昨日下午,市政府召開梅州市2018年市十件民生實(shí)事上半年落實(shí)情況新聞發(fā)布會,通報今年十件民生實(shí)事的總體進(jìn)展情況。記者從會上獲悉,截至6月30日,2018年我市十件民生實(shí)事36項(xiàng)具體任務(wù)總體進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)“時間過半,任務(wù)過半”要求,其中,已有7項(xiàng)具體任務(wù)提前完成,剩余29項(xiàng)正按計(jì)劃加緊推進(jìn)中。
據(jù)了解,今年的《政府工作報告》重點(diǎn)圍繞提高困難群眾救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提高邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助、改善困難群眾居住條件、提升醫(yī)療衛(wèi)生養(yǎng)老保障水平、增加教育體育公共資源供給、鞏固提升人居環(huán)境、實(shí)施交通便民工程、健全社會矛盾糾紛化解機(jī)制、增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助等10個方面內(nèi)容,最終確定了十件共計(jì)36項(xiàng)民生實(shí)事具體任務(wù)。
底線民生保障水平有所提高
提高底線民生保障水平是民生熱點(diǎn)話題。據(jù)悉,城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對象最低生活保障人均補(bǔ)差水平分別提高到503元、228元;特困供養(yǎng)資金支出0.65億元,全市共有農(nóng)村特困供養(yǎng)對象15401人受益;孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)集中供養(yǎng)水平提高到1560元、分散供養(yǎng)水平提高到950元,此3項(xiàng)任務(wù)已提前完成。在困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,各縣(市、區(qū))已按要求調(diào)整新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)行社會化發(fā)放,據(jù)統(tǒng)計(jì),1-6月,全市約有9.83萬名殘疾人享受此項(xiàng)政策紅利。城鄉(xiāng)低保對象政策方面,市政府?dāng)M出臺“二次救助”和提高救助水平的文件,目前,該文件正處于征求意見階段。1-6月,全市醫(yī)療救助支出0.62億元,救助20301人次(包括住院和門診救助),住院人均醫(yī)療救助水平達(dá)3676元。
改善困難群眾居住條件方面,至6月底,共發(fā)放租賃補(bǔ)貼539戶(完成率為141.84%),已提前完成任務(wù),全市農(nóng)村危房改造已開工1831戶,其中已竣工732戶,開工率、竣工率分別為49.58%和19.82%。棚戶區(qū)改造安置房開工建設(shè)和基本建成兩項(xiàng)任務(wù)正積極推進(jìn)。6月13日,省住建廳會同省扶貧辦正式向我市下達(dá)了農(nóng)村危房改造任務(wù)。下一步我市將按照省下達(dá)的任務(wù)全力抓好工作進(jìn)度,確保如期完成。
醫(yī)保水平提升惠及范圍更廣
醫(yī)保方面市民關(guān)注熱度一直不減。據(jù)了解,在今年醫(yī)保相關(guān)民生實(shí)事完成進(jìn)度表上,職工基本醫(yī)療保險基金年度累計(jì)最高支付限額提高至10萬元,職工補(bǔ)充醫(yī)療保險年度累計(jì)最高支付限額提高至28萬元;職工醫(yī)療保險市內(nèi)住院起付線一級醫(yī)院降至200元、二級醫(yī)院降至450元、三級醫(yī)院降至650元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險市內(nèi)住院起付線二級醫(yī)院降至450元、三級醫(yī)院降至650元;城鄉(xiāng)居民大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)降為8000元、報銷比例提高為75%;城鄉(xiāng)五保供養(yǎng)對象、建檔立卡貧困人員起付標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至1000元,報銷比例提高至85%,不設(shè)年度最高支付限額。上述任務(wù)已于今年3月提前完成。
至6月底,全市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)一般人群數(shù)為154.5萬多人,覆蓋率為35.44%,重點(diǎn)人群數(shù)為5.8萬多人,覆蓋率為52.81%。升級改造醫(yī)療機(jī)構(gòu)工程中,五華縣華城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、安流鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、興寧市水口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、豐順縣公式隍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、梅縣區(qū)畬江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等5家中心衛(wèi)生院基本完成主體基建工程。相關(guān)縣(市、區(qū))正按照工程計(jì)劃進(jìn)度抓好落實(shí)醫(yī)院升級改造工作,目前總體進(jìn)度良好。
其他民生實(shí)事具體任務(wù)進(jìn)展順利
從上半年十件民生實(shí)事的落實(shí)情況來看,除了7項(xiàng)具體任務(wù)提前完成外,其他各項(xiàng)任務(wù)也進(jìn)展順利。
扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面,1-6月,全市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)1474人;城鎮(zhèn)新增就業(yè)15082人;新安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)13645人。全市共支出經(jīng)費(fèi)800萬元,對符合條件參加職業(yè)技能晉升培訓(xùn)、法定勞動年齡內(nèi)的省內(nèi)外城鄉(xiāng)勞動者按規(guī)定給予補(bǔ)貼,共有5013人次(完成年度任務(wù)的50.13%)獲得了提升就業(yè)技能水平補(bǔ)貼。由我市與廣州工商學(xué)院合作實(shí)施的“圓夢計(jì)劃”正做好各項(xiàng)前期宣傳和摸底工作,將資助100名在梅務(wù)工的優(yōu)秀新生代產(chǎn)業(yè)工人參加學(xué)歷繼續(xù)教育的專、本科學(xué)習(xí)。
