梅縣區(qū)創(chuàng)建丙雁鄉(xiāng)村振興示范帶。（圖片來源：梅州日報 吳騰江 攝）
日前，梅縣區(qū)第二屆人民代表大會第三次會議、政協(xié)第二屆梅州市梅縣區(qū)委員會第三次會議在梅城勝利召開。會議總結了2022年工作，分析面臨的形勢，部署2023年工作，動員全區(qū)上下要進一步堅定發(fā)展信心決心，搶抓蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設等機遇，全力建設強富綠美新縣域，爭當全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，推動梅縣蘇區(qū)加快振興、共同富裕。
回眸2022年 經(jīng)濟社會大局保持穩(wěn)定
2022年，梅縣區(qū)積極應對新冠疫情反復、經(jīng)濟下行壓力加大的復雜形勢，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動各項工作取得積極成效，經(jīng)濟社會大局保持穩(wěn)定。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成238.26億元。
堅持以人為本、攻堅克難，社會大局和諧穩(wěn)定。面對疫情防控的嚴峻形勢，穩(wěn)妥快速打贏“0818”“1108”“1120”疫情防控攻堅戰(zhàn)；按照疫情防控新部署、新要求，以最實舉措最全覆蓋，守護人民群眾健康安全；面對春夏之交的特大暴雨災害，采取有力有效措施，短期內(nèi)全面恢復城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活秩序；深化平安梅縣、法治梅縣建設，群眾安全感和公安工作滿意度居全省前列。
堅持壯大實體、擴量提質(zhì)，經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)向好。落實一攬子穩(wěn)增長政策和加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展若干措施，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤；致力打造“2+1”產(chǎn)業(yè)集群，梅縣產(chǎn)業(yè)集聚地成功創(chuàng)建省級新一代電子信息技術（電子專用材料）特色產(chǎn)業(yè)園；投資81億元的嘉元時代年產(chǎn)10萬噸高性能電解銅箔項目成為全市歷史上單體投資最大工業(yè)項目；以銅箔為主的電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值61.59億元、比增12.9%，打造百億產(chǎn)業(yè)邁出堅實步伐；完成工業(yè)投資24.68億元，比增18.19%；獲評省制造業(yè)發(fā)展較好區(qū)；梅州綜保區(qū)一期封關運行、二期動工建設，國際無水港基本建成；認定國家科技型中小企業(yè)32家、高新技術企業(yè)8家；鞏固提升國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，旅游接待107.42萬人次。
堅持項目為王、擴大投資，基礎設施日趨完善。固定資產(chǎn)投資完成92.57億元、比增7.5%，重點項目投資完成年度計劃103.4%；梅龍高鐵加快建設，瑞梅鐵路、汕梅高速改擴建項目開工建設，東部快線雁洋鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)路建成通車，西部快線全面動工，G205線、S224線等路面改造年度任務全面完成；完成158公里農(nóng)村公路和5座危橋改造；入選全國第二批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣；新增5G基站376座。
堅持建管并舉、統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)發(fā)展持續(xù)提升。滾動實施城建“十個一批”重點民生項目；入選中國最美縣域和全國傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范區(qū)；深入實施美麗圩鎮(zhèn)建設攻堅行動，17個圩鎮(zhèn)達到宜居圩鎮(zhèn)標準；畬江鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃獲評全省一等獎；創(chuàng)建丙雁鄉(xiāng)村振興示范帶，引領美麗鄉(xiāng)村“1+N”建設；丙村鎮(zhèn)紅光村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村；全區(qū)金柚種植面積達27.1萬畝，產(chǎn)量56萬噸，產(chǎn)值43.5億元；完成撂荒耕地復耕復種5.54萬畝，建成高標準農(nóng)田1500畝，新增墾造水田850畝，種植糧食35.68萬畝。
堅持盡力而為、量力而行，民生福祉穩(wěn)步增進。兜牢民生保障底線，十件民生實事全面完成；深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程；新增義務教育學位800個，普惠性學前學位900個；粵東醫(yī)院感染性疾病救治中心大樓、中醫(yī)醫(yī)院綜合大樓二期等項目扎實推進；城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.4%；完成交通干道沿線生態(tài)廊道提升工程2538畝、營造水源林1.36萬畝、造林撫育4.5萬畝，森林覆蓋率達75.54%。
