近日,市司法局發(fā)布《梅州市2022年行政復(fù)議、行政訴訟案件情況分析報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“《報(bào)告》”)?!秷?bào)告》指出,全市行政復(fù)議案件穩(wěn)步增長(zhǎng),辦案質(zhì)效進(jìn)一步提高,行政復(fù)議調(diào)解作用得到有效發(fā)揮,同時(shí)行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)訴的能力進(jìn)一步提高,法治政府建設(shè)成效彰顯。
《報(bào)告》顯示,2022年,我市兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)398宗,同比增長(zhǎng)35.8%,主要涉及市場(chǎng)監(jiān)管、公安執(zhí)法、自然資源、人力資源和社會(huì)保障、房屋征補(bǔ)(拆遷)、林草、司法行政等行政管理類別。全市兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審結(jié)行政復(fù)議案件共241宗(含2021年轉(zhuǎn)結(jié)),按期審結(jié)率100%,同比增長(zhǎng)5%。
值得一提的是,2022年,我市兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理的經(jīng)過(guò)復(fù)議程序進(jìn)入行政訴訟程序案件的“再起訴率”僅為26%,近八成行政爭(zhēng)議在行政復(fù)議程序中得以化解,行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用日益凸顯。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管類復(fù)議案件占比較多的實(shí)際情況,我市兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)積極探索行政復(fù)議調(diào)解新方式,不斷加大調(diào)解力度,達(dá)到了“案結(jié)事了”和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的目標(biāo)。
與行政復(fù)議申請(qǐng)大幅增加不同,2022年,全市一審行政訴訟案件318宗,同比減少29.49%,涉及城鄉(xiāng)建設(shè)(房屋征補(bǔ))、自然資源、公安執(zhí)法等。被訴行政機(jī)關(guān)均按期提交答辯材料和依法派員出庭應(yīng)訴,按期答辯率和出庭應(yīng)訴率均為100%,依法應(yīng)訴的能力進(jìn)一步提高。《報(bào)告》指出,這是我市一審行政訴訟案件首次下降近三成,主要原因是我市一審行政訴訟受理法院掛牌成立了行政爭(zhēng)議訴前調(diào)解中心,部分行政爭(zhēng)議在訴前經(jīng)法院協(xié)調(diào)化解糾紛已經(jīng)解決。同時(shí),全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率同比上升18.14個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高。
《報(bào)告》還結(jié)合行政征收類、行政確權(quán)類、行政處罰類等方面的行政復(fù)議案件和行政強(qiáng)制、行政登記、信息公開等方面的訴訟案件,詳細(xì)分析行政機(jī)關(guān)在行政復(fù)議、行政訴訟中存在的主要問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以案促改,助推全市行政機(jī)關(guān)依法行政、在法治政府建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為。
《報(bào)告》指出,各級(jí)行政機(jī)關(guān)要規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能;要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì);要壓實(shí)行政應(yīng)訴責(zé)任,提高依法應(yīng)訴的能力和水平。市縣兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督糾錯(cuò),提升行政復(fù)議公信力,保障人民群眾在每一件行政復(fù)議案件中感受到公平正義。(記者 李盛華 通訊員 劉志惠 沈志奎)