“現(xiàn)在這條水溝暢通了,我們再也不怕大雨淹田,農(nóng)田灌溉也不愁了?!苯?,在興寧市水口鎮(zhèn)水洋村陶上片,談及梅州市委巡察組進(jìn)駐水口鎮(zhèn)以來,積極推進(jìn)溝渠疏通維護(hù)等民生實(shí)事,村民們的喜悅之情溢于言表。
近年來,梅州市委巡察機(jī)構(gòu)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述,按照省委“1310”具體部署,緊扣“百千萬工程”重點(diǎn)任務(wù),突出鄉(xiāng)村振興、基層治理、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動、提級巡察,深入查找和推動解決制約高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾和落實(shí)“百千萬工程”部署中的重大偏差,全力推動“百千萬工程”走深走實(shí)。
科學(xué)謀劃部署 精心組織實(shí)施
“百千萬工程”領(lǐng)域項(xiàng)目多、資金量大、涉及面廣,如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督護(hù)航的關(guān)鍵所在。梅州市、縣黨委書記親自審定巡察方案,明確將“百千萬工程”任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)情況作為政治巡察的監(jiān)督重點(diǎn),協(xié)調(diào)解決巡察中遇到的重大問題。召開市縣黨委書記專題會45次,黨委書記點(diǎn)人點(diǎn)事涉及“百千萬工程”問題912件次,以有力的巡察監(jiān)督護(hù)航“百千萬工程”深入開展。
緊扣“百千萬工程”核心任務(wù),市委巡察機(jī)構(gòu)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、土地資金要素保障、綠美梅州生態(tài)建設(shè)、干部隊(duì)伍工作作風(fēng)等方面精準(zhǔn)監(jiān)督,著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
“百千萬工程”實(shí)施以來,全市各級巡察機(jī)構(gòu)共開展了41輪常規(guī)巡察和16輪交叉巡察,累計(jì)對421個單位黨組織和1537個村(社區(qū))開展監(jiān)督檢查。市委第七輪常規(guī)巡察同步開展“百千萬工程”提級巡察,對4個“百千萬工程”典型鎮(zhèn)(培育選樹鎮(zhèn))和16個重點(diǎn)關(guān)注村開展監(jiān)督檢查,開展畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)巡察、行政審批事項(xiàng)“100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”專項(xiàng)巡察。截至目前,全市巡察共推動解決群眾急難愁盼問題1138件,立行立改問題1651個,形成專題報(bào)告61份,向被巡察黨組織提出意見1665條、向職能部門提出建議175條。
堅(jiān)持靶向發(fā)力 解決群眾急難愁盼
“巡察組真是咱老百姓的貼心人,我家4萬余元補(bǔ)償款都領(lǐng)到手了!”日前,梅縣區(qū)委第四巡察組在回訪畬江鎮(zhèn)赤嶺村時,第二村民小組村民對巡察組工作人員說道。
梅縣區(qū)委第四巡察組到畬江鎮(zhèn)開展對村巡察期間,多次接到赤嶺村村民反映,該村第二村民小組棄渣場租地款長期滯留村委會賬戶,因歷史遺留問題,本應(yīng)發(fā)放給村民的補(bǔ)償款遲遲未能落實(shí)。
接到群眾反映,巡察組當(dāng)即將問題反饋至鎮(zhèn)黨委,要求鎮(zhèn)村兩級盡快研究提出解決措施,及時將錢款發(fā)放給村民。后經(jīng)鎮(zhèn)、村充分調(diào)研,拿出了切實(shí)可行的方案,把補(bǔ)償款盡快發(fā)放到位,群眾的利益得到了保障。至目前,該村民小組26戶107人共分配款項(xiàng)64.2萬元。
群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。我市堅(jiān)持巡察為民、巡察惠民,以群眾的操心事、煩心事、揪心事為切口,聚焦群眾急難愁盼問題,用精準(zhǔn)監(jiān)督推動立行立改,以系統(tǒng)治理筑牢民生根基,將巡察成果轉(zhuǎn)化為基層治理效能。市委組建專項(xiàng)巡察組,聚焦與群眾生活密切相關(guān)的社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)登記、車管業(yè)務(wù)等高頻民生領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié),開展行政審批事項(xiàng)“100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”(下稱“兩個100%”)改革任務(wù)落實(shí)情況專項(xiàng)巡察,以精準(zhǔn)有力監(jiān)督促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政務(wù)服務(wù)效能提升、營商環(huán)境優(yōu)化,更好賦能全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