提高邊遠(yuǎn)學(xué)校教師生活補(bǔ)助方面,鼓勵引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)流動并長期從教,目前,梅縣區(qū)、興寧市、平遠(yuǎn)縣、蕉嶺縣、大埔縣、五華縣6個縣(市、區(qū))已對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師生活補(bǔ)助方案進(jìn)行了修訂,并按每月人均不低于1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。豐順縣的方案也即將印發(fā)實(shí)施。預(yù)計(jì)全市將有25837名教師可以享受到該項(xiàng)惠民政策。
增加教育體育公共資源供給方面,全市共有1066所(占年度任務(wù)總數(shù)的89%)學(xué)校實(shí)施了校園網(wǎng)提速工程,接入了校校通100M及以上網(wǎng)絡(luò),共有6073間(占年度任務(wù)總數(shù)的41%)班級實(shí)施了光纖網(wǎng)絡(luò)延伸入班工程,有1193所學(xué)校共15560個(占年度任務(wù)總數(shù)的占92.3%)教室實(shí)施了多媒體教室建設(shè)工程,教學(xué)點(diǎn)教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備的覆蓋率達(dá)84.7%。全市多個公共體育場館建設(shè)進(jìn)度情況良好,其中五華縣體育場目前已進(jìn)入收尾階段,預(yù)計(jì)可在今年10月份完工。東較場足球文化公園體育場、游泳池、全民健身中心、2個7人足球場、3個5人足球場、五華縣體育館、五華縣社區(qū)體育公園(11人足球場)、平遠(yuǎn)縣7人足球場、5人足球場等9個公共體育場館均已動工建設(shè)。在建設(shè)城鄉(xiāng)15分鐘健身圈任務(wù)中,由省下?lián)艿牡谝慌?05套器材已于5月份到達(dá)我市,目前已有197個省定貧困村完成了健身器材安裝工作。
鞏固提升人居環(huán)境方面,至6月底,全市349個省定貧困村2010個自然村的整治規(guī)劃和示范提升規(guī)劃已全面完成編制工作。1810個自然村完成“三清三拆三整治”,1129個自然村實(shí)現(xiàn)集中供水,1831個自然村完成村委通自然村道路硬底化,979個自然村完成自然村內(nèi)巷道硬底化,1687個自然村建有村莊標(biāo)準(zhǔn)垃圾屋或收集點(diǎn),124個自然村建成終端污水處理設(shè)施,1732個自然村實(shí)現(xiàn)畜禽圈養(yǎng)。有43個省定貧困村被評為“廣東省衛(wèi)生村”。各縣(市、區(qū))實(shí)施村村通自來水工程建設(shè)已累計(jì)完成投資44098萬元(占年度總投資的59%),農(nóng)村受益人口達(dá)51萬多人。梅州市樹木園已完成中期驗(yàn)收工作,五華縣建成31個以上森林消防瞭望臺,提前完成任務(wù),300個森林消防蓄水池建設(shè)任務(wù)正有序進(jìn)行。
至6月底,各縣(市、區(qū))總體上按《2018年全市削坡建房搬遷治理工作方案》的要求進(jìn)度推進(jìn),其中五華縣2017和2018年度應(yīng)搬遷治理1380處,至目前已完成1578處,超額完成了兩年任務(wù)。1至6月,全市共完成削坡建房搬遷治理386處,有效降低了因削坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險,今年到目前為止未發(fā)生削坡建房引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
至6月底,梅水南路雨污分流改造工程已完成初步設(shè)計(jì)以及專家論證和施工圖設(shè)計(jì)工作;三板橋路雨污分流改造工程已移交代建;南堤(梅州大橋至嘉應(yīng)大橋段)堤頂路面排水系統(tǒng)改造工程已完成初步設(shè)計(jì);梅城老城區(qū)550個市政消防栓安裝工程已按計(jì)劃完成可研報告編制。建設(shè)梅州市生態(tài)環(huán)境自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)方面,至6月底,除梅江區(qū)還未確定選址外,其余13個水質(zhì)自動監(jiān)測站均已有序開展工作。
實(shí)施交通便民工程方面,至3月份,梅州城區(qū)已新增237輛純電動公交車,城區(qū)公交已基本實(shí)現(xiàn)100%純電動化。至6月底,國省道新改建及路面改造工程已完成40.12公里,國省道危橋改造項(xiàng)目已完成4座。急彎陡坡、臨水臨崖等隱患路段整治工程目前已完成20.4公里。改造城區(qū)梅江大道、江南路和廣梅路沿線48座公交站亭,城區(qū)投放2000輛公共租賃自行車、新建公共自行車驛站120座和系統(tǒng)管理中心等工作正在加緊推進(jìn)。
健全社會矛盾糾紛化解機(jī)制方面,今年以來,全市各級司法行政部門共組織人民調(diào)解員培訓(xùn)23場,培訓(xùn)人員6000多人次。至目前已招聘專職人民調(diào)解員195名;市、縣兩級13個人民調(diào)解委員會示范點(diǎn)建設(shè)已全面完成;“以案定補(bǔ)”工作扎實(shí)推進(jìn)。全市各級調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛8328件,調(diào)解成功8308件,調(diào)解成功率達(dá)99.75%。
增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助方面,2018年度全市耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積為159.67萬畝,補(bǔ)貼資金共計(jì)13993.8997萬元。目前,市農(nóng)業(yè)局正聯(lián)合有關(guān)單位制訂我市政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)文件,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的綜合抗災(zāi)能力。省級以上生態(tài)公益林補(bǔ)償資金也已下達(dá),每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由30元提高到31元,預(yù)計(jì)全市將有48.6萬農(nóng)民受益。