在梅州,百姓除了擁有滿滿的安全感還有滿滿的法治獲得感。從冷眼相對到握手言和的矛盾化解,到上門提供法律服務(wù)的暖心行動,再到村頭村尾充滿特色的“法治元素”,都是梅州市司法行政系統(tǒng)工作成效的具體體現(xiàn)。2022年,梅州市司法行政系統(tǒng)圍繞“強(qiáng)作風(fēng)、重落實、提效能,保穩(wěn)定、優(yōu)服務(wù)、惠民生”的工作思路,扎實推動依法治市和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展,為梅州蘇區(qū)加快振興、共同富裕提供更加有力的法治保障。
推動良法善治 服務(wù)發(fā)展大局
法律是治國之重器,良法是善治之前提。梅州市司法局積極開展地方立法工作,聚焦氣象災(zāi)害防御、客家菜傳承發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)擬訂年度地方性法規(guī)建議項目和市政府規(guī)章制定計劃,認(rèn)真把好立法質(zhì)量關(guān),完成《梅州市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》《梅州市客家菜傳承發(fā)展促進(jìn)條例》《梅州市森林火源管理條例修正案》送審稿的審查工作,同時配合做好《梅州市文明行為促進(jìn)條例》《梅州市客家菜傳承發(fā)展促進(jìn)條例》草案的審議工作。
一件件立法成果應(yīng)時而生,一個個法律空隙得到及時填補(bǔ),為實現(xiàn)良法善治提供了堅實保障。
梅州市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該局持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn)依法治市工作,其中積極主動配合市法院出臺《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的實施方案》,推動執(zhí)行難問題的綜合治理。此外還通過發(fā)揮政府法律顧問作用、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定監(jiān)管、加大行政決策審查力度、強(qiáng)化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督、持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革等措施,著力促進(jìn)依法行政,并助推梅州市榮獲第一批“廣東省法治政府建設(shè)示范市”稱號。
在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中,法治發(fā)揮著固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用。2022年,梅州市司法行政系統(tǒng)圍繞發(fā)展大局,組織全市律師開展“一所惠十企”“百所興百村”“千所聯(lián)千會”等系列活動,先后開展法治講座120多場次、法治宣傳20場次。同時,全市司法行政系統(tǒng)還組織律師服務(wù)團(tuán),積極為重大經(jīng)貿(mào)活動提供法律服務(wù)保障,為民營企業(yè)開展“法治體檢”等活動。“通過這些活動,我們能學(xué)習(xí)到更多法律知識,依法依規(guī)經(jīng)營好自己的企業(yè),也希望今后能獲得更多法律服務(wù)?!泵分菔信髽I(yè)家協(xié)會會長謝嘉駱說。
推進(jìn)基層治理 促進(jìn)平安穩(wěn)定
在“全國民主法治示范村”——豐順縣潭江鎮(zhèn)大勝村,法治文化亭、法治文化宣傳欄、法治墻繪等增添了濃郁的法治氣息,加上干凈整潔的人居環(huán)境、富有特色的產(chǎn)業(yè),整個村莊呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
基層安則天下安。梅州市司法行政系統(tǒng)以民主法治示范村創(chuàng)建為抓手,不斷提高基層治理法治化水平,夯實鄉(xiāng)村振興法治根基,使村(社區(qū))更平安、鄰里更和諧,讓人民群眾的幸福感、獲得感更加充實。2022年,梅州有17個村(社區(qū))被命名為省“民主法治示范村(社區(qū))”,此外還有3個村(社區(qū))入選第九批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。
梅州市司法行政系統(tǒng)堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,把紅色基因融入基層社會治理,進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展人民調(diào)解工作,為梅州推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化注入硬核力量。
“老舊小區(qū)加裝電梯對業(yè)主來說是好事,政府也有政策鼓勵,但是電梯增設(shè)的位置也確實影響了車庫出入,雙方都要換位思考一下,大家只有心平氣和才能解決問題?!痹谝淮渭友b電梯糾紛調(diào)解現(xiàn)場,梅江區(qū)三角鎮(zhèn)司法所所長鄧燕紅及其工作室調(diào)解員繼續(xù)用好公平、公正、公道、公心這桿秤,從近年來法院相關(guān)判決案例、政府政策、維持鄰里關(guān)系等方面著手,不厭其煩地釋法明理,做雙方當(dāng)事人的思想工作,最終促使事情得以圓滿解決。
以“鄧燕紅調(diào)解工作室”為代表,個人調(diào)解工作室已成為梅州基層矛盾糾紛化解的有效方式。目前,全市先后設(shè)立23家個人品牌調(diào)解工作室,他們用專、精、新服務(wù)將矛盾糾紛化解在基層一線,用情、理、法守護(hù)千家萬戶的安寧祥和。2022年,全市司法行政系統(tǒng)共受理調(diào)解案件16500多宗,調(diào)解成功率98.5%,全市無“民轉(zhuǎn)刑”案件。
提升服務(wù)質(zhì)效 踐行法治為民
在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,對人民群眾來說就是實實在在的法治獲得感。
被告人賴某某因涉嫌過失致人重傷罪被起訴,案件適用普通程序?qū)徖恚湓谝粚忞A段沒有委托辯護(hù)人,大埔縣法律援助處指派法援律師張旭明擔(dān)任辯護(hù)人。承辦律師詳細(xì)了解事情的發(fā)生經(jīng)過,閱覽卷宗,發(fā)現(xiàn)被告人的供述和在場證人證言均無法顯示被告人賴某某存在故意或者明顯過失。在庭審中,律師提出辯護(hù)意見,認(rèn)為本案定性為意外事件比較符合客觀事實。最終,法院、檢察院均采納了律師的意見,撤回起訴。該案獲得了被告人及其家屬的一致好評,也取得了良好的辯護(hù)效果。今年1月份,省司法廳、省律師協(xié)會發(fā)布2022年法律援助十大典型案例,該案成功入選。
法律援助工作是切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的一項重要民生工程。2022年,梅州市司法行政系統(tǒng)深入開展法律援助申請“市域通辦”工作,全年共辦理法律援助事項4323宗,做到 100%應(yīng)援盡援,同時還開展“法援惠民生”等系列宣傳活動,引導(dǎo)群眾以法律途徑維護(hù)合法權(quán)益。
法治為民,還體現(xiàn)在不斷健全的服務(wù)體系之中。2022年,梅州市司法行政系統(tǒng)持續(xù)推出一系列“干貨滿滿”的法治惠民新舉措:深化村(社區(qū))法律顧問工作,推行“整所進(jìn)鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))聘律師,團(tuán)隊服務(wù)”模式,全市2263個村居(社區(qū))配備了449名法律顧問,全年共舉辦法治講座9403場次,提供法律咨詢26600多次;全面推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃,先后開展民法典宣傳活動285場次;積極推動“法律明白人”培養(yǎng)工作,全市共培育了7000多名“法律明白人”;全市建成9個公共法律服務(wù)中心、2361個公共法律服務(wù)工作站(室),全年為群眾提供法律服務(wù)33000多次……各種“法治紅利”,正在最大限度地惠及梅州百姓。(記者 李盛華 通訊員 李尚舞 熊杰)