能,按照《人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)基本規(guī)范指引》關(guān)于聯(lián)絡(luò)站融合立法工作規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站與基層立法聯(lián)系點(diǎn)融合建設(shè)。至目前,全市56個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站示范站全部融合建設(shè)了基層立法聯(lián)系點(diǎn),充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)吸納民意、匯集民智作用?!拔覀冞€積極推進(jìn)網(wǎng)上人大代表聯(lián)絡(luò)站等信息化平臺建設(shè),以數(shù)字科技賦能人大工作,逐步推動代表履職由‘線下’向‘線下+線上+掌上’轉(zhuǎn)變。”市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各級人大常委會通過開發(fā)運(yùn)行手機(jī)APP,開通微信公眾號、微信小程序等方式,實(shí)現(xiàn)了廣大群眾與人大代表溝通交流“一鍵通”,為選民群眾和人大代表交流、人大代表知政督政問政提供了更便捷的渠道。(記者 黃科 洪國棟 通訊員 黃杏洋)