2015年是“十二五”收官之年,市政府堅持穩(wěn)中求進,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、促改革、惠民生,落實“兩大振興政策”,聚焦“三大抓手”,大力推進“一區(qū)兩帶”建設,狠抓各項工作落實,為“十三五”良好開局奠定了較好基礎。全市生產(chǎn)總值增長8.6%,一般公共預算收入增長21.5%,固定資產(chǎn)投資增長39.4%,主要經(jīng)濟指標增速均居全省前列。
一年來,我們主要抓了以下幾方面工作:一是突出交通、水利等基礎設施建設。充分發(fā)揮投資的重要作用,全市235項重點項目完成投資556億元,增長78.7%。梅汕客專建設進展順利,龍川-梅州-龍巖高鐵、鷹梅鐵路、浦梅鐵路等項目前期工作加快推進。濟廣高速平興段、汕湛高速五華段建成通車,興華高速公路全線動工,梅平、大潮(含大漳支線)高速公路開工建設。新機場預選場址初步確定。水利能源等重大基礎設施建設有重大突破,梅州抽水蓄能電站、廣東省高陂水利樞紐工程、塔牌年產(chǎn)600萬噸水泥生產(chǎn)線和梅州卷煙廠技改工程等一批重大項目動工建設;全面啟動山區(qū)中小河流治理,完成511.9公里年度治理任務;粵電大埔電廠首期一號機組建成投產(chǎn);220千伏變電站實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。
二是狠抓實體經(jīng)濟發(fā)展。大力推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效,規(guī)劃建設廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶,并上升為省級發(fā)展平臺。加快建設畬江至梅城、興寧、五華縣城等3條快速干線,保稅物流、高鐵商務區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、聯(lián)邦快遞等一批重點項目正在抓緊推進,醫(yī)院、學校等公共服務配套設施同步推進,綜合保稅區(qū)、國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)申報工作正在有序進行。全市園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值68.49億元,產(chǎn)業(yè)集聚帶入園項目累計480個。落實扶持實體經(jīng)濟發(fā)展政策,建立市直機關干部掛點服務企業(yè)制度。新建投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值220.89億元,增長9%。大力發(fā)展電子商務、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等新經(jīng)濟業(yè)態(tài),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。全市社會消費品零售總額555.5億元,增長11.1%。規(guī)劃建設梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,旅游總收入、旅游接待總?cè)藬?shù)分別增長23%、20.1%。發(fā)展和利用資本市場成效明顯,新增2家上市企業(yè)和5家“新三板”掛牌企業(yè)。金融機構存貸款余額分別達1565.28億元和736.41億元,分別增長10.9%和15.9%。
三是大力推進中心城區(qū)擴容提質(zhì)。完成城市總體規(guī)劃編制工作。統(tǒng)籌推進江南新城、芹洋半島、梅縣新城建設,調(diào)整優(yōu)化江南新城規(guī)劃,基本完成江南新城6.66平方公里征拆任務,安置區(qū)、市政道路、地下綜合管廊、馬鞍山公園和芹洋濕地公園等公共設施建設有序推進。注重產(chǎn)城融合發(fā)展,引進了一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目,建成一批城市綜合體。優(yōu)化新區(qū)開發(fā)資本結(jié)構,成功爭取粵東西北振興發(fā)展股權基金和國家政策性銀行貸款支持,利用國家棚戶區(qū)改造政策,推行“PPP+政府購買服務”等建設模式,拓寬項目融資渠道。抓好中期土地規(guī)劃調(diào)整,積極盤活存量建設用地。各縣(市)新區(qū)建設扎實推進,梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)、客天下旅游產(chǎn)業(yè)園列入省新型城鎮(zhèn)化"2511"試點。
四是強力抓好招商引資和對外開放。以招商引項目聚產(chǎn)業(yè),深入實施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程”,突出產(chǎn)業(yè)招商、以商引商。完善招商引資激勵機制,制定領導掛鉤招商和聯(lián)席會議制度。全市共引進合同項目258個、投資總額913.84億元,其中億元以上項目196個。發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,以“匯聚客商力量、共創(chuàng)海絲未來”為主題,圓滿舉辦第四屆世界客商大會。大會突出經(jīng)貿(mào)招商、項目建設和擴大開放,現(xiàn)場簽約項目81個、計劃投資總額362.44億元;在海外設立14個經(jīng)貿(mào)文化聯(lián)絡處和10個旅游推廣中心,與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文化、經(jīng)貿(mào)、旅游交流合作進一步加強。
五是全面完成第二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。借力省直相關單位和廣州市對口幫扶,堅持“靶向療法”,重點實施產(chǎn)業(yè)扶貧、學技扶貧,增強自我發(fā)展能力?;I集“雙到”資金27.05億元,實施了12418個產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、助學及基礎設施建設等幫扶項目。完成農(nóng)村住房改造38853戶,搬遷“兩不具備”村莊7665戶。貧困村集體經(jīng)濟收入平均達到9.87萬元,貧困戶年人均純收入8893元,分別比幫扶前增長了14.8倍和2.36倍。
六是致力保護生態(tài)、改善民生。深入開展綠滿梅州大行動,全面完成“一消滅三改造”任務,完成碳匯造林50.85萬畝,建成120公里高速公路沿線的生態(tài)景觀林帶;規(guī)劃新建34個森林公園、5個濕地公園;全市森林覆蓋率達74.78%,居全省第二位。建立重點環(huán)境問題市政府掛牌督辦制度,加強跨縣河流水質(zhì)管理和考核,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達96.1%,飲用水源地水質(zhì)達標率100%。國家環(huán)保模范城市、國家森林城市創(chuàng)建工作扎實推進。堅持民生為重,81.1%的財政支出用于民生建設,辦好了十大民生實事。