通過專項(xiàng)巡察,打通行政審批事項(xiàng)“兩個100%”改革痛點(diǎn)堵點(diǎn),推動被巡察單位立行立改事項(xiàng)92項(xiàng),606項(xiàng)行政審批事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到100%,新增50多個高頻民生事項(xiàng)列入高標(biāo)準(zhǔn)全流程網(wǎng)辦,增加全市通辦事項(xiàng)49項(xiàng),有力解決群眾辦事難突出問題。
強(qiáng)化成果運(yùn)用 做實(shí)做細(xì)“后半篇文章”
走進(jìn)蕉嶺縣新鋪鎮(zhèn)石窟河沿岸的農(nóng)田,連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一望無際,曾經(jīng)零散的“巴掌田”變成了整齊的“百畝方”“千畝方”。這背后,是蕉嶺縣發(fā)揮巡紀(jì)監(jiān)督合力,護(hù)航蕉嶺“百千萬工程”落地見效的一個縮影。
2024年,蕉嶺縣委第二巡察組對新鋪鎮(zhèn)22個村開展巡察,聚焦該鎮(zhèn)“百千萬工程”實(shí)施中的撂荒地整治等方面問題,督促鎮(zhèn)、村尋求能進(jìn)行耕作的主體,及時勸離棄耕公司,流轉(zhuǎn)給新農(nóng)業(yè)公司并實(shí)現(xiàn)全面耕種。目前,該鎮(zhèn)已完成閑置用地盤活 869.95畝、新增耕地584畝、耕地流轉(zhuǎn)1.19萬畝,多項(xiàng)指標(biāo)超額完成。
加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用,是提高巡察監(jiān)督質(zhì)效的關(guān)鍵所在,去年以來,梅州市委組建專項(xiàng)巡察組,對市縣兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組、市生態(tài)環(huán)境局黨組(含縣級分局黨組),以及畜禽養(yǎng)殖場所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委開展畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)巡察,助推綠美梅州生態(tài)建設(shè),共發(fā)現(xiàn)問題200個、作風(fēng)類典型問題7個、問題線索42條、立行立改事項(xiàng)59項(xiàng),推動立案13人,并形成專題報(bào)告移交相關(guān)職能部門開展綜合治理。
通過專項(xiàng)整治,市縣兩級出臺建立相關(guān)職能部門協(xié)作聯(lián)動工作機(jī)制,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治網(wǎng)格化管理,全面清退禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶,強(qiáng)化源頭管控,加大執(zhí)法力度,有效推動解決居民區(qū)散養(yǎng)戶監(jiān)管難、禁養(yǎng)區(qū)違規(guī)養(yǎng)殖屢禁不止等突出問題,切實(shí)保障農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。今年1-6月,全市縣級以上在用集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%。全市8個國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率均為100%,均同比上升12.5個百分點(diǎn);16個省考(含國考)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和優(yōu)良率均為100%,均同比上升6.2個百分點(diǎn)。
同時,針對實(shí)施“百千萬工程”巡察整改推進(jìn)慢、整改成效不明顯的問題,梅州市縣兩級巡察辦發(fā)出《巡察建議書》《巡察整改提醒函》,推動被巡察黨組織按期完成整改,約談?wù)牟坏轿挥嘘P(guān)責(zé)任人28人,取消未完成整改責(zé)任人員年度評先評優(yōu)資格93人。針對巡察發(fā)現(xiàn)共性問題,注重標(biāo)本兼治,市縣兩級巡察機(jī)構(gòu)提交農(nóng)村耕地撂荒、“三資”監(jiān)管、人居環(huán)境整治等專題報(bào)告61份。
“下一步,我們將繼續(xù)立足政治巡察定位,聚焦責(zé)任落實(shí),細(xì)化監(jiān)督重點(diǎn),以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督推動‘百千萬工程’走深走實(shí)?!笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 吳海清 通訊員 市紀(jì)宣)