堅持從嚴從實、比學趕超，自身建設全面加強。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，深刻領會豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求；扎實開展“奮進新征程 建功新時代”比學趕超活動；人大建議、政協(xié)提案辦復率和滿意率均為100%；推動行政執(zhí)法規(guī)范化建設和法治政府建設；深化“放管服”改革，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
展望2023年 爭當全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。站在新起點上，梅縣區(qū)將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓住用好蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設、實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”等重大機遇，牢牢扭住實體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興兩大重點，全面深化改革創(chuàng)新，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢，持續(xù)改善民生福祉，保持社會大局穩(wěn)定，力促經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為梅縣區(qū)全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局起好步。
為了實現(xiàn)2023年的目標任務，梅縣區(qū)政府工作報告提出要重點抓好九方面工作，以高質(zhì)量發(fā)展的新成效，建設強富綠美新縣域，爭當全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
1、主動融灣鼓實勁 闊步強富綠美新征程
搶抓融灣政策機遇，制定具體工作方案，力促一批重大政策、重要工作、重點項目在梅縣落地；融入灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，著力引進一批延鏈補鏈強鏈項目，推動形成與灣區(qū)梯度轉(zhuǎn)移、分工合理、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，研究制定總部經(jīng)濟激勵措施，促進總部經(jīng)濟與制造業(yè)當家協(xié)同發(fā)展；打造融灣承接平臺，確保今年產(chǎn)業(yè)用地儲備新增1000畝以上，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚地配套設施建設，嚴把項目準入關，有效提升園區(qū)整體效益，有序推進梅州綜保區(qū)二期建設，加快梅州國際無水港合作運營；夯實融灣基礎設施，謀劃儲備一批交通、能源、水利、環(huán)保、民生、新基建等項目，加快推進重點項目建設，加大布局5G基站、新能源汽車充電樁等新型基礎設施。
2、狠抓實體興實業(yè) 壯大縣域經(jīng)濟新引擎
堅持制造業(yè)當家，加快銅箔等電子信息新材料產(chǎn)業(yè)項目建設，力爭以銅箔為主的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元，支持BPW車軸開拓新市場，帶動相關產(chǎn)業(yè)進一步集聚發(fā)展；全力招大商招好商，把招商引資作為發(fā)展實體經(jīng)濟的第一抓手，實施招商引資“一把手”工程，深入實施暖企行動，鼓勵本土企業(yè)增資擴產(chǎn)；促進消費持續(xù)復蘇，引導商家開展促銷活動，擴大家電、零售、餐飲、住宿等消費，加大文旅產(chǎn)業(yè)推介力度，促進體育消費，開拓農(nóng)村消費市場。
3、振興鄉(xiāng)村出實績 開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面
堅決守住“三條底線”，嚴格落實耕地保護硬措施，確保糧食播種面積完成上級下達任務，加強易返貧致貧人口、低收入人口常態(tài)化監(jiān)測和幫扶；狠抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，深入推進“兩園兩區(qū)”建設，持續(xù)做大做強金柚、綠茶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)，大力發(fā)展預制菜，做好“土特產(chǎn)”文章，培育一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶頭人；大力建設和美鄉(xiāng)村，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，強化農(nóng)房建設管控和鄉(xiāng)村風貌提升，推進丙雁松鄉(xiāng)村振興示范帶建設，深化美麗庭院創(chuàng)建；強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能，因地制宜、分類施策，培育一批名鎮(zhèn)名村，合力打造“南洋海絲路·客僑第一鎮(zhèn)”，推動畬江、丙村、松源等小城鎮(zhèn)（圩鎮(zhèn)）品質(zhì)提升。
4、建管并舉求實效 致力城市品質(zhì)新提升
優(yōu)化城市發(fā)展格局，力爭6月底前完成中心城區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）編制，高質(zhì)量完成高鐵經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作，打造布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元的城市新區(qū)；提升城市功能品質(zhì)，系統(tǒng)推進城區(qū)有機更新，繼續(xù)實施“十個一批”城建民生項目，提升城區(qū)公共服務和產(chǎn)業(yè)配套設施能級；推進城市精細治理，協(xié)同推進全國文明城市創(chuàng)建，深化“兩美”行動，不斷提升精細化、智慧化管理水平，加強城市綠化亮化美化管理。
5、綠色低碳亮實招 建設生態(tài)宜居新家園
實施綠美梅縣行動，建設一批綠美村莊、綠美庭院、綠美小區(qū)，爭當綠美廣東示范區(qū)，大力開展林分改造，實現(xiàn)林相有效提升，圍繞“一河一路一樹一花一景一廊道”，持續(xù)提升“三江四線”生態(tài)景觀，推動全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地成果轉(zhuǎn)化；深入推進污染防治攻堅，強化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理；加快綠色低碳發(fā)展，嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”要求，強化產(chǎn)業(yè)準入清單管理，編制實施新能源發(fā)展專項規(guī)劃，倡導綠色消費、綠色出行、綠色公益。
6、改革創(chuàng)新施實策 激活內(nèi)生發(fā)展新動能
深化重點領域改革，深化簡政放權，推進國資國企改革，深化投融資改革，統(tǒng)籌推進司法體制綜合配套改革、財稅金融改革等；擴大對外開放水平，深化與粵港澳大灣區(qū)中心城市的合作，打好“五外聯(lián)動”組合拳，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，吸引更多外出鄉(xiāng)賢、華僑華人回鄉(xiāng)投資興業(yè)；優(yōu)化提升營商環(huán)境，深化“放管服”改革，探索“極簡審批”改革，深入開展暖企穩(wěn)企行動，打造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的良好環(huán)境；強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提升重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，落實創(chuàng)新普惠政策，推動創(chuàng)新標桿企業(yè)實現(xiàn)新突破，落實市“1+N”人才政策。
7、社會治理重實際 構建穩(wěn)定和諧新格局
防范化解重大風險，全面落實總體國家安全觀，強化對本土金融機構、上市公司的監(jiān)管，嚴防新技術新應用帶來的風險；守牢安全發(fā)展底線，落實安全生產(chǎn)責任制，落實“四個最嚴”要求，完善全區(qū)“一盤棋”應急響應和重大突發(fā)事件“四個一”應急處置等機制；提升社會治理水平，推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構建“綜治中心+全科網(wǎng)格+粵平安云平臺”工作體系，加強社會治安綜合治理。
8、盡職盡責辦實事 滿足人民群眾新期盼
健全社會保障體系，堅持就業(yè)優(yōu)先，深化社保領域改革，完善“一老一小”服務體系；辦好教育衛(wèi)生事業(yè)，深化教育領域改革，提高教育教學質(zhì)量，促進教育均衡發(fā)展，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加強公共衛(wèi)生體系建設，爭取粵東醫(yī)院成功納入國家區(qū)域醫(yī)療中心布局，支持專科醫(yī)院、基層衛(wèi)生機構提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力；推動社會事業(yè)發(fā)展，深入實施文藝“雙精”工程、非遺傳承人工程和文化惠民工程，努力建好客家文化生態(tài)保護實驗區(qū)，打造客家傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范樣板；辦好十件民生實事，把更多財力用于保障民生和基本公共服務，努力做到以小切口推動大變化。
9、提升效能行實政 展現(xiàn)政府擔當新形象
堅定政治忠誠，把堅持和加強黨的全面領導落實到政府工作各領域各方面，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹黨的二十大精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力；全面推進依法行政，深入貫徹落實習近平法治思想，加強政府法治體系建設；優(yōu)化作風效能，認真落實市委關于加強作風建設的意見要求，堅持實干為民抓落實，大力推行一線工作法，深入開展亮諾亮績亮牌行動；建設廉潔政府，堅持嚴的基調(diào)不動搖，始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。（撰文 吳麗伶 馮森達 王雅 曾勇）
